《高速公路运营管理公司的全面预算管理探析》
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摘 要：我国的经济处于持续发展的进程中,大多数人们的生活水平显著提升,出行方式也不断变化,给交通行业创造了更多的发展机会.高速公路的发展就是我国经济发展的重要体现方式,在一定程度上给人们出行带来了许多便利之处.落实全面预算管理工作,规范化的开展运营管理业务,是高速公路运营管理公司提升自身核心竞争力的有力手段之一.本文对高速公路运营管理公司落实全面预算管理的重要意义进行阐述,从高速公路运营管理公司全面预算管理存在的主要问题展开分析,并以此为依据,提出相应的对策.
关键词：高速公路;运营管理;全面预算管理;预算编制
在高速公路运营管理过程中,一方面要遵守国家和地方的法律法规,保证道路的畅通性与安全性;另一方面运营公司依据收费标准和制度,对过往车辆收取车辆通行费用,运营公司再进行合理的资金分配,以便于开展后续的路桥维护工作和日常运营.在此过程中,高速公路运营管理工作通过建立健全的全面预算结构,进一步明确生产责任,同时细化预算编制工作,制定项目支出标准等,通过引入先进的信息化技术,实现动态化的管控,并且完善全面预算管理考评体系,加强监督控制力度.
一、高速公路运营管理公司落实全面预算管理的重要意义
(一)健全内部管理机制
全面预算管理是实行企业内部控制的重要手段之一,同时也是内部控制的核心所在.在日常营运中通过全面预算管理来防范风险,有效地安排好资金,实现有效的财务管理,为企业战略目标的实现奠定稳固的基石;在健全高速公路内部管理机制的过程中,全面预算管理有助于进一步完善企业内部控制制度,用科学的方法对企业经营活动的事前、事中和事后进行有效控制、及时发现预算开支与实际开支出现差异的原因,以便企业能够消除内部控制薄弱环节,及时完善和修订内控制度,以此发挥出重大的管控效用.
(二)提高企业控制率
在实际的运营活动中,各个部门都应当将预算工作作为基础内容,通过编制合理的预算方案,明确预期目标与实际情况存在的差异,提升整体的预算执行力,将实际情况反馈给领导层,以便于做出正确的经营决策,对公司的经营目标进行合理的调整,以此实现高速公路运营管理公司的稳定、长远发展.
(三)满足考核与评价的需求
全面预算管理工作将企业的决策目标及其资源配置通过预算的方式加以量化,把先进科学的管理模式融会贯通到企业文化之中,提升企业文化价值,强化企业战略目标在企业中的驾驭地位.企業要发挥考核和评价的积极作用,通过全面预算管理激励公司员工,将考核、绩效评价与部门预算执行情况、绩效奖励、个人职务变动等挂钩.以此营造出员工积极的工作态度和敢于担当、敢于创新的良好工作氛围.内部控制的产生效果以全面预算作为基础,直观的展现出来.考核与预算可以从目标设定与事后的监督与控制环节中,实现互相融合的目标,以此提升整体的管理效率.
二、高速公路运营管理公司全面预算管理存在的主要问题
(一)缺乏科学化的预算管理模式
多数高速公路运营管理企业在编制全面预算工作中,主要是将历史数据作为基础,利用固定预算的方式进行编制,没有合理的引入先进的预算编制方式,例如弹性预算法、零基预算法等.固定预算编制属于最基本的预算编制方式,主要就是根据预算期内,可能实现的经营活动,确定固定预算数额进行编制的方式,具有便捷性的优点,缺点就是可比性不强,没有开展对员工、高速发展、资产管理等工作的评估工作,不利于对企业内部预算执行情况进行全面的监督与考核.
(二)缺乏健全的预算管理机制
高速公路运营管理公司的预算管理机制不健全,必将导致预算管理系统的各个方面的效能无法发挥出来,进而对实现预算管理目标产生直接的影响.预算管理机制属于一个整体性的概念,主要含括了激励机制、决策机制等.决策机制会在一定程度上决定预算管理的方式,并对期间可能产生的问题进行调整.利用激励机制,能够保证预算管理工作的积极性.但就实际情况进行分析,运营管理公司对事中的监督与控制重视度不足,没有建立责任制,对于预算执行的偏差了解不及时,没有进行合理的优化调整,无法实现最初的预算目标.
三、高速公路运营管理公司落实全面预算管理有效措施
(一)建立健全全面预算结构,明确生产责任
高速公路运营管理公司在日常经营管理中,完善全面预算管理结构十分重要.运营管理公司落实全面预算管理工作,主要的目标就是规范化管理工作,以此达到降本增效的基础目标.基于此,业务部门要明确全面预算管理的基本内容与结构,并结合年度全面预算目标,进行预算项目的控制.其中最重要的就是运营成本、业务收入、在建工程项目以及管理费用等,根据实际工作情况,结合会计科目进行核算,保证这些预算项目的科学性,对完善预算结构整体有重要的作用.企业在实际的运营管理过程中,要进一步明确全面预算管理的基本部门职能,各个预算岗位建立预算管理职能,确保年度支出在预算范围内执行.同时各个单位签订生产经营责任书,以此保证预算结构的完整性.在年度工作结束之后,对预算执行情况进行考核,还要完善奖惩机制,制定预算执行率标准,对公司的资源进行合理的利用.
(二)细化预算编制工作,制定项目支出标准
首先,高速公路运营管理公司要想开展合理的全面预算管理工作,就要从细化预算编制工作入手.主要就是从基层预算单位进行管控,开展科学化的预算编制工作,保证实际情况与预算工作相符合,以此增加预算的可操作性.预算科目应当细化到项目、款项、类别等不同的预算科目当中,保证各个预算科目层级互相连接,上级科目能够进行下级科目的汇总工作,以便于制定明确的项目支出与收入标准,还能理清上下级之间的关系,为资金落实到各个环节中奠定稳固的基础,并且体现出运营管理工作的基本职能,更加完整、全面地将收支纳入到预算管理过程中,保证数据资料的真实性与实效性.针对专项支出,应当细化到各个具体的事项当中,并且将必要的开支纳入到具体的预算项目当中,结合项目基本情况完善项目库,不断细化预算编制工作,保证预算编制内容覆盖更加全面.
与此同时,为了进一步明确项目支出与基本支出,相关部门就需要结合高速公路运营管理公司的支出情况,改革预算编制的方式,并制定明确的预算执行标准,避免出现预算编制内容重复的现象.在此过程中,建立的标准体系要更加符合政策的规定,力求保证合理性与公平性,并涵盖定员定额管理的支出项目,结合社会经济发展的现状与运营管理需求,对定员定额的标准进行适当的调整,务必要保证基本支出预算编制工作更加贴近实际工作情况,以此不断提升员工的工作积极性,将公司的基本职能发挥出来,促进后续经营工作的顺利开展.
(三)加快信息化建设,提升预算执行力
高速公路运营管理公司开展全面预算管理工作的过程中,应当不断加快信息化建设的脚步,并且推行ERP信息化系统的建设工作,以便于实现全过程的预算管理控制工作,对预算计划完成情况进行动态化监控,保证预算管理工作的实效性,以便于开展后续的资金成本控制工作,还能使预算考核工作真正有据可依,预算数据的分析工作也能更加可靠全面,还能不断提升不同环节的全面预算管理效率.在实际的管理工作中,为了彻底改变人工输入为主,数据口径不统一的问题,就需要加大对各级预算负责部门信息化建设的投入,并且保证各个收费站、后勤管理部门都能实行信息化的管理,将预算信息反馈到系统中,以便于实现实时的预算控制工作,避免不必要的风险问题发生.总之,高速公路运营管理公司应当实行全面预算管理的全过程控制工作,从预算编制、预算执行、预算控制、预算考核等方面,做好充分的信息收集工作,并在统一的财务平台中进行核算.不仅加快了信息的传递速度,还能保证信息流通的有效性,为全面预算管理工作顺利开展提供重要的依据.
(四)完善全面预算管理考评体系,强化预算监督力度
高速公路运营管理公司在实行全面预算管理工作的过程中,要加强考评工作,逐步健全考评体系,对企业的预算管理工作进行综合性的考评,并落实员工的基本工作内容与效用.企业需要对预算单位开展预算执行考核的工作,还要根据实际的考核结果,给予相应的惩罚.在实际的预算执行分析过程中,每个月应保持与预算业务部门进行有效沟通,确保实际业务在年度预算范围内执行,并且进行季度分析与年度考核的工作.预算执行的考评人员要对考评指标进行合理、系统的设计,完善考评机制,逐步强化预算执行管理力度.此外,运营管理公司应当加强企业内部审计监督工作,严格监督全面预算业务的每一个流程,严格审查经济业务资料,特别是大型路桥维护、建设工程支出.同时接受上级审计部门以及会计师事务所的审计与监督,保证预算管理工作的实效性与合理性,实现高速公路运营管理公司的综合性发展目标.
四、结束语
总而言之,高速公路运营管理公司在实际的发展过程中,要想落实全面预算管理工作,就需要在日常的预算管理过程中积累实践经验,还要进一步完善预算管理项目与结构.在此过程中,预算管理委员会要下发预算目标,并且采用集权化的管理方式,实行分级编制,逐级汇总的编制工作.从预算控制、预算考核、预算执行等环节入手,将内部控制机制作为重要的依托,做好预算的总结工作,及时发现各个环节中蕴藏的风险因素,对预算方案进行合理的优化与调整.通过开展对全面预算执行情况的分析工作,加强监督与控制力度,利用完善的预算考核管理机制,对员工的工作行为进行约束,还能实行运营成本费用支出的有效控制,实现降本增效的基础目标.
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预算管理和运营管理引用文献:
[1] 预算管理和运营管理毕业论文格式范文 关于预算管理和运营管理方面本科毕业论文范文2万字
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