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主题:农民工出轨女网友 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-16

简介:关于农民工民工方面的论文题目、论文提纲、农民工民工论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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目录

  1. 农民工出轨女网友:教授大笑解读民工冻死 农民工不在救助范围内

   本 科 毕 业 论 文

   论 文 题 目 :我国农民工权益保护研究——以浙江省泰顺县为例

   指 导 老 师 :黄 岩

   学 生 姓 名 :雷婷婷

   学 号 :W330509123340004

   院 系 :网络教育学院

   专 业 :行政管理

   毕 业 时 间 :2017年6月

   我国农民工权益保护研究——以浙江省泰顺县为例

   "农民工"是我国社会经济转型过程中出现的特殊现象,是世袭身份制度和自由市场制度相结合的必然产物,是中国城乡二元社会经济格局的必然产物,同时也是推动中国社会政治经济和改革不断深入的巨大力量.随着社会主义市场经济的不断发展,越来越多的农民离开土地走向城市,进入企业.农民工的出现为城市的建设和发展做出了不可磨灭的贡献.但是,城市居民对他们的态度和他们能获得的经济报酬却与他们付出的这些努力相悖,这就打击了他们对于社会秩序的认同.很明显这不利于社会的稳定.所以,能否顺利的解决好农民工社会保护问题不仅关系着能否顺利推进我国城市化进程,甚至关乎社会的稳定.

   本文以浙江省泰顺县农民工权益保护问题为个案,采用定性与定量分析相结合的方法,深入分析了农民工在市民化进程中的权益保护现状,缺失根源,并通过多学科,多视角的综合研究,探索保护农民工合法权益的新思路,新举措和新机制,为市民化进程中的泰顺县农民工管理工作提供有益的参考.

   泰顺市农民工权益保护的现状

   一,经济权益受侵害

   (一)劳动合同签订不规范

   由于政府部门近些年来的大力推动,泰顺企业的劳动合同签订率从总体上看还是比较高的.调查结果表明,有73.6%的农民工与企业之间签订了书面劳动合同,另外15.8%与企业之间有口头协议.但如果从企业的范围来看,则差距比较大,规范化程度高的企业,劳动合同的书面签订率达到97.5%,而一些生产不稳定或规模小,管理差的企业,劳动合同的签订率就非常低.另外,劳动合同的不规范现象依然明显存在.调查显示,在被用人单位招聘时仍有20.3%的人反映有被扣押金,有13.1%的人反映在被企业招聘时有扣押论文范文.

   (二)工资水平和工资发放不正常

   在2017年7,8月间,泰顺县当时的最低月工资标准是1070元.从调查中发现,还是有相当一部分农民工的月收入在最低工资标准以下.农民工的工资水平总体来看显得比较低.对于这样的工资水平,他们的内心也是充满着许多无奈,有61.7%的人表示对自己的工资"不太满意"或"很不满意".而且我们奇怪地发现,对自己工资的不满意率,在较高收入群中的比例比在较低收入群中的比例反而明显要高.这表明,熟练工人,技术工人对自己工资的不满意率较高.

   与工资水平相比,工资发放的情况似乎要好一些.在被调查者中,认为企业"每月正常发放"工资的占69.7%,认为在泰顺没有遭遇拖欠工资的占52.3%,偶尔被拖欠工资的占27.4%,10.8%的人表示在泰顺经常被拖欠工资,拖欠工资通常时间在6个月至一年及一年以上的,分别占1.3%和0.4%.

   二,政治权益不平等

   《选举法》规定,县级以下人大代表,由选民直接选举;选民登记按选区进行.这种按户籍人口和户籍所在地来确定人大代表的选举权和被选举权名额,是流动农民工丧失公民基本政治权利的源头.虽然农民工在原农村住地有选举权和被选举权,但这已名存实亡,绝大多数农民工不会因去投一张票而花费一大笔路费,而且这种选举对他们来说没有实质意义.在城市因他们没有户籍,"理所当然"地将他们排斥在外.其次是,政治参与权和表达权的缺失.政治参与权是指普通公民参与制定,通过和执行公共制度的行动权利.政治表达权是指公民立法渠道和社会媒体表达意见的权利.这两方面农民工都是欠缺的,主要表现为参与层次低,范围窄,内容单一,农民工的诉求得不到政府的重视和合理的解决.再次,政治组织权的缺失.工会是代表和维护工人阶级利益的群众组织.工人加入工会,通过工会维护和发展自己的合法权益,是他们在市场经济条件下的基本劳动权利.但在目前我国,农民工加入工会组织的比率普遍较低,泰顺的情况也同样不容乐观.调查显示,只有74.7%的人表示自己所在的企业有工会组织,而确认自己属于工会会员的更是只有42.7%.

   三,社会权益得不到保护

   (一)工作时间长,休息时间少

   这是当前我国农民工中普遍存在的现象.在泰顺,这种现象同样存在.从问卷调查结果来看,每月能够休息8天(也就是实行每周双休日工作制)的只占2%,而选填每月只休息1天或2天的分别占到22.8%和25.7%.每天的工作时间有51.4%的人选填了8小时,有33.7%的人选填10小时以上,其中超过11小时的占23.7%.实际上,我们认为农民工的工作时间要比这里所反映出来的还要长.因为,在调查中碰到有的企业明确要求工人对有关工作时间的提问或调查一律必须回答每日工作时间8小时.当然,也有少数工人敢于如实回答.

   (二)生育保险权益难以得到保证

   《劳动法》规定,在女职工怀孕期间,不得辞退.但不少"打工妹"一旦怀孕就被辞退,即使不被辞退,由于绝大多数企业没有为其*生育保险,她们在生育期间的一切待遇都无法与城镇女工"同工同享",有些人无力支付正规医院的生育论文范文,而不得不求助于"接生婆",私人医生甚至无牌照游医,巫医,这是对生存权的漠视,也不利于国家优生优育政策的实施.

   (三)社会保险不到位

   养老,工伤,失业,医疗和生育等五种社会保险是我国劳动法明确规定的劳动合同必备条款,但事实上,我国农民工实际享受的社会保险与法律的要求之间还有很明显的差距.在问卷调查中,有19.2%的人明确表示没有*过上述五种保险,另有23.7%的人则表示不清楚.选填已经*的社会保险种类中,最多的是养老保险,有35%的人认为已经*,其次是工伤保险和医疗保险,分别占21.4%和20.4%.从总体上看,*社会保险的比例还是明显偏低.在问到没有参加社会保险的原因时,有57.4%的人认为是因为自己不知道,认为是因为单位不给*的占14.7%,是自己不愿参保的占27.9%.

   (四)民工子女教育存在问题

   在本次调查中,虽然选择"子女入学难"作为他们"在城市里工作与生活中遇到的最大困难"的只有11.7%,排在"赚钱太少,不够花"(50.6%),"缺乏保障,没有安全感"(21.3%),"找工作难"(13.9%)等选项之后,但并不意味着这一问题还不突出或可以暂时放着不管.实际上,我们所调查的农民工中有一半是未婚的,他们还没有遇到子女就学问题;即使在已婚的人群中也有一部分是还没有子女或子女未到就学年龄,也有的还没有考虑把孩子带到泰顺的就学.如果剔除这些因素,那么,11.7%已经是一个相当高的比例了.以泰顺270万农民工为基数,11.7%就是31.6万.而这31.6万又往往较多的是一些在泰顺做得比较成功的人.他们能否真正融入泰顺,在很大程度上受他们的子女就学是否有保障的影响.2017泰顺市义务教育阶段学生中外来民工子女超过18万,大多就读于民办学校和民工子弟学咬.从2007年开始,外来适龄儿童仍以每年新增2万左右的速度增长.因公一办学校及一些民办学校门槛,论文范文较高,且容纳数量有限,不少外来适龄儿童只能选择到未批办学点就学.这些办学点师资力量薄弱,办学设施简陋,卫生条件差,安全隐患极大.外来民工的学龄前儿童也处于放任自流状态.

   泰顺市农民工权益保护存在的问题

   一,社会结构方面的体制原因

   城乡壁垒,尤其是其带有很强的身份制色彩的二元户籍制度并没有得到根本改变,而长期形成的城乡壁垒的惯性作用的影响也非朝夕所能消除,所以进城打工的农民只能是"农民工人"而不会是"工人".因此,也就不难理解中国农民的分化为何难以跨越城乡二元的板块,而只停留在二元结构的中间状态,或者说只能处于农民向市民的过渡阶段一城市农民工.确切的说,城市农民工权益问题产生的制度性原因是城乡二元壁垒的动态转移,即城乡分割由原来主要以城乡地域为界移至城市内部,也有的学者称之为"新二元社会结构",其具体表现是对城市内部两大群体一原市民与进城农民实施"内""外"有别的制度.以户籍管理政策为基础的城乡分割制度是城市农民工生存,发展的最大制度障碍,也是城市农民工付出的最大制度成本.

   市场化改革以来,户籍制度与财富分配之间的联系已经被逐渐剥离,粮食和其他副食品供应已经与户籍制度脱钩.户籍制度本身也已经开始松动,但附着于户籍制度之上的其他制度,诸如劳动就业制度,社会保障和福利制度,人事制度,组织制度,教育制度等等,仍然延续着城乡差别对待的二元特征.正是这些具体制度从总体上将农民工与城市居民有区别地分离开来了,而政府通过这些制度向社会提供的公共产品,农民工自然也就享受不到了.

   二,社会保障方面的社会原因

   进入工业化,市场化的农民工和市民们一样,他们所面临的风险在相应增加,特别是市场风险,大大增加了城市农民工和市民们的不安全感.他们迫切地需要社会保障,以解决"市场失灵"所带来的收入分配不公,失业,贫困以及疾病等问题.实际上,作为城市中的弱势群体一城市农民工相对于市民来说,他们所面临的这类问题更为严重.现如今,城市市民已基本实现了社会保险,而农民工往往不在保险对象之列.农民工进城后作为城镇流动人口,在生活,就业,医疗,子女受教育等方面还存在一些障碍,低收入的农民工不仅随时可能处于失业状况,而且没有社会救助系统的支持,成为了城市中的最低层无保障的人群.

   在社会保障方面,我国现有的城市管理体制存在着相当严重的群体性歧视,对城市居民和农民工采取双重标准.对前者多为保护,对后者多为限制,甚至许多制度如社会保障制度干脆把农民工排斥在外.尽管农民工工作环境极端恶劣,安全缺乏保障,但他们却没有最需要的工伤,医疗保险,也就更谈不上其它社会福利了.近些年来,虽然上海,天津,重庆几个少数城市建立了民工社会保障,如上海市在2002年9月1日颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》,明确规定凡符合条件的单位和个人必须*综合保险.但由于农民工社保回报率十分微薄,与城市职工社保的差别非常大.待遇上的不平等,导致农民工不愿*社保,而用人单位出于自身"降低成本"的目的,更是不愿为农民工*社保.因此,到目前为止,参加这项保险的外来务工者只有1/3多一点,不少用人单位和农民工像当年逃避*暂住证一样逃避综合保险.泰顺农民工参加社会保险比例也非常低.由于外来民工流动性大,泰顺市现行缴费标准过高("五险"保费每人每年需缴纳4600元左右),且社保关系不能异地转移等原因,导致一些企业及外来民工对参保"心有余而力不足",缺乏参保积极性.在我市,除刚启动的市区外来民工医疗保险外,没有其他专门针对外来民工特点的社会保障办法,外来民工在社保这一现代社会最基本的公共服务产品中的受益率几乎是零.从这个意义上来讲,就更谈不上对其他公共物品的占有和享用了.

   三,劳动力市场方面的直接原因

   当前,在全球经济危机的影响蔓延至我国实体经济的过程中,农民工不可避免地成为承受直接冲击的群体.据浙江省劳动和社会保障等部门发布的数据表明,最近是农民工进入浙江的首个高峰期,数字正不断上升.春节后进入浙江农民工将达到1150万人左右,目前已535万名外省农民工.加上节后大量浙江本省农村劳动力和应届高校毕业生进场求职,人力资源市场将出现供大于求的现象,农民工就业难度进一步加大.

   与此同时,制造业情况不容乐观.据分析,在2017年,泰顺市制造业吸纳了52%的农民工就业,比上年度减少1.7%.随着金融危机对实体经济影响的进一步深入和泰顺企业转型升级的加快,外向型和劳动力密集型企业适合无技能农民工的就业岗位将进一步减少,预计第一季度人力资源市场无技能农民工的求人倍率(岗位数与求职数之比)将低于0.7,出现供大于求的现象.城市农民工市场劳动力供大于求的就业形势,决定了农民工是廉价劳动力.

   完善我国农民工权益保护的制度对策

   一,着力制度创新,形成长效机制

   (一)加快户籍制度改革的步伐

   推进户籍管理制度改革,实现迁徙自由,是历史发展的迫切要求,是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务,也是解决"三农"问题的一项重大举措.保障农民工权益,加快户籍制度改革,必须在户籍政策上有新的突破.一是从适应市场经济发展趋势,打破城乡二元体制,提高城市人口整体素质,建设泰顺未来大都市的战略需要出发,重新审视泰顺人口政策.进一步放宽对外来民工入户规定,对那些拥有高级技术与管理经验的,见义勇为的,具有稳定职业和收入来源的,以及长期居住在市区等符合一定条件的外来人员,准予优先入户.二是结合《浙江省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》中的"改革农民工登记管理办法,加快相关立法修改,逐步在全省范围内取消暂住证制度,实行居住证制度"精神,积极开拓创新,在户籍改革中先行一步,大胆探索和建立居住证制度.首先要解决泰顺市区

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农民的城市化,市民化问题;其次是周边区县人口的市民化问题;再次是泰顺以外人口的本地化,城市化和市民化问题.三是在目前实施居住证管理条件还不成熟的情况下,建议先对我市的外来民工统一做好登记,核发,管理暂住证工作,改变外来民工因居住地址变动就需重新登记的现象,将暂住证的有效期与劳动合同的期限统一起来,以劳动合同的期限来确定暂住证的有效期,由企业统一*登记,变更等手续.

   (二)改革现行教育制度,保证农民工子女受教育权

   要彻底解决流动农民工子女的受教育问题,从根本上讲,就是要改革现有的义务教育体制,包括义务教育财政制度,公共教育资源配置模式和入学制度.从现今世界各国的教育财政制度上看,虽然许多国家的教育经费来源趋向于多元化,但对义务教育的投入却表现出共同特点:政府公共投资构成了义务教育的绝对财源,而且论文范文政府担负着较大的投资责任.教育行政部门应积极审视和改进自己的管理,拓宽渠道,建立与本地区社会经济发展相适应的教育制度.结合泰顺的经济特点,泰顺市教育主管部门应对教育制度进行以下的改革:一是适当放宽办学标准和准入门槛,鼓励社会资金办学,以公办或"公办民助","民办公助"等模式,举办民工子弟学校.对未批办学点,要以扶持的精神,帮助解决困难,对基本符合条件的要及时审批.二是努力克服现行政策中的不利因素,进一步挖掘公办学校潜力,适当放宽入学门槛,吸收更多的外来民工适龄子女到公办学校就学.三是正视农民工子弟学校,简易学校已经存在且正为教育事业做出贡献的现实,加强对这类学校的扶持与管理.在审批这样的专门接收农民工子女的民办学校时,在保证基本师资和安全要求的前提下,可以适当放宽注册资金,场地等条件要求.从农村教育发展专项资金及其他教育基金中安排专项补助经费,按接收的学生人数对相关学校进行补贴,用于添置教学设施设备,改善办学条件,让尽可能多的农民工子女受到教育,并在升学等方面享受与同级,同类公办学校同等的待遇.同时要加强对这类学校的规范与管理.

   (三)建立符合农民工特点的社会保障体制

   1. 建立符合农民工特点的社会保险政策.2017年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》规定,社保是签订合同的必备条件.泰顺市现行的社保政策,不利于调动企业和员工的投保积极性.建议以"广覆盖,低费率,可选择,能转移"为原则,为泰顺市农民工量身设定专门的社保政策.可借鉴广州,宁波等地对外来民工专门设定的融养老,医疗,失业,工伤和生育"五险合一"的社保政策,合理确定我市民工社保费率.提倡或鼓励由用人单位按月缴纳保费,民工个人不交费或少交费,调动企业和外来民工参保积极性,扩大社会保险覆盖面.

   2. 建立农民工的社会救援制度.包括农民工遭遇天灾人祸时的紧急救济,特殊情况下的困难救助,合法权益受到损害或遭遇不公平待遇时的法律援助等.在建立这种制度时,除政府承担相应的责任并直接主导外,可以发挥非政府组织的作用.

   二,着力制度完善,保证参政议政

   (一)保证农民工的选举权和被选举权

   1. 改革现行的选民登记制度.改变以户籍为基准的选民登记制度,即将选举制度从以户口划分选区改为以经常居住地划分选区.这样可以降低农民工参与城市选举的成本,从而更好的保障农民工的选举权和被选举权.在户籍制度改革不能一步到位的情况下,选民登记可以改革为:以户籍人口为基础,外来常住人口占有一定比例的选民登记制度.其中,外来常住人口应要求取得一定年限的居住与工作时间证明.代表名额的分配上,也应该相应的与登记制度呼应.将《选举法》中完全按户籍人口计算的规定改为以泰顺市人民政府统计部门公布的常住人口为基准来计算.这样,从根本上保证农民工的选举与被选举权.

   2. 解决异地选举的技术难题.

   第一,为选民发放任期内有效的与论文范文相对应的选民证.不管祖籍何方,只要拥有一个城市的居留证,就拥有参加管理该城市的发言权.建立起以居民论文范文管理为基础的选民登记系统,使选举单位仅凭论文范文号码就可知悉选民的姓名,年龄,常驻户口所在地,论文范文有效期等基本信息.与代表名额分配制度相对应,试行农民工选民持有效选民证期间参加外地选举.

   第二,农民工的人大代表名额,应在其所在城市原有人大代表名额数量上给予相应增加,同时相应也减少农民工流出地的人大代表名额.建议按照农民工流入城市连续居住时间达到一年以上,有固定或相对固定职业人员的人数划分选区,分配人大代表名额.参选的农民工应持有暂居有效论文范文,进行资格确认;应有固定,合法的职业,事业,房产,并出示其合法论文范文,如有效的营业执照,用工或聘用合同或协议等.

   第三,实行固定席位流动代表制.针对市人大代表中的农民工当选后不久就到别处打工了的问题,我们应该考虑用新的机制保证农民工的参政议政权利,从而发挥农民工的政治参与作用.根据农民工流动性强的特点实行固定席位流动代表制.走多少补多少:这样可以保证有农民工的地区就有一定的农民工人大代表;我们要争取做到在各级人大与政协中都应该有农民工的代表和委员,首先在基层的人大,政协中吸收农民工的代表人物,然后在全国人大,政协中产生他们的代表和委员,这样才能更直接地反映农民工群体的利益诉求和呼声.

   (二)拓展农民工的参与渠道

   农民工急需政治参与权,尤其是参与和自己有关的各项决策的权利,以能够表达和维护自身利益.因此,应该拓展农民工的参与渠道,方便农民工参与与自己有关的各项政策的制定.

   1. 拓展农民工的网络参与渠道.网络技术的发展,为农民工的政治参与提供了大量信息,改变了过去农民工要获得政治信息需耗费大量人力,物力,财力的不利状况.农民工可以通过网络方便快捷地进行意见表达,可以轻巧地与政府进行通讯联系,向政府施加压力.通过网络,还可以轻易地了解到政府各方面的情况,以及政府官员和政治候选人的背景资料;还可以与政府平等对话(在网上)或者在公共论坛上随心所欲地发泄心中的不满等.网络有利于农民工自由地进行利益的表达和论文范文.随着网络在农民工中的普及,网上虚拟社区可以因共同的主题把不同地域的农民工通过电子方式链接在一起,共同进行讨论,交流,自由地表达自己的见解看法,不受各种外在压力的影响.有关人员还可以将网上进行的民意调查给予整合后向政治系统表达,影响政府系统做出有利于农民工利益的决策.

   2. 拓展农民工的听证参与渠道.听证会是政府获取民意的渠道之一,听证机构可以通过听证会听取陈述人的意见.有关农民工权益的各种政策安排,应召开有农民工代表参加的听证会,减少农民工参政渠道的中间环节,缩短他们表达利益需求信息的传递距离,避免利益需求信息在传递过程中的丢失.在政策制定过程中,应发挥农民工团体和咨询机构的作用,充分酝酿,协商讨论,广泛磋商,以利于更好地沟通,协调,整合各阶层和群体的利益,实现决策的论文范文化,从而制定出科学有效的适合社会经济发展的决策.农民工参与听证,是一条较好的政治参与渠道,有利于农民工更直接地反映问题,表达意见,进行利益诉求.

   3. 拓展农民工的立法参与渠道.除了立法听证外,公布法律草案向全民征求意见,也是论文范文立法的重要形式,是人民群众进行有序地政治参与的重要形式.农民工权益受侵害的一个重要原因是农民工权益没有受到相关法律的保护.国家立法及地方制定法规时可以通过公布草案征求意见的方式,拓展农民工的立法参与渠道促进双民工的政治参与.

   三,加大培训力度

   大力推进职业技术培训,提高农民工就业素质.随着经济水平的提高和新兴产业的兴起,对农民工在城市就业的素质要求越来越高,一些行业相继推出只有凭职业资格证书才能上岗的规定,就业素质门槛的提高要求农民工必须接受相应的职业培训.首先,农民工流出地和流入地政府要充分利用全社会现有的教育资源,委托具备一定资格条件的各类职业培训机构为农民工提供形式多样的培训.要建立符合温州市产业特点和用工需求的民工培训基地.如:加强与江西,贵州,河南,四川等民工输出大省的联系,建立与民工输出地的劳务协作机制,合理有序地输送民工.引导有关地方开设远程见工网点,并延伸至当地职业教育培训院校,降低企业招工和劳动者迁移成本.

   其次,对农民工进行职业技能培训可区分不同行业,不同工种,不同岗位,通过多种渠道,多种形式来开展.再者,针对农民工属于低收入群体这一特点,要建立由政府公共财政提供支持的减,免费培训论文范文制度,降低入学门槛.

   可设立不同等级的培训班,初级班.可完全免费对农民工开放,中级班论文范文减半,高级班可收取在农民工承受范围内的论文范文.农民工在进入城市前最好就已经具备了一定的劳动技能,提升自己的劳动力素质,因此,对农民工开展职业技能培训主要在农民工流出地政府.同时,用人单位也要重视农民工的在职培训,安排资金和时间对上岗的农民工进行业务技能培训,使之熟悉本行业的相关业务知识更好地发挥农民工的潜能提高劳动生产效率 参考文献

   1. 孔祥智,《对保障农民工合法权益的思考》,《四川省情》,2004年6月

   2. 李昌麟,《弱势群体法律保护问题研究》,《中国法学》,2004年2月

   3. 郑英隆,《比较利益的递进追求:农民工演进的劳动经济学解读》,《经济学家》,2007年第2期

   4. 陈冬生,《经济视野下的农民工现象》,《农业经济》,2007年第2期

   5. 白培枝,《我国的"农民工"问题及解决对策》,《经济问题》,2007年第3期

   6. 王全兴,汪敏,《我国农民工社会保险立法初探》,《律师世界》,2003年第5期

   7. 樊小钢,《论城市农民工的社会保障问题》,《农业经济问题》,2003年第11期

   8. 华迎放,《农民工社会保障模式选择》,《中国劳动》,2005年第5期

   9. 刘淑华,《也谈加强对农民工合法权益的保护》,《中国劳动关系学院学报》,2005年第2期

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总结:该文是关于农民工民工论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

农民工出轨女网友引用文献:

[1] 比较好写的农民工子女教育论文选题 农民工子女教育毕业论文题目怎么定
[2] 关于农民工社会保障的论文题目 农民工社会保障毕业论文题目怎样定
[3] 农民工子女教育参考文献外国 农民工子女教育参考文献有哪些
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