当前位置:论文写作 > 论文发表 > 文章内容

基层变通执行,行不通

主题:基层 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-02

简介:本文是关于时政相关毕业论文范文跟基层方面毕业论文范文.

时政论文范文

当前,部分地方在执行和上级党委政府政策时,暴露出新的形式主义问题:发文件,搞出了“红头改白头、正式改便笺”;政策落实时,阳奉阴违,使虚劲,做虚功;任务执行中层层加码,瞎使劲,苦做工等.

这些典型问题的背后,其实是基层“比照性”执行在作祟.

“比照性”执行的突出表现

所谓“比照性”执行,并非“对标对表”地认真严格执行,而是主要由“唯上”思维导致的一种机械刻板、拈轻怕重的变通执行方式.在具体实践中,“比照性”执行主要表现在以下几个方面——

“低级红”:

片面简单、静止僵化、庸俗肤浅地理解精神、领导讲话和上级指示.“低级红”表现为两种形式:一种形式是站在个人立场上,不顾及群众的反應,用无知或极端的态度来表达自己的“政治性”;另一种形式是有意识地夸大事实,靠无原则的吹捧来引发人们的反感情绪.

“低级红”貌似追求政治性、准确性和权威性,披着“替党说话”的外衣,实则暴露出新的形式主义.比如,“扶贫干部与贫困户结婚助力扶贫”,“28天连续加班的好榜样”等宣传报道,表面看是在宣传鼓励积极工作,背后则是部分机关干部热衷于做表面文章、搞职能分割等,毫无可取之处.

“溜肩膀”:

一味地把困难、责任压给下级基层,遇事不担当不担责,回避问题矛盾,动辄以考核追责来抓落实.“溜肩膀”主要表现为有的不敢啃硬骨头,不愿触及矛盾,绕道逃避“兜圈子”;有的借口管得紧、追责严,作决策只讲风险不拍板;有的搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”.

“溜肩膀”的形式主义本质上是领导干部不担当.比如,据报道,有些部门“员工常常自掏腰包食堂陪吃饭”,“干部职工该享有的福利都没有享受到”.这种机械地执行纪律规定,看似严格,实则是领导干部不担当的典型表现.

“高调门”:

贯彻落实重大决策部署表态多、调门高,行动少、落实差,虚多实少,和上级的大政方针难落地.“高调门”有两种形式,一种是热衷于标语口号式的工作,将重要政策精神、工作任务,用标语口号的形式广而告之,口号震天响、标语到处挂;另一种是习惯于拍胸脯喊破嗓的表态,仅仅满足于轮流圈阅、层层转发、安排部署.

“高调门”的形式主义通过高调表态,披上“政治正确”的外衣,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘.比如,有的党员干部大会小会拍胸脯保证“坚定不移贯彻党的路线方针政策”,可扭头就忘了;有的表面高喊简政放权,遇到关键环节却不放手;有的誓言补齐民生短板,该上马的项目却迟迟不开工;有的地方和部门“身转心不转”,“口号响当当,说一套做一套”.

“阴阳脸”:

部分领导干部在现实中表现出反差强烈而又特征鲜明的两种形象、两副面孔.“阴阳脸”主要是两种表现,一种是对上笑脸,凡是有利于个人利益的事,都是热情洋溢,笑脸相迎;另一种是对下黑脸,凡是不利于甚至有违于个人利益的事,事不上心、不积极,经常摆出一张“冷漠脸”.

比如,有的人在会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议、不贯彻党路线方针政策;有的在领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马,在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世.

“走过场”:

只注重形式的作用,处理问题片面追求表面形式,导致形式与内容相互背离,落入用形式主义反对形式主义的泥淖.“走过场”有两种突出形式,一种是调查研究变“表演”,动静大成效小,讲究场面、形式,却不注重实效.另一种是“痕迹管理”,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”.

“走过场”本身就是形式主义,是典型的“以形式主义反对形式主义”.比如,假调研、假督导,调研督导过程浮光掠影,习惯于只看材料、作指示,不了解实情,不解决问题.有的动辄要求建台账、看方案、作说明,领导开口就要有记录,开会就要出纪要,调研就要有报告,会议就要有传达.

“比照性”执行的危害

“比照性”执行一味强调所谓“政治正确”,照搬照抄甚至歪曲误解上级讲话精神,实际上是一种虚假行为、不负责任的形式主义,是拖累地方发展的“中梗阻”,最终影响整个国家治理体系的正常运行.

损害群众利益.“比照性”执行重视对上负责而忽视对下负责,重视自身政绩却忽视群众感受,不仅违背党的宗旨,更严重影响党的形象,损害群众对党的信任与拥护.

影响干部形象.目前,绝大多数党员干部是好的,但“比照性”执行在部分党员干部身上还难以消除,部分党员干部只“唯上”不“重下”,刻板生硬地执行上级政策,导致部分地区或部分群众的利益受到损害,违背了上级党委政府的初衷,拉大了与群众的距离,直接损害了党和政府在人民群众中的形象.

助长不正之风.“比照性”执行助长了党内不正之风.由此产生的形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,表现为用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题.

“比照性”执行问题的治理建议

“比照性”执行的有效治理,关键在各级党委(党组)认真履行主体责任,把本地区本部门本单位摆进去,把工作抓具体抓深入,让基层干部群众有实实在在的获得感,尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题.

以党的政治建设为统领.要坚决做到“两个维护”,以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”,不搞任何形式的“低级红”“高级黑”,更不允许对党阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”.要坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上.要把贯彻落实精神和发挥地方积极性结合起来,树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来.

以党的制度建设为保障.解决“比照性”执行形式主义最根本的就是靠制度,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子.要严格控制层层发文、层层开会,地方各级、基层单位贯彻落实和上级文件,可结合实际制定务实管用的举措.要注重提高会议实效,不搞照本宣科,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜,坚决防止同一事项议而不决、反复开会.

以问责激励并举为方法.要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,真正起到问责一个、警醒一片的效果,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜.

(摘自七一网七一客户端/《人民论坛》)

总结:回顾述说,此文为一篇关于基层方面的大学硕士和本科毕业论文范文,可作为时政相关论文开题报告写作参考和职称论文写作文献资料.

基层引用文献:

[1] 党的基层组织和时政专升本毕业论文范文 关于党的基层组织和时政类专科毕业论文范文2万字
[2] 基层医疗机构和时政专升本论文范文 基层医疗机构和时政相关本科论文开题报告范文2500字
[3] 基层论文范文 关于时政硕士学位毕业论文范文10000字
《基层变通执行,行不通》word下载【免费】
基层相关论文范文资料