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摘 要:现代文明城市的创建,交通管理是关键.随着现代城市步伐的加快,交通管理滞后问题应引起高度重视,特别是大规模的项目建设搞好后,更要加强管理,采取相应措施.
关键词:城市交通交通管理管理规划交通需求
当前.世界现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期,一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统,是衡量当前城市现代化水平的重要标志.提高现代化水平,既是城市交通发展的客观趋势,也是现代化建设的必由之路.随着我国围民经济的快速发展和城市化进程的加快,如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题.为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展,就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发,来进行合理的交通管理规划.
一、城市交通管理的现状
目前.我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60-70年代,与发达国家相比,城市机动车密度还比较低.尽管如此,由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重.这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题.随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展,许多城市的交通状况得到了很大的改观.一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用,取得了很好的效果.
二、城市交通管理面临的主要问题
(一)道路容量严重不足
长期以来.我国城市人均道路面积一直处于低水平状态.只是近10年方开始有较快发展.人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米.尽管增长幅度较快,仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度.目前,全国32个百万人口以上的大城市中.有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平.
(二)汽车增长速度过快
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份,轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上.2009年底,我国汽车保有量已达7619.31万辆,与上年相比增加1152.10万辆,增长17.81%.
(三)公共交通日趋萎缩
上世纪80年代中期开始,大城市的公共汽车交通f含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退.1978-1995年的17年间.全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍.公交车辆达到0.62辆/千人,但公交车辆的运营速度由每小时12-14公里下降到5-10公里,新增的运力被运输效率下降所抵消.90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下.其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处,票价政策问题长期得不到解决.
(四)交通管理技术水平低下
由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少.从停车场看,大城市中特别是中心区严重短缺停车设施,车辆大都停在道路和人行道上,加剧了拥挤堵塞和事故发生.此外,国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是空白.
(五)缺乏整体的交通发展战略
城市交通建设是一项系统工程.既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作.当前出现的城市交通问题中,缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,收益不大.
三、城市交通管理的目标
(一)城市交通现代化内容
1.设施装备现代化.即城市交通设施技术水平要不断提高,既要发挥现有的实用技术,又要采用先进的科学新技术,谋取综合效益.
2.交通战略现代化,即政策措施要不断完善,既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合.又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率.先进的设施是硬件前提.正确的战略是软件保证,两者相辅相成.
(二)城市交通管理的总体目标是建设大城市现代化多层次的综合交通体系.
所谓综合交通体系,主要包括:1.道路:具有与城市规划相结合的网络系统,其面积率一般达20%左右,设有快、慢分道,专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道,以及足够的停车场地.2.车辆:具有性能良好的私人车辆,经过专门设计的各种专用车辆.便捷的公共汽、电车和出租车,以及必要的轨道捷运系统,各种车辆形成互补的群体,并具备耗能少、废气少、噪音小的性能,有较高舒适度,有专用的停车站点设施.3.管理:有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范.
四、城市交通管理的几点措施建议
(一)政府机构改革和相应法律法规的必要支撑
长期以来,我国城市交通规划、城市道路建设和维护、公共客运、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公交、论文范文、交通、铁路等部门.各方均有自己的一套思路和做法,缺乏必要的沟通和协作,又有在部分问题上争权夺利或相互推诿的弊端.借此政府机构改革的东风,在《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》等的基础上,制定《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《城市停车场法》等系列化法律,减少各方上述职能不清、政出多门、相互推诿等弊端已属当务之急.
(二)控制和引导小汽车的使用
随着我国经济的增长和小汽车拥有门槛的降低,汽车保有量快速增长.如果不有效控制和引导小汽车的使用,只会严重导致人们的出行需求无法满足.目前,主要手段或方法有:收费调节方式,如拥挤收费和停车收费;限制私家车的使用.有人认为限车举措不利于汽车业的发展,也不符合人们追求小康生活的要求.其实限制汽车使用与汽车业的发展并不冲突,只有道路顺畅,汽车拥有与使用才会有价值.此外,许多措施被用于有效使用汽车,如鼓励多人共乘汽车,限制单人乘车,相当于变相减少上路的汽车数量.随着现代通讯技术的提高,在家办公的方式对于减少通勤出行量的贡献较大.总之,各国都在努力寻找有效方法管理交通需求,缓解交通拥堵,实现顺畅交通.
(三)落实优先发展公交的政策,调整过低的公交票价.优化公交运行条件
以小汽车交通为主导的城市.其人均交通能耗比公共交通为主导的城市高出2.5 -4倍.显然,一个极度依赖汽车的城市是不可持续的.长期以来,大城市实行低于成本的低票价政策,本意是维护社会安定和方便居民,各届城市政府从其自身政绩考虑,也不愿意轻易触动论文范文调整.企业因票价问题自身得不到发展,乘客因票价问题得不到交通服务,不得已再花更多的钱去乘其他交通工具,结果车越多,路更挤,市民更有意见,完全与低票价政策的初衷相悖.因此,要落实优先发展公交政策,要调整公共交通论文范文和改进定额补贴,逐步做到微利保本,在低成本前提下提供最大服务,对有效缓解交通紧张将起到重要作用.
(四)增加路网密度,提高交通建设决策水平
我国城市交通基础设施“欠账”过多.道路现状水平很低、功能混乱,已无法满足经济高速增长带来的交通需求.因此,在科学规划指导下,加快城市主、次干道和快速路建设,合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设.在旧城改造中,应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路,要加强路口渠化,打通堵头和改造“瓶颈”地段,提高支路利用率,改善道路功能结构.提倡机动车与非机动车分路行驶,有条件的地区可以改变现有“三块板”的道路断面布置,建设非机动车专用道路,完善系统建设,注意节省用地,反对盲目追求高标准,节约交通总成本,提高交通建设总效益.
城市轨道交通:出城市交通管理通关攻略04
参考文献:
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城市轨道交通引用文献:
[1] 城市轨道交通专业论文选题 城市轨道交通专业论文题目怎样拟
[2] 城市轨道交通外文外文 城市轨道交通核心期刊参考文献有哪些
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