《马明落马，内蒙古政法又一波》
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持续近两年的内蒙古政法系统风暴又刮落一只老虎.2019年12月1日,据纪委国家监委网站消息：内蒙古自治区政协副主席马明涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查.马明最引人注目的从政经历,是分别担任吉林、内蒙古两省（区）的“警界一哥”：2011年至2012年,他担任吉林省副省长兼省厅长;2012年6月到2018年1月,他担任内蒙古自治区政府副主席兼厅长.
关于马明在内蒙古的任职经历,有两种说法.其一是说马明为外来干部,被以自治区党委原常委、政法委原书记邢云为首的人架空.据知情人士介绍,马明接受组织谈话时多次表示,下面的人阳奉阴违,自己无可奈何.邢云落马后,马明积极问题线索,认为邢云是内蒙古政法系统的“乱源”.
另一种说法认为,邢云早在2012年就转去自治区人大任职.此后6年多,马明执掌自治区系统,近来落马的三名厅副厅长,还有多名各市（盟）局长,皆是他的下属.如此严重的腐败问题,一把手真能“置身事外”?
一名熟悉当地政情的人士认为,与其说马明被架空,不如说他睁一只眼闭一只眼.他一边放任下属贪墨敛财,一边收尽金钱美色等“好处”.最终落得个全盘皆输.
同班不同台
马明大学毕业后21年间,除了几次短暂的交流任职,有16年吉林财政系统工作经历,46岁时任吉林省财政厅副厅长（正厅级）.
2006年,马明出任吉林省商务厅厅长,两年后担任辽源市委书记.2011年,54岁的马明晋升副部,担任吉林省副省长兼省厅长.时隔一年,马明跨省交流到内蒙古,任内蒙古自治区政府副主席兼厅长.一名熟悉内蒙古系统的人士介绍,从马明的经历就知道,他对业务并不熟悉.但更要命的是,他的心思或许并不在工作上.“如果没有特殊情况,马明一个月中待在内蒙古的时间不到一半.休息日要么回吉林老家,要么去北京,平时也爱往北京跑.”马明还有一个习惯,不爱穿警服,除非的领导来了,或是正式的大会.马明下基层调研时总被一片警服包围,他成为孤零零的一点.“至于他为何不爱穿警服,没人知道.也许是不习惯,也许是要彰显一把手的特殊.但这与他的前任赵黎平截然不同.赵黎平下基层时,通常都是穿警服.”
就在马明入蒙之时,时任内蒙古自治区党委常委、政法委书记邢云转任自治区人大常委会副主任,时任自治区政府副主席、厅长赵黎平转任自治区政协副主席.马明到来后,有意请邢、赵二人聚餐,但很快有人告诉他,请客可以,邢赵二人却不会同台.这个无法凑拢的饭局,大概让马明意识到内蒙古政法系统内的微妙关系.
邢云曾担任自治区政法委书记6年,赵黎平担任厅长7年,且时间大致重合.一名当地人士介绍,两人均以个性强悍霸道著称,且都是老资格,关系颇为紧张.邢云先后担任鄂尔多斯与包头的市委书记.他在市委书记任上经常训斥市委常委.从包头调任鄂尔多斯时,调动大批包头干部来鄂尔多斯,从鄂尔多斯回到包头,又有大批人尾随而至.一名包头干部评价：“邢云喜欢用熟悉的干部,只要他喜欢,经常破格提拔,他不喜歡的人,任谁说情也没用.而且离任前他经常突击提拔干部,让继任者叫苦不迭.”
邢云担任自治区政法委书记后,尽管对政法工作并不熟悉,但霸道作风不改,大批启用包头干部,以至于内蒙古官场有了“包头帮”的说法.自治区首府呼和浩特公检法机关的三名一把手均来自包头,呼市连续两任局长也来自包头市局.
邢云落马后,自治区厅三名副厅长孟建伟、赵云辉、李志斌先后落马,三人均担任过包头市局局长或副局长,是邢云的手下爱将.
然而,霸道的邢云依然无法在内蒙古政法系统“一手遮天”,因为他遇到了赵黎平.
“自我引爆”
与先后主政多地的邢云不同,赵黎平在系统摸爬滚打多年,从一名基层侦察员成长为厅长,并担任内蒙古自治区政府副主席.上述知情人士透露,邢云在政法系统大肆安插自己人马,触动了赵黎平的利益,两人明争暗斗多个回合,到后来几乎撕破脸,彼此对方.
2010年左右,时任包头市委常委、政法委书记、局长孟建伟调任自治区厅副厅长,邢云正担任自治区政法委书记,包头又被他视为“根据地”.可赵黎平坚决反对包头干部接任此职,还拿出干部必须异地交流的理由.多名邢云属意的人无法扶正,让邢云恼怒不已.
曾长期在包头市局任职的李志斌,是邢云刻意要提拔的人.李志斌的姐姐是邢云的红颜知己,这在当地官场人尽皆知.但对于李志斌的提拔,赵黎平就是按下不办,甚至在包头调研时,当着众人把李志斌训得灰头土脸.
赵黎平转任自治区政协副主席后不到一年即退休,当时还未到退休年龄,据传也是因为邢云人马的.许多人以为,赵黎平将从此销声匿迹,不料数年后他竟以一种令人震惊的方式“自我引爆”.
2015年3月,赵黎平在赤峰持杀死情妇,成为建国后首个亲手杀人的省部级高官.令人唏嘘的是,赵黎平杀人所用的,正是厅副厅长孟建伟所赠,而主持抓捕工作的则是时任赤峰市局长李志斌.当年便有人感叹：“赵黎平与邢云斗了多年,最后用邢云爱将孟建伟送的,杀死了自己情妇,又被邢云情妇的弟弟给抓捕,送上了断头台.”又隔数年,内蒙古政法系统风暴骤起,孟建伟夫妇与两个儿子全家被抓,李志斌在办公室自缢身亡.
赵黎平出事后,他的旧部难免失势,正执掌内蒙古厅的马明与所谓“包头帮”走得更近.许多邢云的爱将,都在马明手下得到重用.据一名当地人士介绍,马明的心思不在工作上,导致他必须借助邢云的人马推动日常工作.另一方面,许多人投马明所好,正中他的下怀.“虽然马明的违纪问题还未公布,但可以断定他绝不是来到内蒙古后才腐化堕落的.马明来后跟过来一批商人,涉足建筑、矿山生意,影响很坏.副厅长孟建伟、赵云辉等人,就帮马明的朋友协调了不少事情.”
坊间还有一个流传甚广的消息,马明的一个商人朋友在华北某省陷入经济案件,险些被通缉.马明给该省厅长打电话,对方表示很为难.赵云辉自告奋勇,亲自去到当地,利用各种关系摆平了此事.
假架空,真默契
2017年5月,赵黎平被执行死刑.仅隔了1年3个月,邢云落马.与赵黎平形单影只赴死不同,邢云落马引发了内蒙古政法系统大地震.
截至目前,内蒙古政法系统已有近20名厅级官员落马.包括厅三名副厅长,多个市（盟）的政法委书记以及公检法一把手.若是算上市（盟）公检法的副职与县一级局局长等处级官员,人数更多.
据熟悉当地政情的人士介绍,这些落马的人多是受邢云一案牵连.邢云多年来贪墨所得总计4.49亿元,堪称内蒙古第一贪.一名知情人士介绍,邢云收商人的钱,收下属的钱,也收黑老大的钱.他违规提拔使用干部,让情妇的弟弟当上厅副厅长,还让另一名情妇成为市政协副主席.
在这场风暴中,马明想当一名看客.他多次声称,自己对于属下的贪腐行径不知情,还说邢云长期插手工作,自己难以施展.
但据一名知情人士介绍,马明早就陷入各种利益关系中.他从吉林带来的商人朋友,近年在内蒙古的生意风生水起.“与其说是被架空,不如说两边达成默契,邢云、孟建伟等人帮着马明捞钱,马明对他们的贪腐行径大开绿灯.比如孟建伟儿子开赌场的事,早就有人,马明却佯装不知.”
上述知情人士表示,马明时邢云已落马,且自己也调任政协副主席.“这里面本身就有问题.马明掌握的线索,毫无疑问是在担任厅长期间.既然掌握线索,为何当初不查办?等到邢云出事了,自己也离开厅,才来?”
一名当地人士介绍,邢云、赵黎平情妇众多,但均是系统之外的女性,马明却同好几名女下属有不正当关系.这些女性近期也被带走协助调查.
2014年,马明曾代表自治区厅党委郑重作出了不公车私用、不利用职权参与经营活动、不收送礼金、不封官许愿、不利用职权和职务影响为自己的亲属和身边工作人员谋取利益等“七项廉政承诺”.一名当地人士表示,七项承诺马明全部违背,当真无比讽刺.
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