《城市规划建设中存在的问题和对策》
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摘 要：进入二十一世纪以来,我国社会经济水平快速发展,城市面积不断增加,城市人口不断聚集,因此为了推进城市的进一步发展,要做好城市规划和城市建设管理工作.本文主要围绕城市规划与城市建设的管理展开分析和论述,首先介绍城市规划存在的问题,然后分析城市建设管理存在的不足,最后提出全面加强城市规划和城市建设管理工作的有效举措.
关键词：城市;城市规划建设
在城市快速发展的今天,在这特殊的时期城市规划建设起到举足轻重的作用,其主要任务是将城市国土空间进行设计与划分,加强城市内在各个片区空间之间的连续性,促进城市各片区空间彼此之间的协同发展,促使城市的整体风貌得到有效提升.城市规划建设不仅是对城市未来的发展方向具有较大的影响,也能增强城市的吸引力和竞争力,对城市的繁荣发展起到助推作用.鉴于此,本文深入的剖析当前城市规划建设当中可能存在的问题,给出相应的处理对策.
1城市规划建设中存在的问题
1.1空间规划不重视,过分最求当前利益
当前,我国城市经济高速发展,城市规划工作至关重要.做好城市规划建设,不仅能有效的整合城市资源,将其合理分配,同时也能推动城市健康有序的发展.现阶段,随着城市规划建设发展,存在问题逐步体现出来.一方面,在城市规划建设过程中,空间规划缺乏合理的布局,缺乏“上水田林湖草”的统筹考虑,这使得城市的国土空间布局混乱,功能叠加,因此出现人居环境品质的下降、交通拥堵等城市病.空间布局的科学性,是城市规划建设的有利保障.由于空间规划布局的不合理,导致城市规划建设中经常出现“自相矛盾”的问题,“大拆大建”的现象比较普遍.另一方面,在城市规划建设过程中,只关注眼前利益,不能放眼于未来,缺少长远规划的战略思维.城市规划建设的管理者,在进行城市规划的过程中,过分追求眼前利益、在位利益,缺失长远发展的考量,因此城市规划的建设往往缺乏质量,造成了大量资源的浪费,降低了城市居民生活的品质.
1.2城市基础数据存在问题
我国以往的城市电网规划在城市变压器及变电站位置的选择上,大多依靠有经验的人员依靠经验来进行,这种选择方式缺乏科学基础,因此我国相当一部分的城市,电力建设规划当中存在许多问题.当前我国经济社会已经步入新时期,我国人口用电的基础数据不断增加,然而当前我国所运用的城市供电管理体系很难对数据进行及时处理,该问题可能直接导致我国电力计算准确性降低,从而影响我国城市供电的进一步发展.
1.3管理部门比较多,难以形成合力
在进行城市建设管理是由于设计到的部门比较多,如果不能够建设统一的管理平台,全面加强有效管理,势必会造成群龙无首,影响到管理的实际效果.比如当下在进行城市规划建设时审批管理不到位,影响到了审批的效率,另外在管理的过程当中缺乏责任主体,一旦出现问题相互推诿责任,影响到了建设管理的实际效果.
2城市规划建设问题的优化对策
2.1完善城市规划,优化城市空间布局
在城市规划建设的进程中,从实质上看,城市规划建设的发展速度滞后于城市经济发展的速度.若从宏观视角分析,把握城市空间规划的布局以及整体发展的趋势,完善城市规划,做到规划建设的弹性设计,能够有效的解决城市规划建设杂乱无章的问题,使城市规划建设有序发展.基于此,在城市规划建设过程中,应该立足于城市整体的统筹发展,从空间布局上科学的来划分城市的各个功能分区.如将居民区、公共服务区、工业生产区和物流仓储区等统筹规划,在推动城市经济发展的过程中,可以结合这些分区来予以侧重.在城市规划建设过程中,充分考虑规划建设的弹性设计的科学性,认真落实.例如在用地布局上考量土地的“兼容性”;进行适当的“留白”处理,为城市预留足够的发展空间.
2.2加快基础数据
城市电网规划技术,直接决定了电力系统的基础数据更新速度,进而影响到我国城市电网管理当中的规划效率,因此规划技术对城市电网规划建设的总体效果具有直接影响,要进一步提高我国城市电网规划的科学性,提高供电质量,促进城市电力系统安全稳定运行,就必须不断提高我国城市电网规划技术.随着我国经济社会的不断发展,当前我国科技已经进入新水平,因此,电网规划部门必须将计算机技术与城市电网规划设计相结合,提高当前我国城市电网管理的整体效率.当前我国相当一部分城市规划建设工作依旧依靠人工来进行,该项目工程两大工程强度较高,因此对工作人员而言难度较大,而且在当前我国电网建设当中,可能会由于人工建设产生许多不必要的问题,不利于我国城市规划建设效率的提升.将计算机技术应用于城市电网规划建设当中可以提高城市電网建设的效率,减轻相关工作人员的工作压力,进一步促进我国城市规划建设的发展.计算机技术可以,真查当前城市的用电情况并进行预测,从而减少电力资源浪费,掌握用户的用电状态,与此同时,还可以及时调整当前我国电力系统中存在到位,并判断未来城市的用电规模,促进我国资源的合理配置.
2.3要全面加强各个部门的协调,形成合力
在进行城市规划建设管理时各个部门应该全面加强协调工作,通过进行有效的沟通来做好城市规划以及建设工作,比如说审批部门、建设部门、管理部门必须要定期召开专门会议,对城市规划进行把关,通过及时的交流来破除城市发展规划建设过程当中存在的一系列问题和不足,全面推进城市建设工作.
2.4考虑地方人文特色,提升城市魅力
在城市规划建设过程中,大力挖掘城市内的人文特色以及风土民情等,提升城市魅力.一方面,在城市规划建设的过程中,加强历史建筑和历史文化的合理利用和保护.另一方面,应该积极挖掘人文特色,打造独特化的人文景观,植入适应城市发展需求的文化特色.可以结合城市历史发展脉络,保留城市的工业文化遗存,加强非物质文化遗产保护、传承和利用,在传承和保护传统文化的过程中,将它们注入新的元素、新的功能和新的产业,符合当下人们的需求,盘活历史文脉,让城市更有文化底蕴.
3结语
因此要提升当前城市电网建设的有效性,既要建立健全城市电网管理机制,及时进行设备和技术更新,还要协调城市电网与城市整体规划之间的关系,提高电网的运行效率,促进城市经济社会的进一步发展.
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（作者单位：沈阳祺鹏集团有限公司）
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