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机场建设城市市政管理

主题:空港达人 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-23

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机场城市论文范文

空港达人论文

目录

  1. 空港达人:机场城市丹佛宣传片

史云伟

(中国民航飞行学院 四川绵阳 621000)

摘 要:随着中国经济的高速发展,经济对民航发展的要求进一步增强,我国很多中西部地区的中小城市建设机场,发展航空,提高城市知名度和交通通达度,促进城市经济发展的热情不断高涨.本文从机场分类入手,主要探讨的是机场建设与市政管理之间的关系

关键词:机场建设 市政管理 民航 运输

中图分类号:F560.81 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)08(b)-0223-02

机场建设作为城市的交通基础设施建设的一部分,与市政管理有不可分割的联系.因此,研究机场建设运营与市政管理的关系,有利于地方政府在规划机场建设,运营机场促进发展地方经济的时候全面综合地运用经济,政策等手段,将机场建设与运营作为市政管理的一部分加以考虑,发扬优势,抑制不良因素对市政管理的影响,促进城市经济社会建设的全面发展.

首先,就机场的建设运营而言,需要区分不同类型的机场.就现有研究常用的分类,从是否对外开放的角度,将机场分为国际机场和国内机场;从机场规模的角度,将机场分为枢纽机场,干线机场,支线机场;从机场用途的角度,分为军用机场,民用机场,旅游机场.从本文探讨的内容出发,本文研究的是排除军用机场以外的几种机场.由于本文探讨的机场的建设运营与市政管理的关系是以城市为范畴的把机场建设运营作为市政管理的一部分要素而言的,因此,国际机场和国内机场为城市带来的人流,物流,资金流在此不作国内国外的区分,统一看做是机场建设运营为城市市政管理带来的人流,物流,资金流.民用机场的概念可以包括枢纽,干线和支线机场,旅游机场包括全年通航和季节性通航两种,讨论起来比较复杂,所以,本文主要从机场的规模(枢纽机场,干线机场,支线机场)展开讨论.

其次,就市政管理而言,本文探讨的机场建设运营与市政管理的关系,是指市政管理中的某个或某些因素与机场的建设运营的关系,而不是整个宏观意义上的市政管理.深入市政管理的概念,可以分解出与本文有关的市政管理中的城市规划,城市交通,城市经济社会发展等要素.因此,本文将讨论机场的建设运营与市政管理中的城市规划,城市交通,城市经济社会发展的关系.

国内学者对机场的建设运营已经做了一些研究.有的学者探究机场临空经济区的发展,讨论机场与周边经济发展的关系,如《成都临空经济的发展与对策》《从枢纽机场建设谈临空经济发展》等文章,聚焦上海,成都等国内主要枢纽机场与周边经济的发展的关系进行研究.还有的学者总结归纳我国机场建设运营的现状,利用历史回顾与文献分析的方式呈现我国机场建设运营的现状.也有学者就航空业发展与经济发展的关系做了相关研究.本文在前人研究的基础上,选择机场的建设运营与市政管理的关系进行研究,是学科交叉的结果,通过定性描述性研究,解释机场的建设运营与市政管理的关系,是本文的创新之处.

枢纽机场,是指航线密集,旅客吞吐量大,中转量大,结合干线支线航线的国家级或区域型大型机场.枢纽机场对周边地区的辐射和带动能力是很强的.枢纽机场所在的城市,一般都是国家和省市的政治经济文化中心.枢纽机场所在的城市,其城市规划中合理规划空港建设是比不可少的,空港周围的地区往往还会成为新区加以规划.如北京首都机场附近的顺义,目前就被规划成为临空经济开发区.空港规划是城市规划中的重要部分,不仅体现在空港新区的规划上,还体现在城市发展边缘的规划上.因为机场需要净空区域,因此,机场周边若干公里内的建筑高度都会受到相应的限制.枢纽机场所在城市的城市交通,也会受机场建设运营的影响.首先,枢纽机场为城市搭建了对外交通的空中捷径,丰富了城市的综合立体交通体系,其次,连接城市中心和枢纽机场的交通也成为城市交通的重要部分.如北京首都机场快轨建设成为北京轨道交通的组成部分.再次,枢纽城市交通的通达程度也会影响机场的建设运营.城市道路交通不发达,城市离机场道路距离较远,都会影响机场对城市的辐射,影响客流,物流,资金流由市区向机场流动.就城市经济社会发展而言,枢纽机场会大大促进城市对外交流和经济发展,而机场客流,货流,资金流的大量增加也得益于城市经济社会的快速发展.因此,二者是互相影响的.

干线机场,是指航线较为密集,客流吞吐量较大,有一定的中转量和辐射能力的一些省会城市和发达地区地级城市的机场.干线机场所在的城市,城市规划与机场的建设运营的关系基本上与枢纽机场所在的城市相同.交通方面,干线机场所在城市的对外交通会受到干线机场的促进,但是城市铁路,公路,水路交通的综合程度和城市离机场的距离对于干线机场有重要的影响作用.如果城市铁路,公路,水路综合程度较高,干线机场就会有其辐射区域内的充足的客源供应,促进机场的运营,如果城市的铁路,公路,水路综合程度较低,城市离机场距离较远,如甘肃兰州中川机场离兰州市区74公里,车程1小时,这种情况下,城市交通队机场的运营作用有限,甚至有负作用.从经济社会发展方面而言,干线机场与城市经济发展互相作用,但其互动程度较之枢纽机场较低.

支线机场,是指航线多为点对点航线,机场客流量较小,等级较低的机场.对于支线机场与市政管理的关系而言,需要区分支线机场所在的地区的经济发展程度.由于支线机场客流量有限,因此支线机场的建设运营更多地依赖于所在城市的经济发展程度.对于经济发展程度较好的城市,城市规划方面,要考虑城市发展的边界与机场的距离问题,确保机场运营的安全,交通方面,支线机场有利于改变城市空中交通不便的现状.如甘肃省金昌市是祖国的“镍都”,市内龙头企业金川集团公司位列中国企业87位,年产值超过1000亿元,是亚洲最大的有色冶金企业.但是,金昌市地处河西走廊边缘,地理位置不便,铁路距市区较远,因此,建设金昌支线机场,对于论文范文交通瓶颈,促进城市立体交通建设意义重大.经济方面,虽然支线机场对城市经济发展有促进作用,但是支线机场对城市经济发展依赖性更强.对于经济发展程度较差的地区,老少边穷地区,国家出于国防安全和民族政策,提供公共服务,也会建设运营支线机场.城市规划方面,由于城市发展滞后,对周边辐射效应弱,因此,应该留有余地地规划机场和市区边缘.交通方面,主要是支线机场为经济发展较差的地区带来了先进的交通方式,但市区的交通与机场的关系还不明显,这是由乘坐飞机进出的旅客有限而形成的.经济方面,由于地方经济发展较弱,因此,支线机场的建设运营常年亏损,必须依靠地方财政补贴维持,这就给地方财政背上了负担.如宁夏固原,是国家级贫困县,机场通航后不久因票价过高而停航,之后政府为培育航空市场,只能出资包机,使航空公司保本,确保机场航班的飞行.但是,对这类地区,支线机场的建设运营对城市的经济,社会,基础设施建设都有促进作用,也是政府招商引资的途径.

空港达人:机场城市丹佛宣传片

由上面的分析,可以得出,机场的建设运营与市政管理的关系不是一概而论的,而是要区分不同的主体,分情况加以讨论.从宏观层面上来讲,机场的建设运营和市政管理是相互影响的,机场的建设运营为城市提供了快捷的空中交通和与外界交流的通道,而城市的市政管理为机场提供了城市规划,城市交通,城市经济发展的支持或制约因素,二者之间的关系就可以从以上对比中得出.我国是一个发展中国家,机场的发展和城市的市政管理都处于不断发展的阶段,明确两者的关系,对于正在积极推动地方机场建设和促进机场运营的城市的管理者而言,是十分必要的.但是,本文只是从定量描述的角度简单地描述了二者的关系,更加精确的解释需要利用数学模型加以验证说明.

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空港达人引用文献:

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