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刘玉伟（中）在江湾镇车站居民区了解社区疫情防控.
一场艰苦卓绝的“战疫”,令众多社区成为严防死守的前线.
随着实施小区封闭管理“一声令下”,身为上海虹口区江湾镇党工委书记的刘玉伟带头开展夜巡工作,连夜走访检查辖区内的多个小区门岗,发现问题及时督促整改.在街道党工委号召下,党群服务中心、团工委、居委会,一下子出现无数个“江湾守护者”.
“当成千上万的居民守在了家里,快递量陡增,平时各个社区每天只有几百、几千件,最高峰时,单个社区所收快递却骤然升至1.2万件;最近迎来复工潮,来自湖北的务工人员又源源不断回来等既要严防死守病毒,又要体恤百姓生活,这场硬仗对优化社区管理提出了新的要求.”刘玉伟说,“战役期间,街道所辖各个社区涌现不少新经验、新做法,无论是‘快递集市’的发明,还是社区干部‘地毯式’信息收集,工作上有实有细又有新,体现精细化和人性化,促进了辖区内的社区睦邻关系.”
一座超大型城市的“抗疫”,从一个街镇里可窥一斑：里面有无数感人细节！
“快递集市”的人情味
“虬江十八湾,弯弯到江湾”,坐落在上海虹口的“江湾镇”,在北宋时期就出现了.所谓“镇”,如今并无农业人口,完全城市化.今日的“江湾镇街道”,社区形态呈多样化,有新时期建造的商品房住宅小区,也有堪称上海中心城区最大规模的“保障房社区”.
根据疫情防控需要及相关规定,春节以来快递员不再进入社区,由此,快递员与居民之间出现的“最后500米”,成为日常居民生活的一大“痛点”.居民家饮用水没有了,网上了几箱“农夫山泉”怎么交到居民手里?每天所需的大量鱼肉蔬菜等物资,如何让居民方便拿取?即刻等用的餐饮快递,又怎样保温保质?
拥有近万居民的彩虹湾社区,在实施封闭管理的居民区入口处创设了“快递集市”.
远远地看,由一整排红色帐篷支起的“集市”,蔚为壮观.数以千计的快递物品均按快递公司的品牌分开存放,而面戴口罩、定期做好卫生消毒工作的物业人员、居委会干部等,则成了快递“守护者”.由于有了这样的中转“集市”,减少居民取件时不必要的接触,避免了病毒的传播可能性.
令人“意外”的是,社区还发明了冷暖两分开的组合式快递空间.普通快递按居民所在楼号摆放在快递架上,餐饮外卖则一律储藏在一个白色篷房中.
每天傍晚时分,下班回家的居民们有序排队去取快件,注意保持人与人的间隔,特别安静祥和,又充满“人情味”.而无论刮风下雨,还是晴空万里,“快递集市”志愿者们始终坚守在那里.刘玉伟表示,“疫情防控是一场来不得半点松懈的硬仗,但具体做起来也必须是温暖的,有智慧的”.
“地毯式統计”背后的精细管理
战役期间,基层工作者变得异常忙碌,电话经常被“打爆”.
3月最后一天早晨,杨俊接到一通来自湖北黄冈的电话.“你好,我是湖北黄冈的.之前住在金枫里,请问我现在可以回来了吗?”“当然可以,欢迎你回来.不过,也请你回来前做好准备工作,尤其是你的湖北健康码、通行证,方便我们核查.”杨俊在电话里说道.
从3月中旬湖北各地陆续“解禁”以来,身为江湾镇街道彩虹湾虹纺居委会主任,杨俊几乎每天都要接到这样的电话.
抗击新冠肺炎疫情两月有余,广大城市居民对进出小区时测体温、主动出示出入证等流程早已不陌生.而彩虹湾社区的居民,除了配合完成上述工作,他们当中部分人从外地返沪时还有一项必要的手续：添加居委会主任杨俊的微信.
这是为什么?原来,彩虹湾是目前上海中心城区规模最大的保障房社区.现在已有的两期住宅中,仅第二期金枫里小区就有2800套住房,6700多人.如此多的居民中,将近三分之一是非上海户籍,合租户占到10%,这在城区也非常少见.
“我们这个虹纺居委会非常新,成立于2018年5月.可以说在疫情发生之前,我们对于小区居民每家每户情况的了解是不足的.所以我们此次疫情防控的重点之一,首先就是搞清楚每一户的具体情况.”杨俊在接受《新民周刊》采访时说道.
对此,杨俊和赵平提出让每个人返沪时添加杨俊的微信.成为微信好友后,杨俊再根据每位居民的情况,逐个发送具体的防疫要求.“姓名、楼号、室号,何时何地（省加市）回复私信我,谢谢！”这是他两个月来在微信上说得最多的一句话.通过这种最直接的“地毯式”统计,居委会得以完成对每户居民的信息搜集.
从1月底至今,杨俊的微信上已经多了1700余人.然而,加微信只是精细化防疫的第一步.由于每个人情况都不同,会有各种各样的需求,这大大增加了杨俊和同事的工作量.小喇叭要喊、楼道要兜、卫生要搞、外卖要送、垃圾要倒等除了这些琐事,更有各种意料之外的情况等待处理.
“我就是从昨天开始感觉心口有一点点闷,有一点想咳嗽的感觉,但是目前还没咳起来,这不是特殊时期嘛,所以咨询一下.”2月,有一位浙江回来的居民告诉杨俊.简单交流过后,这位居民提出想去医院检查,但他当时刚回来不久,又没有出入证.于是,杨俊便安排他出门,并告知应该去哪所医院.“保持联系,再晚也打我电话.”从“加微信”工作开展以来,这样的对话成为杨俊每天从早到晚的日常.最终,这位居民经过医院细致检查,确定只是普通的呼吸道感染.
人多的时候,每天有上百人从外地返回金枫里.如何将防疫工作做到精细化管理的同时,争取到每位居民的充分理解,杨俊提到最多的是“同舟共济”.2月初,居委会和小区物业人手没有全部到岗,招募的志愿者也尚未开始工作,很多工作都是杨俊和赵平等人自己上门去做.
“当时我们小区有个外地回来的小伙,他乘坐的高铁上有人被确诊.回来后居家隔离,他一开始也有点担心.我就告诉他,小伙子抵抗力好,不要过分焦虑.同舟共济,有什么需求就告诉我们.”杨俊对《新民周刊》说道.
令杨俊感到欣慰的是,一方面他们注重跟居民的沟通技巧,另一方面大多居民着实配合和理解.隔离期间,有一天中午这位小伙提出想吃橙子,在微信上告诉了杨俊.“我那天实在是太忙了,一共147人从全国各地回到金枫里.傍晚我才看到消息,表达歉意后跟他说一会就把橙子送来.小伙说没事,看我一直在微信群里发消息就知道我很忙.”
推广“七色疫情防控摸排图”
3月31日,当《新民周刊》记者走进虹纺居委会办公室时,很快被墙上密密麻麻五颜六色的“疫情防控摸排图”所吸引.
一共20多张表格,代表的是金枫里20多幢居民楼.而每幢楼的每一户,对应了不同颜色的小方格.譬如,红色代表的这户人家有重点地区返沪人员,代表非重点地区返沪,绿色代表居民已经完成居家隔离,而紫色则代表有至今尚未返回的人员.
“这个表格的雏形,最早是我在一处商业写字楼里看到的,他们只是针对商户使用.后来我就在想,这种方法非常直观,能否在社区推广?于是我们彩虹湾便很快行动起来.小区居民情况比商户复杂,所以你看到我们分了很多种颜色.现在来看,金枫里是率先在居民住宅区这么做的.”江湾镇街道办事处主任沈敬威接受《新民周刊》记者采访时说道.
每天上午手动更新这份防控摸排图,成为赵平和同事两个月来的日常.随着国内疫情传播风险逐渐由高转低,表格上的红色和随之减少,取而代之的是绿色越来越多.“如果说之前我们对小区居民情况了解不到位,那么通过这个表格的建立与更新,现在可以说已经基本掌握了情况.我们只要在办公室,抬头就能看到这些表格.两个月看下来,变得非常熟悉.”
赵平将这种摸排图的做法,视为一种人工实现的“大数据”.“我们不是没考虑过在电脑上用工具做这些表格,但现在看来,电脑上的表格远不如现在这样贴在墙上直观.很多时候,我们基层工作也接触不到特别高端的技术,往往更需要这种直接而有效的做法.”
江湾镇金枫里“快递集市”.
如今,彩虹湾独创的“疫情防控摸排图”已经在江湾镇街道全部123个社区推广开来.江湾镇也由此成为虹口区唯一实现全面“挂图作战”的街道.
从实际出发,江湾镇布局街道防疫一线
彩虹湾的防疫工作开展得非常早.“我记得那天是1月20日.当天下午,我们召开了一次春节前的工作总结会.当大家看到新闻里关于新冠肺炎的报道越来越多,就意识到问题的严重性.”刘玉伟告诉《新民周刊》记者.
此后,居委会与物业的工作人员在1月26日正式成立了抗击疫情小组.从1月底至今,抗疫小组除了在工作中寻求创新,也不断根据实际情况及时调整策略.在此期间,沈敬威每天组织召开“战疫”指挥部会议,分析、研判当前情况,在一线协调指挥工作开展.
“你好,我家最近要裝修,请问方便吗?”2月以来,陆续有金枫里居民向居委会提出了装修需求.在防疫关键时期,如何最大限度保障居民权利,成为小组成员一直在思考的问题.
“装修是肯定要让居民装修的,但是相关要求我们也必须严格落实.除了以预约登记的方式对装修住户进行限流,如今还有一个无法被忽视的问题——网课.”负责彩虹湾物业工作的虹房集团佳灵杰物业公司经理李彦超告诉《新民周刊》.目前,上海各级学校尚未开学,学生都在家上网课.因此物业对装修住户提出了新要求：务必签署承诺书,确保装修过程不影响邻居家小朋友的网课.
据统计,金枫里共有974户出租房,其中还有不少是两户及三户合租.众所周知,合租与个人居家隔离存在矛盾.“例如一套房屋有3人合租,其中一人即将从当时的重点地区回来,回来后肯定要隔离.而他的两位室友已经提前回来,这样他就无法做到个人居家隔离.针对这种情况,我们选择与目前几个主要的房屋租赁平台合作.最终,我们让那些需要隔离的自行在家隔离.其余的室友,则由租房平台另外安排他们住所.”
其实,除了彩虹湾虹纺居委会,在江湾镇街道,还有数千个像杨俊和赵平这样始终坚守在“战疫”一线的社区干部、志愿者.自疫情发生以来,街道党工委发动带领辖区内163个党支部、443个党小组、1789个党员,以满格的“战斗力”,织密了街道防疫第一线.
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社区引用文献:
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