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“黄浦江边有个烂泥渡,烂泥路边有个烂泥渡镇,行人路过,没有好衣裤.”老浦东有首民谣唱道.翻开一本上海浦东三十年前的旧地图,很难不注意到一条“烂泥渡路”.不仅因为路名起得不拘一格,更重要的是,这是陆家嘴地区靠黄浦江最近的南北向主干道路.
1991年大年初四的上午,在新锦江大酒店的42层旋转餐厅俯瞰上海全景,并听取浦东开发专题汇报.他说,“金融是经济的核心,金融搞好了,一招棋活,全盘皆活.中国在金融方面取得国际地位,首先要靠上海.”
浦东开发开放之后,当初的“烂泥渡路”已拓宽变身成平坦光洁的柏油大马路,更名为“银城中路”,置身于这座城市内最为寸土寸金的核心区域,也就是第一个以“金融贸易区”命名的开发区——陆家嘴金融贸易区.“烂泥渡路”的吐气扬眉,见证了陆家嘴金融贸易区的平地高楼起,看尽了浦东开放从无到有的风云变幻.
规划先行,牵住“牛鼻子”
“宁要浦西一张床,不要浦东一间房.”在上世纪八十年代,上海流传着这样一句话.一条黄浦江,隔开两个世界：浦西是上海,浦东是从外滩远眺的乡下而已.浦西居民老周回忆,小时候去趟浦东可是件大事,要一早出门,坐轮渡、公交,再跑很多路才能到.从外滩往对面看,只有低矮的厂房、农田、芦苇荡和密密麻麻的棚户,没有一栋像样的建筑.当时,陆家嘴“第一高度”,是仅25米高的东昌消防隊瞭望塔,门牌“浦东南路807号”.
1990年7月,上海市宣布成立陆家嘴、金桥、外高桥三大开发公司,王安德担任陆家嘴金融贸易区开发公司总经理.为了摸清陆家嘴的人口、建筑、企业、土地等家底,他挨家挨户上门了解,发现仅在小陆家嘴1.7 平方公里的土地上,就有居民16945户,常住人口49234人,还有39个大型的央企和上海市重点企业.仅小陆家嘴居民动迁房就要102万平方米,再加上工厂的搬迁,费用巨大.
王安德分析了选址在陆家嘴的利弊.12月20日,朱镕基市长明确拍板金融贸易区建在陆家嘴.当时的设想是：1990年至1995年集中做规划、动迁,准备土地;1995年至2000年做基础开发、功能开发,形成一个基本的框架;2000年至2010年,基本建成国际金融中心的功能框架.朱镕基市长指出：“陆家嘴是上海的一个面孔,我们紧锣密鼓地搞起来,总体规划可以搞国际设计招标、搞规划竞赛,这也是一种宣传.”
1991年,最后担任上海市长的一年,朱镕基去了一趟法国,重点推介了陆家嘴,法国政府立即与朱镕基签了一份协议,愿意无偿提供200万法郎,支援陆家嘴的规划设计,并集结了5个国家的优秀设计事务所.很快,陆家嘴模型方案敲定——以英国的设计为蓝本,结合了中国设计师的轴线,意、法设计师的沿江弧形高层建筑带等理念综合实施.
1993年,陆家嘴规划获批时,财务部门核算了一下,总费用不过300万元.曾任浦东新区管委会副主任的黄奇帆回忆,当时他们在沙盘上,拿了三根筷子,确定了三栋摩天楼的位置,就是今天的环球金融中心、金茂大厦和上海中心.“四五十层的楼房还不够,芝加哥、纽约各有三栋100层的楼,陆家嘴也要有.”
打造世界级活动区
如今的陆家嘴,老房子消失了.900米拆掉77个老公房门洞的地方变成了世纪大道的样板段;浦东南路西小石桥变成了一幢18层综合性金融办公的银都大厦;黄浦区工人体育场原址建起了高度90米的浦东海关大楼.唯有一座曾挤住过75家房客的清朝大宅被保留了下来,成为陆家嘴纪念馆,见证着这片土地的过去和未来.
2015年,陆家嘴最后一栋摩天楼上海中心落成,陆家嘴就基本建成了.今天这一城市规划,除了面积稍有扩大之外,基本没有任何改动.“如果陆家嘴是经济战场,楼宇就是我们的生产车间.”陆家嘴金融发展局办公室副主任何建木表示,30年来,这里的每幢摩天大楼都是一条“垂直”金融街.陆家嘴金融贸易区建设的成效,主要体现在两个方面,一个是城市形态,一个是功能开发.
陆家嘴金融抓的第一个“领头羊”项目,是人民银行上海市分行大楼.时任浦东新区管委会主任赵启正回忆,当时为促成该项目,他们不仅专门招聘代建工程队,还买了3万平方米动迁房,贴作地价的一部分.很快,“领头羊”的背后,跟进了一群“羊”：有工行、建行等国资和地方银行,也有渣打、恒生等外资银行,甚至一批非银行金融机构也进来了.
1999年3月18日,为推动陆家嘴贸易功能培育,屹立在上海浦东黄浦江畔的金茂大厦开张营业,办公区域一开始即定位为“世界的办公室”,将主要客户锁定在“金融贸易类”和“专业服务类”.中国加入WTO之后,银行、基金、保险、贸易、投资类客户成为写字楼的主体并逐步固定下来.位于53层-87层的上海金茂君悦大酒店也同期开业,并很快成为中外宾客入住浦东的重要选择.
今天的陆家嘴,作为上海最主要的CBD,建设完成商办楼宇228幢,集聚了“银证保”持牌类机构800多家;同时是中国高端财富聚集地,亿元以上税收楼宇突破100幢,跨国公司总部突破100家;这里集聚了3万多家企业、十多家要素市场、中国1/3的公募基金、上海2/3的持牌金融机构,拥有23万金融从业人员.海外有家媒体曾写道：“这里是中国的银行业中心,是中国的股票市场加速器,在上海,在浦东,你可以感觉到银子在街道中流淌.”
周玲玲是摩根资产管理（上海）有限公司的1号员工,公司进入中国时的设立选址、牌照申请、招兵买马等一系列重任压在她的身上.2016年8月公司拿到了WOFE（外商独资企业）牌照,是国内首家外商独资的资产管理有限公司,办公所在的国金中心36楼能将黄浦江的景致一览无遗.她说,陆家嘴存在很强的聚集效应,这是她最终选择在这里的原因.
陆家嘴新一代的建设者就此描绘了一番具体的应用场景：“一家企业到陆家嘴来注册和开办业务前后,需要很多配套服务,比如做投资风险评估和投资环境调查,要用到会计师事务所、律师事务所、咨询公司和评级机构;租房需要用到房地产经纪公司;招聘人手要用到人力资源机构;处理纠纷要用到法律仲裁机构等等,这些全球最顶级的公司都已经进驻了陆家嘴.”
2015年4月27日,陆家嘴金融片区正式纳入上海自贸区.利用自贸区政策加快创新,全球外资资管机构纷纷选择陆家嘴作为布局中国市场的落脚点.目前,已有39家国际知名资管公司在陆家嘴设立了近50家独资资产管理类公司.
十八大以来,改革进入了深水区,需要靠制度创新.作为全球瞩目的金融中心,陆家嘴在建筑上已饱和,功能上要更丰满.根据《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》,陆家嘴板块将以商务办公为核心,重点集聚金融贸易和航运服务等全球城市功能,积极推进城市更新,打造世界级的活动区.
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