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一、甘肃省农民创业培训的基本情况
截至2011年,甘肃省参与农民创业培训的机构有39所,论文范文和省财政累计投入甘肃省农民创业培训补助资金2101万元,主要依托高中等农业职业院校、部分农广校和农技推广部门,围绕全省农业产业化发展重点,在日光温室蔬菜生产、畜禽规模化饲养经营、农机具使用维修、苹果标准化生产经营、中药材标准化栽培与初加工等五大产业技术岗位开展农民创业的培训、引导与帮扶活动,共培训创业农民10740名,创业项目的年均纯收入在2万元以上的占到创业培训农民总人数的26%,辐射带动1.5万个农户围绕创业项目开展生产经营和就地就近转移就业.
二、农民创业培训影响因素
调查表明,影响农民创业培训的因素很多,总括起来,主要包括农民自身即内在因素、培训机构本身和外部环境因素即培训的外在因素两个主要方面.
㈠农民自身因素对创业培训效果的影响
1.农民自身素质在农民创业培训工作中,农民是培训的主体.农民自身的特性,如年龄、文化程度、思想认识、接受培训的方式、个性特点、从事农业生产的状况、学习的动机、心理特点等,都和培训效果息息相关.调研发现,不同年龄、不同文化程度的农民对培训方式、培训内容的要求不一,对自身受教育的投资不一,培训所达到的效果也有很大差异.年轻、受教育程度和素质高的农民,主动学习的能力强,理解力和个人吸收、接纳新技术的能力突出,这些人敢闯敢干敢问,易干成事,应将他们作为创业培训的主要对象.
2.家庭经济状况一般情况下,家庭经济条件较好的农民,大部分参加培训的态度端正,是为了真正通过培训开始创业,且这些农民接受信息的渠道较多,对培训以外的学习投资积极性高,投入资金较多,创业培训的成功率较高.而经济条件较差的农民,获取信息的渠道较少,部分农民参加培训纯粹是为了领取补助或纪念品,对培训内容缺乏兴趣,创业积极性不高,且对培训外的学习投入不够,直接影响了创业培训的效果.
㈡培训机构本身对培训效果的影响培训机构是农民创业培训的组织者、实施者,培训机构的硬件建设、培训方案、培训方式、培训教材、师资力量等直接影响着创业培训的效果.
1.培训机构的硬件建设农民创业培训是一项综合性的培训,要求培训机构具有固定的培训场所,完善的培训设备,技术相对成熟的实训基地.然而,由于资金投入不足,大多数农民培训机构基础条件差,电脑、投影仪和电视等多媒体教学设备缺乏,甚至没有固定的培训场所和实训基地,培训还停留在教师课堂讲解,没有直观的图片和动人的案例教学说明,培训场地主要靠租、借,实训基地选择缺乏针对性,使实践教学流于形式,严重影响了创业培训的效果.
2.培训教材大多数培训机构没有统一、规范的创业培训指导教材.从农民创业培训要求来看,大部分培训机构有关农业实用技术的教材很多,而有关创业理念的树立及创办企业所需的其他知识方面的教材很少,甚至没有,导致创业培训普遍存在着内容缺失现象.因此,编写规范、实用的农民创业培训教材势在必行.
3.培训内容、方式方法及时间安排培训内容、培训所采取的方式方法以及培训的时间安排,对培训的实施和培训效果都有着一定程度的影响.农民创业培训内容涉及面广量大,要求培训机构选择培训内容要有针对性,培训方式要灵活多样,培训时间应根据农时合理安排,确保培训效果.调查发现,目前大多数农民创业培训内容单一,培训方法简单,培训经费不足,培训课时偏少,远远不能满足农民创业培训需求.
4.师资水平师资水平对农民创业培训效果具有举足轻重的作用.鉴于农民创业的特殊性、复杂性,培训教师必须承担宣传员、知识的传授者、调查员和咨询师等多种角色,因此,创业培训教师必须既具有扎实深厚的理论功底,又具有丰富的实践经验.就甘肃省目前农民创业培训的实际看,培训主讲教师大都是培训机构原有教师,未得到系统的培训,知识更新程度不够,自身素质、知识层次、理论水平参差不齐,缺乏创业经历和实践能力,业务水平还不能完全满足农民创业培训的要求.
5.宣传方面创业培训的宣传力度一定程度上影响着农民对创业培训的认知程度,进而影响着农民参与培训的积极性.由于农民居住较分散,宣传力量有限,宣传设施落后,培训机构往往无法将宣传资料发送到每个村民手中,加之宣传力度不够,农民对信息掌握不全面,或是对信息理解存在偏差,担心培训要收费、培训后仍然难以改变自己生活面貌等原因,不愿意参加培训.另外,由于农民普遍文化水平不高,较少读书看报,更少有机会上网,一定程度上也制约了培训信息的有效传达.
6.监督、绩效评价方面健全的监督、绩效评价机制是增强培训效果的保证.目前,绝大多数培训机构没有建立良好的监督、绩效评价机制,致使农民创业培训效果缺乏有效的监督、客观评价的指标体系和绩效评价办法,导致定性评价有余,定量评价不足,培训资金管理不够规范,致使一些地方资金管理不到位,使用不够规范,极少数地方还出现挪用、套取培训资金等现象.
7、后续跟踪指导方面.跟踪服务工作是延续创业培训效果、引导农民成功创业的关键举措.通过对农民创业培训实践的调查发现,目前大部分培训机构对农民培训后的就业创业指导服务不够,许多培训机构只顾管培训,对学员培训后的就业创业情况不了解,忽视了对学员创业后的跟踪指导服务.另外,由于各种政策不配套,支撑农民创业发展的合力难以形成,最终导致创业实现率不高.
㈢外部环境因素对培训效果的影响
1.农村经济发展状况农村经济状况和发展程度对农民创业培训的影响不亚于农民素质,反过来,农民认识上的差距,缺乏对教育的积极追求,使农民创业培训远远落后于农村经济的发展.调查表明,经济发达地区,农民认识水平高,愿意接受培训,经过创业培训的引导,容易开办自己的企业,开始创业并取得成功；而经济落后地区,大部分农民尚处于满足基本生活需要的阶段,经过创业培训的农民,大都底子薄,创业启动资金不足,虽然国家和地方政府出台了一系列惠农支农政策,但银行考虑到自身的利益,通常提供给农民的贷款额度很小,挫伤了农民创业积极性,也就影响了培训的实效.
创业邦:巩留县农牧民培训创业热情高
2.政府的配套政策据调查,有60%的创业农民表示得到了政府的政策支持,但大多是技术和信息方面的支持,并没有资金、税收等方面的优惠政策,甚至有部分创业者并不知道到底有没有优惠政策.按照培训项目总体要求,相应配套政策应该及时到位,以保证培训工作能够顺利开展.但现实中,各地的配套政策并不能及时到位.
3.市场因素调查发现,与培训技术相关产品的市场销售前景对培训效果的影响也是非常重要的,农民对培训的兴趣在很大程度上源于市场的刺激.因此,培训机构在选择创业培训项目时,一定要认真分析项目产业的市场发展前景,选择投资少、见效快、回报高的项目进行培训,以市场为导向,培训机构按市场需求进行培训,农民按市场需求接受培训,既可有效激发农民参加培训的积极性,又可提高培训后创业的成功率.
三、农民创业培训教学方法
农民创业培训的对象是农民,农民整体文化素质偏低,接受理论知识的能力偏差,但对感性知识接受能力强,对技能需求愿望强烈.因此,具体培训中要紧紧把握农民的特点,探索寻找适合农民学习特点的教学方法,让他们树立学习的信心,激发农民学习的积极性、主动性,使他们正确领会和掌握知识、技能.
㈠案例教学法案例教学方法是把教学内容编成案例形式来进行教学,即在教师的指导下,根据教学目的要求,组织学员对案例进行调查、阅读、思考、分析、讨论和交流,教给他们分析问题和解决问题的方法或道理,进而提高分析问题和解决问题的能力,加深学员对基本原理和概念的理解的一种特定的教学方法.
㈡问题研讨教学法问题研讨法,指由指导教师组织学员针对生产中遇到的问题展开讨论,在讨论过程中互相交流、启发,以提高学员知识和能力的一种教育方法.学员通过有效的讨论,既学到了别人的经验教训,又受到启发,解决了自己生产中无法解决的问题.
㈢考察参与教学法考察教学法是指通过组织学员到优秀企业或示范单位,也可以组织学员到相关的工厂、车间、田间、地头、果园、林场、养殖场、示范基地、展览馆、实习基地等具有示范效应或已经取得较好成效的实地进行参观学习,考察其生产技术、管理手段,开阔学员视野,激发学员的创业灵感,启发创业新思路.
㈣设置问题教学法设置问题教学法,是指在教学过程中,教师根据所讲内容,适时提出问题,学生运用所学知识积极思考,回答解决问题.这样可以激发学员积极思考问题的能力,又能使学员所学知识得到及时消化应用,达到融会贯通的目的.
㈤复合型教学法复合型教学法也就是采取灵活多样的教学方法,理论与实践相结合,课堂讲授与现场操作、示范演示相结合.教学中多种教学方式相互配合,灵活运用,可以充分激发学员学习兴趣,使学员在听的同时做,在做的同时思考,达到理想的培训效果.
四、农民创业培训的模式
㈠“以工代训”型培训模式 经过集中理论培训后的学员,根据学员创业方向,选择技术相对成熟、经营管理好的企业、农业产业基地作为创业学员实训基地,学员以“打工”的形式直接参与农业生产,由技术员现场手把手地传授技术,讲授经验.这样的培训方式深得学员喜欢,学员既将学到的理论运用到了生产实践,又学到了新的知识和技能；既解决了学员的生活问题,又缓解了基地用人难的问题.甘肃省民勤、古浪等地农民,到白银日光温室农户,以“打工”的形式,进行对接式培训,学员回去后,100%以上的学员将学到的技术和经验应用于创业,创业起步良好,规模效益明显,经济效益客观.
㈡“请进来、走出去”培训模式. “请进来”就是将专家、教授、农业科技人员和“土专家”请到乡村,请到田间地头,上门为创业学员进行技术指导和服务. “走出去”就是组织创业学员走出家门,到外村、外乡、外市、外省,通过现场培训、考察、参观等形式接受培训,开阔视野,学习技能,提高创业水平.甘肃省河西农民到白银市学习日光温室栽培技术,景泰县组织农民赴山西省学习红枣栽培技术,效果明显.
㈢“以师带徒”型培训模式根据当地产业发展情况,选择创业发展好的农户,组织学员通过拜师学艺的方式,由师傅"手把手"现场讲解、示范、操作、解答, 学员边学、边看、边做, 学中干, 看中做, 直观、清晰地掌握所学技术.
㈣“学校+协会”培训模式农业产业协会具有市场信息和人才技术优势,具有贴近农村、服务农民的特点,积极探索“学校+协会”的教育培训模式,以学校为纽带,协会为平台,组建农民创业培训班,按照农民创业培训规范,产业协会组织专家和技术人员具体实施,采取规模大户抓提高,中等规模抓规范,起步农户抓普及,提高农民创业培训的针对性、实效性.
㈤“学校+科研+基地”培训模式为进一步搞好农民创业培训,永登县农广校,积极探索“学校+科研+基地”的培训模式,从理论到实践、技术、市场、管理入手,对学员进行全面培训,经过他们培训的学员,实实在在学到了技术,走上了创业之路.
㈥“学校+企业”培训模式选择具有一定场地和培训条件的成功农业企业,作为农民的创业培训基地,组织学员定期或不定期到基地学习、实习实践,培训采用参与式、互动式、启发式教学,培养农民在生产中发现问题、观察问题的能力,并在企业的带动、扶持、指导下创办自己的企业.甘肃省农广校在兰州猪场现场开展农民创业培训,培训效果十分明显.
㈦“培训基地+科研院所”培训模式景泰县农广校与山西农科院建立农民创业培训合作关系,先期在当地对学员集中进行创业知识培训,之后采取培训与考察相结合的方式,组织学员赴山西省农科院接受创业实践培训,并对当地产业发展进行考察学习,开阔学员视野,启发学员创业.学员通过培训考察,学到了创业知识和技能,并带回了创业项目.
（甘肃省农民教育培训监督管理中心）
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创业邦引用文献:
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[2] 创业培训学论文参考文献 哪里有创业培训参考文献
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