简介:本文是工程结算和民生方面有关论文如何写与建设项目方面论文如何写.
【摘 要】在国家经济迅速发展,建筑业态多元化,大数据、信息化盛行的当下,传统的工程项目结算模式显然已经不适用高速度运转的今天,工程造价必须自我革新,加快步伐推进施工过程结算,让造价控制与施工进程统一起来,发挥造价在工程项目建设中的作用,主动服务于工程项目建设,实现成本动态控制,使工程建设各参与方利润最优化.施工过程结算的推行,能有效缩短项目周期,实现以投资控制为主线的工程项目建设模式,并且增强甲乙双方的履约意识,使工程建设项目健康发展,形成良性循环.
【关键词】工程造价;竣工结算;施工过程结算;投资成本动态控制
工程项目建设几十年来,竣工结算问题一直是热点话题,虽然计价方式从综合费用定额到量价分离的消耗量定额,再到现在的清单计价模式,工程项目建设计价方式迈着逐步探索和改善的步伐,但是工程项目竣工结算的流程却一直未有改变,依然是项目结束后再推翻原有计量,重新重复计量的一种结算方式.
工程建设项目竣工结算陈旧的流程模式,一直存在进程缓慢,争议问题多,工程项目竣工交付后长时间无法结算定案的弊端,陈旧的模式直接导致项目建设周期拖长,无形的浪费很多的资源,并且竣工结算的滞后导致很多隐蔽工程的争议做法无法进行现场勘验,甲乙双方各执一词,可能很简单的问题造成竣工结算时间的无限拖延.
目前国家经济发展向好,新技术层出不穷,EPC、PPP项目推行,医院、机场、轨道交通等新的建筑形态增多,再加上工程建设全过程咨询的推行,更是让工程项目在建设过程中能更好的闭环式管理,加强了过程管控,使工程项目设计、招标采购、施工和造价等环节都能信息互通,在此契机下,原有的工程项目竣工后再重新从头计量的结算流程,使工程造价游离于工程建设的其他阶段,显然很不适用,工程建设项目全面推行施工过程结算迫在眉睫,将工程竣工结算与施工进程同步进行,加强成本过程管控,节约多方资源.
实行工程建设项目施工过程结算的优点：
1、加强工程项目建设成本有效控制.将竣工结算与施工进程统一进度,更有利于建设工程各参与方投资成本动态控制,建设方可以根据投资计划及时变更、优化施工图设计,施工方也可以及时优化施工措施,杜绝项目竣工后,进行竣工结算及成本核算,只能被动反应成本造价,而无法主动影响成本造价的弊端,发挥工程造价在工程项目建设过程中的作用,使项目进行优化,建设工程各参与方利润也就实现最大化.
2、进行施工过程结算,能妥善处理建设工程各参与方的争议问题,对于施工过程的争议做法,各方可以随时现场勘验,及时解决争议,保障项目建设顺利进行,避免不必要的争端.
3、进行施工过程结算,能更有效的调动建设工程各参与方造价管理人员的工作责任感,提高工作效率和精度,让成本管控发挥更多的效益.
4、进行施工过程结算,能有效的缩短项目周期.在实际工程项目建设中,很多会在工程竣工后一年甚至两年的时间无法结算定案,导致项目周期拖延很长时间,建设工程各参与方都要继续投入相应的物力、人力,如果进行施工过程结算,能有效的缩短项目周期,在项目竣工时,工程结算也随之定案,能大大减少后续人力、财力、物力的投入.
5、进行施工过程结算,农民工工资按月支付的政策能得到更好的保障,为农民工的权益加了一把强有力的保护锁,更有效的杜绝农民工工资拖欠问题,优化营商环境,加强城市精神文明建设.
6、进行施工过程结算,可以让工程建设各参与方更好的履约,增强合同履约执行力,减少推诿扯皮的现象,使工程项目建设形成良性循环,塑造诚信、透明度高的工程建设大环境.
7、在增值税计税的前提下,进行施工过程结算,建设工程各参与方能更好更及时的进销项抵扣,减少财务成本.
进行施工过程结算,建设工程各参与方存在诸多的顾虑.
首先,建设工程各参与方对过程结算及时定案的流程没有安全感,施工过程结算只给甲乙双方一次核量定案的机会.
其次,施工过程结算会影响建设单位工程款付款比例提高和提前,这对建设单位形成了一定的资金压力.
再次,对于人员流动大的企业,实行施工过程结算的难度更大,不利于过程结算内容的衔.
对于实行施工过程结算存在的诸多顾虑,通过合约管控、人力管理以及大数据信息化等新手段的配合,完全可以转危为安,避免不利情况的产生,让施工过程结算得以顺利开展.
目前根据工程建设项目的复雜程度及企业人员配备情况,可以分两种施工过程结算方式进行约定.
第一,按照大节点进行定案结算,即在主体工程完工后15天内完成主体工程的结算定案,装饰装修工程完工后15天内完成装饰装修工程的结算定案,后面相关配套完工后15天内完成相关的结算定案.这种模式对于初步进行施工过程结算的相关单位能够给予很好的适应的机会,同时也能保证竣工结算与施工进度的同步进行,保障竣工结算的及时性.
第二,将结算定案与过程付款高度融合起来,即每次付款的节点或者付款节点后7天作为工程结算定案的节点,让结算定案与施工进度统一起来,让投资管控落到实处,保障工程施工结束时,竣工结算也顺利完成,有效缩短项目周期,避免后续人力、物力的继续投入.
第一种施工过程结算方式在部分工程建设项目中已熟练运行,各相关建设工程参与方也从中受益,工程建设项目周期缩短,后续投入的人力、物力大幅减少,结算中争议问题处理速度加快,在项目建设过程中,成本核算起到明显作用.很多企业已非常主张采用施工过程结算模式.相信推行第二种施工过程结算模式,工程建设项目能受益更多,成本核算能发挥更好的作用.
为了保障施工过程结算的顺利进行,甲乙双方必须细化施工总承包合同的相关细则,让合同的相关条款更加全面和严谨,结算中可能遇到的问题,在工程项目施工过程中有据可依,具体约定如下：
1、通过设置过程结算节点的奖惩措施,增加甲乙双方履行施工过程结算的积极性、主动性;
2、传统意义上,施工总承包合同中约定,结算后建设单位的付款比例达到97%,剩余3%作为质量保证金.在施工过程结算的项目中,可以根据甲乙双方和工程项目的实际情况,将付款比例做详细的约定,在保障施工方权益的同时,适当降低节点结算的付款比例,减轻建设单位的资金压力,增强实行施工过程结算的可行性.
3、施工总承包合同需要对双方争议不下的问题进行相关约定,如形成纸质材料,留好施工进程中的相关实物或者视频资料,将争议部分延后处理,其余完工部分正常进行结算定案,避免因争议问题影响施工过程结算的顺利进行.
4、可以约定好施工过程已结算的工程量,如有明显的缺漏,可以在后一个节点或者两个节点进行相应的完善等措施.
通过合同条款来辅助施工过程结算的顺利开展,不管甲乙双方合同约定何种方式进行施工过程结算,都需要付出更多的工作热情和精力来保障这项工作的顺利进行,需要双方共同增强履约意识,配合协调相关工作,共同保障施工过程结算的顺利进行,让建设工程各参与方都从中受益,节省各方及社会资源.
在大数据信息化盛行的当下,工程建设项目的造价行业需要立足现状,紧跟时代潮流,增加造价行业的广度和深度,及时调整工作方向,让投资控制、成本动态控制成为常态化.造价行业必须要主动进行自我革新,结合全过程咨询、BIM的逐步展开,造价行业必须发挥自我优势,首当其冲的就是要改变传统繁冗的竣工结算模式,让竣工结算与施工进程统一,加快结算进度,不要让竣工结算独立存在于工程建设的其他阶段,成为孤舟,最后被取代或者淘汰.
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