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11 月7 日到8 日,由爱德基金会与南京大学河仁社会慈善学院联合举办的首届爱德－河仁慈善论坛在江苏省南京市举行.来自世界各地的专家学者济济一堂,共话“社会创新”,共谋“人口、经济、社会、资源、与环境可持续发展”之路.江苏省民政厅副厅长刘亚军、爱德基金会常务副理事长兼秘书长丘仲辉、南京大学河仁社会慈善学院讲座教授陈友华出席大会并致辞.波士顿学院社会学名誉教授D论文范文id HortonSmith,清华大学公益慈善研究院院长王名教授以及深圳国际公益学院教授、爱德基金会理事黄浩明等来自世界各地7个国家和地区的50 多名社会学领域的专家学者和实践者出席了此次论坛会.论坛重点围绕“国际合作与全球治理创新” “社会组织发展与社区治理”“管理创新与领导力的国际经验”“管理与制度创新的本土探索”“跨界融合与多元创新”以及“社会企业与公益创新”等六个主题展开研讨.
分论坛一——国际合作与全球治理创新分论坛一由爱德基金会研究顾问Theresa Carino主持,中国民间组织国际交流促进会秘书处主任王珂、爱德基金会副秘书长佘红玉、英国利兹大学教授EmmaTomalin、世界宣明会亚洲市场总监杜明瀚、江苏行政学院教授尤佳、辽宁省委党校副教授郭薇、香港岭南大学助理教授温卓毅、联合国开发计划署驻华代表处慈善顾问王瑞分别发表精彩观点.王珂介绍了涉外社会组织在国内国际合作方面新的趋势和特点,从十个方面为中国社会组织积极参与到国际治理之中提出了宝贵建议.
佘红玉通过梳理韩国、日本社会组织走出去的经验,尝试为中国对外援助体系的建立以及NGO 的国际化提供经验借鉴.她通过研究发现,社会组织走出去的过程中,身份的转化和角色的认同至关重要.并提出要转变理念,了解国际社会的期待.Emma Tomalin的一个主要论点是过去十年间,宗教信仰者的宗教价值观在国际发展当中遭遇边缘化,他分析了这种边缘化的原因.其次,Emma Tomalin介绍了关于联合国新的可持续发展目标以及其中信仰行动者能够起到的作用.杜明瀚结合宣明会的全球发展战略,分析了全球治理背景下慈善机构成功治理的6 个关键问题：全球和地方、文化和价值、根基和创新、领导和战略、经营模式和利益关系人、治理和管理.最后杜明瀚提出,在家庭、社群、社区中,如果大家能够共生、共融、共创、共荣、共效,就能有一个美好的人生、美好的未来.
尤佳从稳定关系、权利主体以及治理的本质,剖析了社区平台上的治理结构与关系,他认为目前在社区层面上从资源到主体有了较多的治理转变,但是总体上来说社区的传统职能还是占主导.郭薇试图通过对不同语境体系的研究,分析政府与研究领域对治理的不同理解,从工具理性和价值理性的角度做出比较,她认为中国的治理更多的是制度体系的建设.
温卓毅通过翔实的调研和分析,阐述了香港社工机构在内地化过程中面临的问题与挑战,比如资源、注册以及人力等等.这些深入的分析,也对中国社会组织走出去有非常直接的借鉴意义.王瑞提出希望在中国提供联合国可持续发展目标（SDG）作为国际话语体系,也作为未来分析和评估慈善行业的一个标准,并且进一步推动SDG 在中国的慈善领域的发展和实现.
分论坛二——社会组织发展与社区治理分论坛二由《学海》主编毕素华主持,香港大学非营利管理硕士项目副主任Lori Noguchi,辽宁社会科学院城市发展研究所副所长、副研究员沈忻昕,南京大学河仁社会慈善学院副院长胡小武,社邻家创始人闫加伟,对外经贸大学教育与开放经济研究中心助理研究员原珂,南京师范大学社会与发展学院副教授童文莹,绿色浙江秘书长忻皓,南京大学社会学院助理研究员胡明,南通崇川爱德社会组织建设中心主任黄燚,华东政法大学政治学与公共管理学院研究生刘彩云分别致辞.
Lori Noguchi 首先肯定了中国在社会创新与可持续发展方面做出的贡献,其次她认为在目前的社会环境中要保证创新和可持续发展,一要靠基层的参与,二要加强能力建设.
沈忻昕从纵向（时间表）、横向（路线图）、预测（风险观）、整体（责任制）四个视角分析社会治理.他认为几乎所有的治理体系都不同程度包含各种组织因素,对于大众认同的、开放的治理体系,也要在继承和改造中推进重建和再造,逐步建立有序的社会参与和良性的社会互动.胡小武强调了当前中国城市社区的治理中一个被忽略的层次：小区的矛盾、小区的冲突乃至小区带来的社会事件.他认为社区治理应当更多聚焦在小区.闫加伟主要从实务层面对社区治理进行了探讨,他认为共建共治共享的社会治理格局需要市场力量的参与,社区治理创新呼唤更加专业的社区治理平台和社区治理专业运营机构.原珂主要从理论层面对如何打通社区、社会组织、社会工作“三社”之间的互联互通互动,进而实现基本社会治理共建共享共融的格局进行了探讨.他认为“三社联动”作为现代城市社区治理的一大重要抓手,不仅是一套低成本、高效益的社区改革与创新方案,更是符合中国国情,将社区改革与创新、社区社工人才队伍建设、社区社会组织与社会工作发展和政府购买服务相结合的系统解决方案.童文莹认为构建社会组织介入社会矛盾化解的新模式,要以人为本,建立多专业多部门合作共赢的化解机制,建立社区组织资源信息共享平台,将“重应对、轻预防”的模式转变为“预防应对并重”模式,促进矛盾化解工作的完善.忻皓通过分析如何推动在浙江治水的案例,探讨了民间NGO如何进行跨界沟通,推动社会问题的解决.胡明认为尽管人们对志愿服务的定义、动机、参与上有差异,但他们对于志愿服务经历的满意度没有区别.非营利性组织中的志愿者受到公民责任、社会规范或功利主义目的影响较少,但在服务提供方面最为活跃.刘彩云提出,在风险社会视角下妥善解决区域环境问题,需要基于不同风险视角主体间的妥协合作,由国务院有关部门牵头建立跨区域环境协同治理机构,设计科学的干部考核制度,健全区域环境治理主体间的权责划分法律规范,理性转变角色观念.分论坛三——管理创新与领导力的国际经验分论坛三由南京大学河仁社会慈善学院研究发展部主管田蓉主持,新加坡新跃社科大学社会发展学院教授TanNgoh Tiong,台湾海棠文教基金会顾问、台北大学公共行政与政策学系副教授陆宛蘋,新加坡管理大学Lien 社会创新中心执行主任Jonathan Chang,亚洲农村研究所理事会理事Sarajean Rossitto,上海外国语大学国际关系与公共事务学院副教授俞祖成分别致辞.Tan Ngoh Tiong 从社会资本的发展、组织架构的领域阐述什么是社会资本,什么是创新和变革.他强调社会资本是社会领导力一个很核心的因素,也是资源所在.同时提出人际关系对于社会发展的重要性和可操作性.陆宛蘋从非营利组织的两个操作性定义展开描述,详细阐述了管理与领导力的差别.她认为管理者是把事情做对,讲求效率；而领导者是做对的决定,就是把握方向的对错.所以对非营利组织而言,要双向并行,既要有效果,又要有效率,这两个角色很难完全区分.Jonathan Chang 分享了新加坡非营利组织在当地的本土化运营模式和社会创新经验.他提出虽然每个国家和地区的规章制度不一样,非营利组织和政府的关系也不一样,但总体的趋势都会有一些趋同性.我们的非营利组织要走出去,与更多的政策决策者合作,真正帮助他们解决问题.
Sarajean Rossitto 通过介绍亚洲农村研究所的经验,阐述了在不同环境下,如何运用不同的方式与技术,帮助不同的群体持续解决不同的需求和问题.俞祖成通过分析日本非营利法人制度改革前后的变化,结合当前中国非营利组织发展的实际情况,提出三点启示：一是提升法人元分类的科学性和严密性,二是改善慈善组织登记认论文范文度,三是完善非营利组织税收优惠制度.
分论坛四——管理与制度创新的本土探索分论坛四由首都社会经济发展研究所经济处副处长、副研究员于晓静,吉林大学哲学社会学系教授崔月琴,中国海洋大学管理学院教授姜宏青,彼得·德鲁克管理学院德鲁克创新工坊联合创始人刑瀚丁,正阳社会工作服务中心理事长邓红兵分别演讲.
于晓静针对北京社会组织从业人员的状况,发现北京社会组织的人才环境发展有如下特征：多数专职人员具有使命驱动与实干精神,但同时行业内薪酬低、缺人是普遍现象,也存在着人力资源管理意识和技术严重不足的问题.针对以上困境,她建议：规划引领,提高社会组织队伍建设系统性、构建社会组织从业人员培养体系、创新社会组织人才政策等.
崔月琴从助力与指导、合作与互动、制度与自主几个维度阐述支持性评估理念的生产、完善与创新.此外,她认为协同治理结构还需要构建支持性U+B（强调社会组织与政府的有机共生关系）结构.最后,崔月琴指出：政府的放权与合理定位、第三方评估机构的自主性和专业性的发挥、支持性评估机制的有效运行这三者相结合,才能加快社会组织治理改革的进程.姜宏青认为社会管理创新离不开合作,更离不开会计信息与会计制度.从经济学上来说,会计是经济信息系统、资源配置；从社会学上来说,会计是利益关系管理、社会信任机制.而作为非营利组织,其会计变革策略可以从规范体系、信息体系、透明机制、监督体系等方面入手,这样保证组织既可以良性运转,也能接受公众和社会的监督和审视.刑瀚丁认为领导力的本质是正直且做正确的事.领导力是组织精神、领导力是行动、领导力是榜样.社会组织领导者的第一要务就是：不断思考并定义组织机构的使命,并将组织的使命陈述转化为明确具体的行动目标.社会组织领导者的重要任务是：建立新的机制和平衡决策.邓红兵介绍了正阳社会工作服务中心的机构运营模式（公益理念+ 机构管理+ 服务发展+ 资源整合）,主要包括：合适的理事会、监事会治理,相对完善的沟通联络与决策机制,三地正阳资源共享机制,以策略规划为发展导向.最后他认为,只有以良好的运营机制为保证,才能不忘初心,坚持发展.分论坛五——跨界融合与多元创新分论坛五由中国慈善联合会慈善资产与财务管理委员会筹备组组长刘文华,东北大学公共政策研究中心副教授陈德权,香港大学社会工作与社会政策学系助理教授卢霜,京东公益基金会项目经理倪菁华,中国社会福利基金会益人义助联合劝募基金益宝计划项目经理李梦娜,广州社会组织学院副院长、广州爱德公益发展中心理事郭媛分别致辞.刘文华认为,慈善组织的投资本质上是经济金融行为,不是慈善行为,要尊重经济学常识.从历史沿革的角度来审视、弥补现行法律、行政法规的缺陷,政府监管要少而精,鼓励行业自律和机构自治.陈德权对在东北老工业基地振兴过程中,社会组织到底应该有一个什么样的角色和定位,应该承担哪些社会职能进行了探讨.他认为加快东北慈善组织发展,一方面组织要正视问题、增强业务能力,另一方面要优化外部环境,加大政策扶持、开拓资金渠道、营造慈善组织发展文化氛围 mbAlunWen.net,以实现慈善组织与东北老工业基地振兴相互协调促进的共生环境.卢霜介绍了2013 － 2015 年间中国论文范文组织的透明度.通过数据显示,该透明度有明显提升,但整体透明度仍然偏低.卢霜建议政府将透明度纳入拨款决策,论文范文组织需要加强自我规范,同时也需要支持型公益组织、政府主管部门、公众专项捐款的支持.倪菁华介绍了京东公益基金在创造社会价值方面所做出的努力,特别是京东公益平台在全球首创“网友购买+ 物资配送一体化”公益模式,通过精准的筹集数量、时间、送达地点、物资品类,来打造供应链体系的公益生态圈.李梦娜提出如何保证公益的可持续性,从这个角度出发介绍了益宝计划所做出的努力.郭媛认为在互联网时代,传播思维非常有助于项目筹款的策划,通过跨行业的合作可以扩大行业的影响力.分论坛六——社会企业与公益创新分论坛六由中南财经政法大学公共管理学院教授张远凤,南京师范大学社会发展学院教授、社会工作系主任杨光飞,对外经济贸易大学公共管理学院公共经济系副教授金仁仙,上海交通大学国际与公共事务学院助理教授卢永彬分别发表演讲.
张远凤认为公益慈善发展的两个方向是公共化和商业化.公益商业化从四个层次讲分别是商业化创收、企业化管理、利用资本市场、突破非营利模式.张远凤认为,公益商业化的目的是实现财务可持续性,不是要否定非营利组织制度,如果没有健全的非营利制度的支持,公益商业化不可持续,因此我们应当保护和强化非营利制度.
杨光飞认为社会企业之所以会撬动市场,归根结底就是因为创新.此外,他还认为社会企业能满足社会需求,最基本的就是价值主导.
金仁仙介绍了社会企业成果影响因素主要有四种,分别是社会企业家精神、扶贫战略、组织结构与管理、商业环境.此外,她认为制约扶贫社会企业成果的因素主要有：缺少法律地位,缺乏相关政策支持；与民营企业合作不够,企业运营与管理层面有待完善.所以要确立社会企业的合法地位、完善扶持制度与政府的间接支持,其次要加强自身“造血”功能,寻求与民营企业的多方合作.卢永彬从中外文献的现状、社会企业的启动资金来源、社会企业负责人的认知、志愿者管理、财务等方面对社会企业行业现状进行了调查分析.
在论坛闭幕式上,英国利兹大学教授Emma Tomalin,上海交通大学国际与公共事务学院教授徐家良,香港大学社会工作与社会行政学系教授梁祖彬,台湾海棠文教基金会顾问、台北大学公共行政与政策学系副教授陆宛蘋等专家充分肯定了本次论坛的重要价值.陈友华教授呼吁学者和社会组织的实践者持续关注社会创新领域的对话与探讨.他表示,人类命运的共同体如何构建,公益是核心要素.国与国的联结不仅是政府、企业的工作,更多还要靠社会、靠民间的努力,共同推动公益事业的发展.
（作者单位：爱德基金会）
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