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（贵州省毕节市农村能源建设与环境监测办公室,贵州毕节 551700）
摘 要 介绍了毕节市农村环境整治现状,指出当前农村环境整治工作存在的问题,同时从自身职能职责就如何整治农村环境进行了理性分析,并提出对策,旨在为毕节市农村环境整治提供理论依据和实践经验.
农村环境污染:中国斥资300亿 治理农村污染
关键词 农村环境；整治；现状；问题；原因；对策；贵州毕节
中图分类号 X321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）07-0230-02
近年来,毕节市各级农业部门按照省、市关于开展农村环境整治工作的有关要求,紧紧围绕全市“三创一建”工作目标,立足全市农村基础设施薄弱的实际,有效整合项目资金,扎实开展农村环境整治工作,坚持从实际出发,突出重点、统筹协调,着眼长远、强力推进,农村人居环境显著改善,取得了显著社会效益、环境效益和经济效益[1].
1.毕节市农村环境整治现状
1.1 农村清洁工程项目稳步实施
毕节市自2008年实施农村清洁工程项目以来,在全市各级农业部门的共同努力下,以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导,建立清洁的生产和生活方式,资源化利用生产、生活废弃物,净化田园、净化家园、净化水源,实现“生产发展、生活宽裕、生态良性循环”的目标[2-3].以村为单位,利用闲置空间和设施,配备垃圾清运设施和运输工具,分类清运和处理农村生活垃圾.截至目前,全市累计实施农村清洁工程25处,已建成农村清洁工程示范村17处,其中建成污水净化池16个、生活废弃物收集池30个、田间废弃物收集池50个,安装太阳能路灯350盏等,项目省级投资502.5万元,直接受益农户达1 000余户.
1.2 “四在农家、美丽乡村”项目建设有序推进
2013年,全市共获贵州省农委批复省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点6个.2014年市农委严格按照《关于申报2014年省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点项目的通知》（黔农办发〔2014〕65号）要求,高度重视,于3月6日在金沙县平坝镇及时召开“四在农家、美丽乡村”新农村建设工作座谈会进行专项工作落实,申报省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设示范点创建项目8个,项目涉及农户441户1 675人,总投资1 871万元,申请省级“四在农家、美丽乡村”新农村建设专项资金415万元.
1.3 畜禽养殖污染防治初见成效
在各级各部门的支持、配合和协调下,全市通过农村沼气项目实施,一是消纳了大量人畜禽粪便和农村废弃物,一定程度上缓解了农村环境污染,为农业面源污染治理、畜禽养殖场点源污染、生态循环农业发展、新农村建设作出了积极贡献[4].据调查,全市每年产生畜禽鲜粪量846.5万t,其中进入沼气池资源化利用的为45.2万t,占总量的5.3%.当前畜禽散养户逐年减少,规模化养殖场不断增加,大中型沼气池对养殖场粪便、污水的处理尤为突出.二是可以产生优质高效有机肥,直接用于作物生产,发展生态循环农业,改善农村环境.据统计,2014年,全市推广沼液浸种3.12万hm2,沼肥种水稻1.48万hm2,沼肥种玉米3.47万hm2,沼肥种菜1.93万hm2,沼肥种果6 666.67 hm2,沼液（渣）养鱼1 066.67 hm2,沼液添加养猪12.5万头.实践证明：生产中推广“三沼”综合利用技术,能体现规模效应、技术效力、节本增效、促进食品安全四大目的.一般情况下可使茶叶增产7%、水稻增产8%、蔬菜增产9%、果树增值15%、烤烟增值25%左右,同时还能大大减少化肥、农药、煤炭的使用量,促进生态循环农业发展.
1.4 农产品产地土壤重金属污染防治成效显著
由于工业化进程中累积形成的重金属污染逐步显现,对生态环境和群众健康构成了严重威胁,农产品产地土壤重金属污染形势严峻.为了进一步加强毕节市农产品产地土壤重金属污染防治工作,切实保障农产品质量安全,各县（区）农村能源职能部门积极开展贵州省农产品产地土壤重金属污染防治普查工作,共完成全市10 784个布设普查点位土壤样采集,按时上报农产品产地土壤重金属污染防治普查项目执行情况,完成10 784张采样点位登记表整理上报、数据录入工作,为今后全市农产品产地安全等级划分,开展后续污染修复提供了科学依据.
1.5 农业实用技术推广力度加大
为抓好毕节市农村环境整治工作,促进农业可持续发展,全市各级农业部门齐心协力,大力推广新型环保病虫防控技术、测土配方施肥技术、节水农业技术、废弃物综合利用技术等农业实用技术,并积极引导农民使用清洁能源,做好土地残留地（农）膜回收工作,努力推动农业清洁生产,保障农产品质量安全.
2.存在的问题及原因
2.1 存在的问题
近年来,毕节市农村环境整治工作成效明显,但农村环境安全隐患仍然突出.据有关部门调查,农村环境基础设施建设差,农村每年产生的生活污水多为任意排放,随意倾倒生活垃圾；相当数量的农村饮用水水源地没有得到有效保护,部分农村人口饮用的浅表层地下水已被污染,一部分人口饮用水未达到安全标准；农村面源污染未得到有效控制,全市化肥、农药有效利用率低,年施用量大,对土壤和水体造成严重污染；全市每年产生的秸秆、畜禽粪便绝大多数没有经过有效处理,农业生产废弃物综合利用率低,农田残膜更是随意乱丢,基本不作处理[5].
2.2 原因
一是未统一收集、统一转运、统一处置生活垃圾,生活垃圾、污水渗滤液污染严重,直接影响村民的饮水安全,加之过量使用化肥,对土壤、水质、大气环境、农作物质量产生很大影响,造成土壤板结,报酬递减,品质下降,导致地下水“硝盐”含量超标,使植物生理缺锌、缺铁,进而影响产量和质量.二是地（农）膜污染及农业废弃物、畜禽粪便等污染程度不断加重,尤其是畜禽养殖污染防治进展缓慢,规模化畜禽养殖场内部管理薄弱、粗放,大部分环评手续不齐,缺乏粪便综合利用处理设施,农村沼气项目的实施通过对畜禽粪便进行有机肥和沼气生产,一定程度上减轻了畜禽养殖对环境污染的压力,但因缺乏财政等方面的支持,不利于畜禽养殖污染物处理健康发展.三是农药残留超标,使用违禁农药的现象时有发生.四是对农业环保的宣传教育不够.部分群众缺少环境法制观念和依论文范文意识,对生产、生活污染的环境危害认识不足.
3.对策
3.1 完善农村环境基础设施建设
调整农村产业结构和生产方式,完善农村环境基础设施建设,包括污水、垃圾处理等,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制.
3.2 统筹推进生产、生活、生态三位一体
农业生产场地与农民居住场所紧密相连,因此必须统筹安排农业生产、农民生活、农村生态,实现生产、生活、生态相协调[6].
3.3 推进循环农业发展
为了进一步减少农业生产的外部投入,实现“资源—产品—再生资源”的循环农业发展,通过循环方式,资源化利用生活垃圾和污水、畜禽粪便、农作物秸秆,把废弃物变为农民所需的肥料、燃料和饲料,从根本上解决污染物的去向问题.
3.4 协同推进资源节约与清洁生产
推广使用资源节约型技术,建立清洁的生产、生活方式,从源头抓起,减少外部投入品使用量,减少污染物排放量.
3.5 加强技术提升与协同应用
要鼓励和加强农村环境保护科学创新和技术提升,加强关键性、实用性技术的综合研发与应用,包括废弃物资源化利用、水体净化、土壤重金属污染防治、外来入侵物种综合防治等.
3.6 加强机制提升与协同配合
充分发挥各方面积极性,依靠体系发动、机制带动和项目调动,整合项目资源,形成工作合力,通过机制的创新与提升使现有资源实现集成放大[7].
3.7 实施城市、工业与农村污染一体化防控相结合
严格控制“三废”向农村转移,严禁向主要农产品产地排放或倾倒废水、固体废物,严禁直接把城镇垃圾、污泥用作肥料,加强对重金属污染源的监管,逐步推行城乡污染物控制标准一致,实现城乡环境同治.
4.参考文献
[1] 王衍亮.聚焦生态文明 建设美丽乡村 不断提升农业资源环境保护工作效能——在全国农业资源环境保护工作会议上的讲话（节选）[J].农业环境与发展,2013（1）：1-4.
[2] 王衍亮.立足美丽乡村建设 探索建立农业资源环境保护的长效机制[J].农村工作通讯,2013（9）：33-35.
[3] 张亚娥.关于推进农村生态环境建设的几点思考——以陕西省渭南农村为例[J].中国集体经济,2013（12）：6-7.
[4] 王衍亮.聚焦生态文明 建设美丽乡村[J].科技致富向导,2013（16）：7.
[5] 张开会.蚌埠市农村环境综合整治现状及对策[J].现代农业科技,2014（5）：247,249.
[6] 管永祥,梁永红,吴昊,等.江苏美丽乡村建设的思路与对策[J].江苏农业科学,2014（6）：1-3.
[7] 周祖光,张同丰,陈立.农村环境综合整治的垃圾处理处置研究——以海南省定安县为例[J].安徽农业科学,2010（1）：317-319.
总结：该文是关于农村污染论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
农村环境污染引用文献:
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