《关于行政事业单位固定资产管理》
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摘 要 行政事业单位的固定资产管理是行政事业单位持续与稳定发展的基本保障,也是为社会公众提供较高品质的社会服务的物质基础.当前,行政事业单位在对自身固定资产进行管理的过程中在很多细节上做得并不到位,影响到行政事业单位职能的发挥.本文介绍了行政事业单位加强固定资产管理的现实意义,分析了行政事业单位固定资产管理实践中存在的为主要问题,并提出完善行政事业单位固定资产管理的具体建议,以期提升单位资产管理水平,促进事业单位的健康发展.
关键词 行政事业单位 固定资产 资产管理
在经济迅速发展的背景下,国家为了能够为公共事业发展提供更高质量的服务加大了资金的投入,为行政事业单位增加了多种类型的固定资产.行政事业单位在实际的业务工作实践中也离不开这些固定资产,固定资产已经成为行政事业单位开展社会服务工作、履行自身工作职责的重要保障.
一、行政事业单位加强固定资产管理的现实意义
从当前社会发展形势来看,行政事业单位在固定资产管理中需要采取更加现代、科学的管理方法,将固定资产所具有的价值充分地发挥出来,才能有效地促进现实事业行政单位各项工作的顺利开展.其现实意义在于：
(一)有助于保证财政资金的使用效益
行政事业单位中的固定资产属于国有资产,是由国家进行统一的管理,而用于购买固定资产的资金也来源于财政资金.尤其是新的政府采购与预算法出台后,很多行政事业单位也逐步认识到固定资产所具有的重要性,提升了对固定资产进行管理的重视程度.良好的固定资产管理有助于从各个环节入手,坚决杜绝贪污腐败现象的发生,从而在源头上最大限度上发挥财政资金所具有的价值.
(二)有助于提升固定资产的利用效率
行政事业单位中的固定资产具有众多的种类,这些固定资产由于其属性不同,所以其具体功能也具有一定的差异.提升固定资产管理的规范化与科学化能够实现各个部门之间资源更为合理的优化,实现资源的共享.同时,当固定资产得以合理分配以后也能够有效避免资产的闲置,避免有的部门资产短缺而有的部门资产富裕的情况发生,有效提升固定资产的使用率.资产在不断的应用过程中也会有效延长使用的寿命,能够更好地为单位服务.
(三)有助于提高行政事业单位社会服务水平
加強我国行政事业单位固定资产的管理有利于保护国有资产的完整,有利于行政事业单位正常并且高效运转,从而更好地提升社会公共服务意识,有利于营造更好的社会氛围,在保证资产安全的前提下,发挥各种固定资产的优势,让这些优势能更好地为社会造福.推动国泰民安、欣欣向荣的良好局面.
二、行政事业单位固定资产管理存在的主要问题
(一)固定资产管理人员的专业能力相对较弱
行政事业单位中的业务人员并不是以职称作为人员录用的唯一标准,所以这也就导致很多行政事业单位中的财务人员的专业性处于一个较低的水平,对固定资产的管理也就难以按照国家的标准去认真严格地执行.由于固定资产管理人员的专业能力有限,整个财务管理工作显得比较碎片化,难以实现固定资产财务管理最为基础的要求,目前亟须切实有效地提升财务管理人员个人综合素质.
(二)固定资产配置不平衡
行政事业单位对固定资产的重视体现在重视账表与资产数据,但是常常会忽略对资产的配置.例如,很多行政事业单位存有固定资产大量长期闲置,然后有的部门却缺少这一资产,却还在申请购买.正是因为单位各个部门间对信息缺少应有的交流,这也使得行政事业单位中各个部门对争夺预算的资金,或者是配备了超过需求的固定资产,最终使得行政事业单位既浪费了预算资金又使得整个固定资产的配置缺乏科学性与有效性.
(三)固定资产的利用效率比较低
对于行政事业单位中的固定资产来讲,固定资产是不是得以充分的利用与行政事业单位的职能实现具有一定的关联性.虽然行政事业单位在对固定资产进行管理过程中通常都会派专人进行保管,对其数量以及使用次数等进行详细的记录.但是,单位在对员工进行考核的过程中并没有将对固定资产的使用列入考核的范围中,这也就难以对固定资产形成严格缜密的监管,最终只要实现账物相符即可.账物相符对于管理者来讲仅仅是对资产进行管理的一个方面,忽视了拥有资产对资产进行应用的目的.
(四)固定资产在获得、使用以及处置方面不够规范
首先,固定资产的确认存在缺陷.在实际的管理过程中,哪些属于固定资产,哪些属于财产虽然已经具有十分明确的规定的,但是在实际的执行期间,人为也占有较多的影响因素.基层核算过程中,对固定资产的获得业务也需要进一步地进行规范.
其次,固定资产的使用机制不健全.一般行政事业单位都是比较重视对固定资产的保管而常常会忽视了对固定资产的使用.对于固定资产的管理,在实际的管理中只要能够做到账与物相符,那么就算实现了工作目标.在对固定资产进行管理中切忌本末倒置,单位员工拥有固定资产的目的就是对其进行高效的应用.例如,市政单位的冬季除雪车,当冬季路面结冰的时候会对路面进行撒盐以保证冰的消融,等到了春季的时候就需要对除雪车进行有效的保养,这样也能够有效地防止设备的腐蚀.但是从实际的管理中不难发现,实际的应用中对这些设备的应用以及保养等并不合理,这也就大大浪费了国家的固定资产.
最后,固定资产查账薄的使用不够规范.行政事业单位中有很多固定资产其使用的频率较低,所以有很多即使已经到了报废的年限仍是可以使用的,这也就需要固定资产的管理者能够从节约的角度对已经报废但是仍能够进行使用的固定资产进行整理与汇总.但是实际的工作中,行政事业单位对固定资产的审计大多流于形式,进而造成了浪费公共资源的现象.
三、完善行政事业单位固定资产管理的对策
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固定资产管理引用文献:
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