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近年来,南充市嘉陵区纪委监委坚定政治立场、强化责任担当,从严从实开展监督执纪问责和审查调查处置,做深做细审查调查后半篇文章,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一.
宣布执行到位,彰显纪法权威
处分决定的宣布和执行是审查调查的“最后一公里”,是做好“后半篇文章”的关键环节,必须把严的要求贯穿始终,坚持宣布、执行、督查一体推进、一贯到底,切实捍卫纪法权威.
宣布到位.严格处分决定送达宣布时限、流程、方式、内容和要求,对党纪政务重处分案件,由纪委监委派员送达受处分人所在基层党组织和单位并当场宣布;对党纪政务轻处分案件,督促受处分人所在基层党组织和单位依规依纪依法宣布.
执行到位.统筹法院、检察院、组织、编办、、财政、人社等部门,建立“大执行”联动机制,明确职责分工,建立责任清单,按单履职、按单执行,形成处分决定执行强大合力,确保处分决定执行到底、落实到位.
督查到位.建立执行工作督查机制,受处分人所在党组织自查自纠,职能部门专项检查督促,纪委监委常态监督检查,对处分决定执行走过场、做样子、敷衍应付、搞变通、打折扣、选择性执行甚至不执行等问题,严肃追责问责.2019年1月至2020年8月底,嘉陵区纪检监察机构共立案并查处党员干部违纪违法案件203件238人,100%宣布到位、督促到位、执行到位.
教化引领到位,突出警示震慑
坚持惩前毖后、治病救人,用好用活案件“活教材”,以案说法,以案释纪,深化不敢腐、不想腐的思想自觉和行动自觉.
坚持身边事教育身边人.做到一案一警示、一案一教育,及时到案发地组织召开警示教育大会,通报相关案情,让受处分人现身说法、深刻检查.党组织和单位负责人现场作廉政表态,讲廉政党课,坚决把处分决定一张纸,变警示教育一堂课.
坚持明白人引领迷途人.对受处分人,按照“谁处分、谁回访”原则,定期开展回访教育,对苗头性倾向性问题,及时进行教育提醒、督促整改.对工作生活遇到困难的,及时帮助解决.鼓励受处分人放下包袱、重新出发、早归森林.
坚持案中人唤醒梦中人.常态抓牢警示教育,对脱贫攻坚、民生、拆迁、住建等重点领域、重点行业典型违纪违法案件坚决通报.同时,组织编印警示教育读本、录制警示教育片,组织旁听职务犯罪庭審、参观职务犯罪警示教育基地等,力求多管齐下,让广大党员干部警醒猛醒,筑牢廉洁思想防线.2019年以来,嘉陵区共通报、党员干部违纪违法典型案件34件80人,印发警示教育读本1000余册,组织观看警示教育片5部,组织旁听职务犯罪庭审、参观教育基地等活动1000余人次,实现了分层分级分类警示教育党员干部全覆盖.
以案促改到位,建立长效机制
鲜明问题导向,坚持惩中治、治中惩,惩治结合、同步推进,以案件查办开路,抽丝剥茧、深挖细剖,既抓“当下改”,又抓“长远立”,实现查处一案、警示一片、规范一方.
在剖析根源上下功夫.坚持一案一剖析挖根子,既一案三查,又一案三挖,分别深挖受处分人、党组织和单位、纪检监察机关问题及其产生根源,找准思想认识、纪法意识、责任落实、体制机制等方面存在的问题和漏洞,精准把脉,对症下药.
在整改治理上下功夫.坚持一案一治理开方子,通过督办整改、约谈整改等方式,督促相关责任单位、责任人严格对照问题清单,限期整改、立行立改、立见成效.
在建章立制上下功夫.坚持一案一规范扎笼子,围绕授权、用权、制权、监权等环节,督促相关责任单位有针对性地健全制度、管住长远.2019年以来,嘉陵区纪委监委持续深化案件查办结果运用,协助区委建立县域政治生态评价体系,以109项评分指标综合监控全区政治生态,并围绕公职人员违规插手征地拆迁、基层党组织“三会一课”和“村三务”公开流于形式、国有资产管理突出问题、脱贫奔康产业园风险防控等重点领域开展专项整治,督促相关单位自查自纠、建章立制,对违纪违法问题线索深挖细查、严肃处置,形成持续高威震慑,有力有效推动全区政治生态持续向上向善.（作者为南充市嘉陵区委常委、区纪委书记、区监委主任）
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