《事业单位财务内控管理的薄弱环节与改进》
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摘 要：本文对事业单位加强财务内控管理的重要性进行简述,从事业单位缺乏完善的内部控制环境、缺乏风险评估机制的建立、缺乏审计监督的工作三个薄弱环节进行深入分析.以此为依据,提出强化财务内部控制理念、建立风险评估机制、强化审计监管力度、落实部门预算制度等有效改进措施,旨在事业单位能够有效加强财务内控管理工作,提高管理水平,进而促进单位的经济效益不断提高.
关键词：事业单位;财务内控管理;风险评估机制;审计监管
目前,我国的社会经济体制逐步完善,事业单位在实际运营过程中,普遍都存在财务内控管理制度不够完善的现象,从而导致事业单位的经济效益不高.事业单位作为非营利性的组织,其主要责任就是为社会服务,在开展服务的过程中,就会大量消耗单位内部的资源,若能够进行全面化的处理,就能进一步使事业单位获得更高的经济效益与社会效益.本文从事业单位财务内控管理的重要性进行分析,并提出改善薄弱环节的有效措施.
一、事业单位加强财务内控管理的重要性
(一)满足国家财政管理的需求
在事业单位的财务核算过程中,要保证单位内部的资金能够得到科学化、合理化的应用[1].对于会计账簿的配置工作,应当按照款项类型的不同进行分类.另外,对于事业单位的资金使用状况要做到充分的了解,将实际工作流程规范化,有效的形成财务内控管理体系,进一步促进国家管理制度的改革.
(二)有效保证财政资产
事业单位在实际的运营过程中,国家政府的财政拨款是最重要的经济来源.若事业单位能够做到将每一笔资金进行合理应用,就能从根本上避免资金浪费的现象.另外,在单位内部制定完善的规章制度,使财务工作更加透明化,不仅能够避免贪污舞弊的现象,还能防止资金的流失,通过强化在事业单位内部强化财务内控管理,有效的保证财政资产.
二、事业单位财务内控管理的薄弱环节
(一)缺乏完善的内部控制环境
从事业单位的整体发展角度来看,大部分的单位管理人员的内控意识都不强,导致员工的责任意识较差.另外,财务管理部门内部的控制制度也不够完善,缺乏科学性、合理性的管理方式,没有将内控管理方法落实到实际工作中,管理过程中缺乏现代化的管理手段,就无法根据内部管控的评估体系落实管理工作.由于事业单位内部控制环境较不完善,从根本上影响财务内控管理的工作水平.
(二)缺乏风险评估机制的建立
在一定程度上来讲,事业单位内部的相关工作人员缺乏风险意识,没有有效的构建风险评估机制,对单位的实际的业务活动中,仅仅注重事后的管理工作,对于进行事前工作缺乏风险分析,在事业单位内部没有建立相应的风险预警机制,导致财务部门的工作人员风险意识不强,容易引发财务风险的发生.
(三)缺乏审计监督的工作
在财务部门的审计工作开始之前,相关的工作人员没有实施审计准备,没有对单位内部的实际运營情况进行深入核查,相关的审计人员存在专业水平不高的现象.针对因人为核算出现的失误及违规操作,相关管理人员仅仅是纠正员工的错误,没有从财务内控的角度上提出有效的改进措施,导致生产活动的质量无法保证.另外,大多数的事业单位内部都没有建立单独的审计部门,相关审计人员的工作量庞大且复杂,导致核查工作缺乏针对性.审计部门往往会受到领导层的约束,使审计工作缺乏一定的独立性与刚性.
三、改善事业单位财务内控管理薄弱环节的有效措施
(一)强化财务内部控制理念
事业单位要想有效地提高财务管理水平,就要从决策层入手,加大对内部控制制度的重视程度.应用最科学的财务内控方法,并结合单位的实际状况,利用管理经验,进一步完善财务内控管理机制.在事业单位内部要定期开展有规模的培训活动,给予财务内控管理工作大力的支持,有效提高财务管理水平,相关的管理人员要明确自身的工作职责,对工作的落实情况进行监管,通过强化财务内部控制理念,从根本上预防风险发生.另外,建立相应的内控考评制度,进一步保证内控活动的执行力,对财务管理工作的薄弱环节进行改进,将结果及时反映给领导层,做出相应的解决措施,根据实际情况给予员工相应的奖励,有效的提高员工的工作积极性,促进单位的经济效益不断提高,进一步保证事业单位的长远发展.
(二)建立风险评估机制
事业单位要想有效地提高财务管理水平,就要从加强风险管理意识入手,建立完善的风险评估机制,从根本上规避财务风险的发生.在财务内控管理过程中,要将采购风险与财务风险作为工作的重心,在符合国家基本法律法规的前提下,进一步加强管理力度,对实际运营过程中可能出现的风险进行有效的评估.经过深入的探究,进一步确定采购管理工作中的风险点,针对相应的规章制度,进行学习,进一步规范整个工作流程.建立完善的风险评估机制,就是要结合事业单位的实际情况与市场外部环境的不断变化[2].与此同时,在事业单位内部还要设立风险评估小组,相关的负责人要将风险评估的数据信息进行统一整理,并作为事业单位重大决策的重要依据,在各部门之间建立合作机制,促进员工之间的交流与沟通.建立风险评估机制,能够使岗位分工更加明确,根据风险评估得出的结果,及时作出相应的解决措施,有效的降低财务风险发生的概率,避免给事业单位带来一定的经济损失.
(三)强化审计监管力度
事业单位要想有效地提高财务管理水平,就要有效的通过完善监管机制,加强内部审计工作入手,做好审计风险的评估工作,进一步优化审计职责,对事业单位内部的不同风险采取科学的方式进行监管.可以应用现代化的管理方式,将财务风险进行减少和转移,从根本上减少事业单位的经济损失.另外,在事业单位内部设立单独的审计部门,保证相关的审计人员能够由绝对的管理权益,进一步保证审计部门的独立性与刚性.有效的结合事业单位财务内控管理工作的实际情况,对工作流程进行监管及实时追踪,能够在问题发生时及时找出管理环节的薄弱点及关键点,并作出相应的解决措施.另外,通过建立审计绩效考核机制,进一步明确审计标准的评估,将审计职能的效果发挥到最大化,从根本上规避财务风险,提高事业单位的财务管控力度.
(四)落实部门预算制度
事业单位要想有效地提高财务管理水平,就要保证预算编制的规范性、合理性[3].在规定的时间范围内,将年度预算传达给单位的相关工作人员,工作人员将预算进行适当的调整在进行上报,要进一步保证预算收入的真实性,事业单位能够按照预算的金额对生产活动进行拨款,注重对基础数据的计算,针对项目资金,单位要做到专款专用.在财务内控管理工作中,建立收支评价制度,根据相关规定进行审查,有效改变预算工作流于形式化的问题.将预算数据作为有力的依据,结合实际工作的经验,进行全面的分析,进一步构建完善的财务内控体系,通过有效落实部门预算制度,促进事业单位的可持续发展.
四、结束语
综上所述,在事业单位内部加强对财务内控管理,不仅能够有效的规避实际工作中的财务风险,还能提升事业单位的财务管理水平.然而大多数的事业单位都没有加大对财务内部控制工作的重视程度,导致单位内部的财务管理工作频频出现问题.因此,事业单位应当结合自身的实际情况,有效的加强审计监管力度,通过有效的财务内控制度,促进企业的战略性发展.
参考文献：
[1]宋晗,所娜.事业单位财政资金内控关键点研究[J].现代交际,2018 （18）：169-170.
[2]宋国红.对事业单位会计内控管理的思考[J].时代金融,2018 （27）：190+194.
[3]周丽.提升事业单位财务控制水平的路径[J].黑龙江科学,2018,9 （17）：120-121.
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