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金书红 王建军
一、现状分析
从投入产出角度对我国现阶段高新技术产业R&,D效率进行分析,投人选取新产品开发经费支出、R&,D经费内部支出指标,产出主要采取新产品销售收入、专利申请数指标进行分析.
(-)R&,D投入分析
1.新产品开发经费支出分析
我国高新技术产业大型企业五大行业中．只有电子计算机及办公设备制造业的新产品开发经费支出近年来呈现明显的上升趋势,年均增长率为39.18%.其次为电子及通信设备制造业,年均增长率为29.69%,年均增长率最低的为航空航天器制造业,只有10%左右.最近几年,电子计算机及办公设备制造业和电子及通信设备制造业这两大行业竞争日益加剧．高新技术产业中的大型企业为了保持有力的竞争地位,逐渐加大对新产品开发经费的投资力度.而航空航天器制造业属于国家垄断性的大型企业．企业缺乏足够的研发动力去进行新产品的开发投资,导致航空航天器制造业所出现的效率低下的局面.在2007年我国高新技术产业大型企业新产品开发经费支出中．电子及通信设备制造业在所有新产品开发经费支出中所占的比重为640/0．年均增长29.69%.由此可以看出电子及通信设备制造业无论是现有研发经费发展规模还是增长潜力方面都占很大优势．是一个极具发展潜力及发展空间的行业.同时也应注意到新产品开发规模和发展速度是否可持续的问题．要想提高R&,D产出效率仅靠增加投入是不够的．还应该多考虑产出方面的问题.其次是电子计算机及办公设备制造业．虽然它所占比重还不到电子及通信设备制造业的1/3．但是因为有着较高的年均增长率,所以其在高新技术产业中所具有的规模与增长优势仍是不可忽视的.至于其他三个行业,所占有的比重几乎相差不大．只有医药制造业所占比重偏低,然而其年均增长率却胜于其他两个行业,总体来说这三个行业在新产品开发经费支出方面还存在不足.
2.R&,D经费内部支出
2007年,我国高新技术产业大型企业R&,D经费内部支出中,电子及通信设备制造业占比最高达到了64%．其次是电子计算机及办公设备制造业为17%．最低的是医疗设备及仪器仪表制造业仅占到2%．而且近年来电子及通信设备制造业在R&,D经费内部支出方面保持着迅猛的发展趋势.对于医疗设备及仪器仪表制造业占全部R＆D内部经费支出的比重很低,年均增长率只有17%左右,远远落后于其他几个行业.这可能是由于我国高新技术产业医疗设备及仪器仪表制造业研发投入风险大,回报率低,对于大部分大型企业来说,远不如技术引进和研发外包来得迅速,所以才会出现医疗设备及仪器仪表制造业研发投入经费增长缓慢、占比低下的现状.
(二)R&,D产出分析
1.新产品销售收入
新产品销售收入是一个重要的R&,D产出指标.从前面的分析我们得出,新产品开发经费支出最高的是电子及通信设备制造业,其次是电子计算机及办公设备制造业.新产品开发经费投入高的行业新产品销售收入增长也比较快．这在一定程度上说明,对于R&,D效率来说,投入高、产出大．也就是我国高新技术产业大型企业在新产品开发上达到了高效.
2007年比重分析也可以看出来,新产品开发经费支出最高的是电子及通信设备制造业．新产品销售收入最大的也是电子及通信设备制造业．新产品开发经费支出最低的是医疗设备及仪器仪表制造业．新产品销售收入最少的也是医疗设备及仪器仪表制造业.这说明,产出和投入呈一定的比例关系．投入多的产出高；反之,则产出低.
2.专利申请数
我国高新技术产业大型企业专利申请数呈逐年增长趋势．年均增长率最高的是电子计算机及办公设备制造业,达到50%左右,电子及通信设备制造业仅次于电子计算机及办公设备制造业.但是电子及通信设备制造业基数大,虽然年均增长率低于电子计算机及办公设备制造业,可是在数量上仍远远高于电子计算机及办公设备制造业.这是由于电子及通信设备制造业起步早．,发展速度相对来说也比较快.电子计算机及办公设备制造业发展很快,可是起步较晚,较高的研发投入也产生了较高的研发产出,使近年来专利申请数迅速增加.增长率排在第3位的医疗设备及仪器仪表制造业,专利申请数也取得了迅猛增长.最低的是医药制造业,由于其基数较大,可能是由于医药制造业前期发展较为迅速,当发展达到一定速度,即使增加研发投入,专利申请数也增长缓慢.再者,医药制造业近年来出现的无序的市场秩序,自主知识产权意识薄弱．大量模仿复制的出现．使大型企业没有动力从事研发活动．这可能是医药制造业专利申请数增长率较为缓慢的原因.增长较为明显的是电子及通信设备制造业,其余4个行业增长速度大致相同.2007年我国高新技术产业大型企业所有专利申请数中．占比最大的也是电子及通信设备制造业．达到了80%以上：其次是电子计算机及办公设备制造业．但是远远低于电子及通信设备制造业,占比不到10%；其余3个行业的总和仅相当于电子及通信设备制造业.因此可以看出,无论是增长速度还是在2007年专利申请数的占比．电子及通信设备制造业都占据着绝对优势,是一个发展潜力很大的行业.
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二、投入产出效率分析
2007年医药制造业新产品开发经费支出和R&,D经费内部支出占全部的比重为6.61%和7.28%．但是新产品销售收入和专利申请数分别为3.62%和3.22%,研发经费投入占比远远高于产出所占比重,这在一定程度上说明医药制造业效率比较低下.投入和产出不呈一定的比例关系,投入明显大于产出,也就是投入没有全部转化为产出.对于航空航天器制造业来说．投人大于产出,尤其是专利申请数的产出明显偏低,这可能是和行业本身的性质有关.航空航天器制造业大部分属于国家垄断性行业,大量民营企业由于过高的进入成本而无法进入该行业．造成该行业内部竞争力较弱,大型国家垄断性行业无力于自主研发,即使投入大量的研发资金,也不能有效地转化为研发能力的提升.电子计算机及办公设备制造业投入和产出的占比几乎相同．甚至专利申请数明显大于投入资金.虽然电子及通信设备制造业是一个竞争强度较大的行业．但是由于电子及通信设备制造业起步早基数大,投入产出效率比较高.电子计算机及办公设备制造业呈现出明显高效率的状态,分别以18.5%和17.25%的新产品开发经费支出和R&,D经费内部支出产生出32.76%的新产品销售收入和8.40%的专利申请数,新产品投入产出的效率出现了明显高效率状态,而作为R&,D产出的专利申请数的效率远远低于新产品开发的效率.医疗设备及仪器仪表制造业投入少产出低,但是总的效率比较高,所以对于医疗设备及仪器仪表制造业应加大研发投资力度．使高效率状态得以持续发挥作用.
(作者单位：西北师范大学经济管理学院)
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