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摘 要：工程项目财务管理是一项多环节操作的复杂管理模式,是建设项目管理的重要组成部分,涉及项目管理的全部建设过程,从初期的项目决策到后期的竣工决算和项目分析,财务管理都渗透其中,对项目建设价值管理起监控作用.
关键词：工程财务管理；建设项目；控制作用
中图分类号：F235 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2012）10-0092-02
工程项目财务管理是一门科学,是先进的管理模式和理念的主要体现形式之一.当今的电信市场,网络覆盖及信号质量逐渐成为主要竞争焦点,随之而来的就是大规模项目投资建设,随着竞争形式的愈演愈烈,电信企业经营管理已进入精细化管理阶段,其中工程财务管理控制在低成本高质量项目建设中的重要性日益凸显.工程财务管理是利用价值形式对工程项目整个建设过程进行的一种综合性管理.财务管理在项目建设管理中贯穿始终,并通过对项目各阶段、各环节成本和造价的有效控制和管理,使实际工程总投资达到预期控制目标.
一、事前财务决策——利用财务管理工具,分析论证项目经济可行性
(一)设计阶段的三项控制
工程立项是项目的前期决策过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较后判断、确认的过程.立项决策是否正确,是决定投资成败的主要因素.在工程立项过程中,财务管理需要根据外部经济理财环境,通过适当的财务工具开展财务活动,召集计划、采购、工程等部门共同进行可行性研究.
工程立项后按统一编码规则派发一个项目号,从工程项目筹建开始,直至工程完工*完竣工决算审计所发生的全部工程成本支出,一律核算在该项目号下.工程项目按项目号进行管理,方便财务部门进行论文范文准确归集汇总,为将来的项目投资进行财务分析、财务预算、财务决策提供依据.
(二)设计阶段的优化设计控制
初步设计概算阶段是设计部门根据批准的项目可行性研究报告及投资估算的总体要求,依据工程测量、落实选址、水文地质勘察等外部建设条件后,按照投资估算限额进行初步设计,编制出工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部论文范文的文件,即总概算.初步设计总概算文件一旦经过公司批复,不许任意突破其投资总金额.财务人员对初步设计方案及概算的可行性、真实性和完整性,提出财务审查核准意见.
(三)招投标阶段的标底价及中标价的控制
1.工程总承包工程量清单和标底的审核.工程量清单和标底的审核,是一项依据充分、内容具体、工作繁杂、专业性强的技术工作,财务管理人员必须与监理工程师在较短的时间内准确细致地审核工程量清单及标底.要做好这项工作,既要把握住“量”又要控制好“价”,做好事前控制.审核时要考虑以下几个方面：第一,清单编制单位提供的工程量是否准确、真实、完整,有无缺项、漏项；第二,不同项目的工程量清单对分部分项的划分及其包含内容可以不尽相同,审核时要特别予以关注,以避免重复计算；第三,报价文件是否依据《建设工程工程量清单计价规范》编制,工程量清单、措施项目清单和其他项目清单是否齐全；第四,综合单价是否结合当地或行业的预算定额水平、市场论文范文进行确定,措施论文范文是否结合先进、可行、经济的施工组织设计确定,必要时审核中应对施工措施方案进行优化和比选后确定；第五,工程量清单的编制单位有无高估冒算情况,要避免因清单编制质量低而直接影响计价项目的正确性和准确性.
2.对施工单位的报价进行清标.要完成建设项目对各投标报价的审查,不是一件简单的评审工作,仅靠评标委员会的工作是不够的,财务和投资管理要依据标底和投标报价进行清标.在招标部门开标后,财务管理人员、项目监理、招标*单位要组织监理单位、设计单位以及有关技术专家、经济专家对各施工单位的投标文件进行清标,对投标单位的技术标、商务标中的问题提出书面意见,以利于建设单位及时发现施工组织措施不力、不平衡报价等问题,供评标委员会参考,防止评标委员会因评标时间短而疏忽某些关键问题.
3.审核施工总承包投标报价,确定总包合同论文范文.对投标报价进行全面审核,在合同签订前及时发现汇总、单价中存在的问题,避免不平衡报价和工程洽商、索赔等,合理确定合同范围、论文范文、可调因素.
二、事中财务成本控制——工程施工投资控制是财务跟踪和审价管理重点
建设项目施工阶段成本控制是建设项目全过程控制的关键环节,其目标具有与企业利益相一致,保证与企业战略发展长期性、风险性、时间性等特点,因此,对施工阶段进行成本控制是公司发展的必然要求,应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题,运用切实可行的方法,最大程度的控制项目成本,以获取最大化的经济效益.
(一)签证内容控制
根据项目全过程财务控制业务需要,跟踪审核人员要会同投资监理、施工管理方深入工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实,规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的控制.
1.对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程,财务人员同业主、监理及施工方及时共同测量确定.对于工程量验收方记录,监理工程师进行严格核实,经其确认无误后,才予以签字.
2.对按图纸要求施工的,经核实不作签证.对施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分,由财务人员与监理工程师共同提出对该部分工程量分清责任的建议,由责任方承担经济损失,以有效保证施工过程的顺利进行.
(二)工程物资控制
工程物资成本控制应从工程物资采购、运输、仓储、领用等环节来控制,主要包括：制定详细的工程资管理细则,采用先进的存货管理技术和方法,规范工程物资管理流程；合理安排采购计划,建立科学的定价机制,有的放矢的采购工程物资；制定科学合理的工程物资库存量,避免出现库存短缺或积压情况,尽量降低流动资金占用,降低仓储成本支出；准确预测市变化的趋势,降低物资价值贬值和影响建设项目进度的风险；严格按设计并履行出库手续领用物资,杜绝浪费.
(三)工程进度拨款控制
工程进度拨款控制是实施工程造价全过程控制的重要内容.财务人员要积极配合,严格控制工程进度拨款.具体做法是,按合同要求,在工程施工进度到一定阶段,需要拨付工程款时,要求施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,财务人员与监理工程师对施工单位提交的已完工程量深入现场逐项核实,力求完整、真实、准确.确定了施工单位的已完工程量后,根据确认的各项工程量进行造价核算,从而确定已完工程实际造价,据此作为拨付工程进度款的依据,避免工程款超额拨付情况的发生.
(四)工程变更的论文范文控制
在实际操作中,建设项目在以施工图设计进行施工过程中,经常出现由于情况发生变化导致的施工设计图纸变更,进而影响了概预算及合同的总金额.在发生设计变更时,要求必须提供现场变更签证单,经监理工程师鉴定后,履行更为严格的公司内部审批流程,防止出现工程论文范文频繁变更、承包单位虚列成本、影响工程施工进度等情况.
三、事后财务分析——加强建设项目竣工决算管理及分析
竣工决算是以实物数量和货币为计量单位,综合反映竣工项目的建设成果和财务情况的总结性文件,它是竣工验收报告的主要组成部分.正确、及时地编报竣工决算,对考核建设成本、分析投资效益、保证资产交付、积累技术经济资料,有着重要的意义.竣工决算反映竣工项目的实际建设规模、建设时间和建设成本,是固定资产价值的真实体现,因此财务人员应认真编制并审核资产数量及价值的准确性.
工程项目管理:咨询工程师需资料Q1361845952★-工程项目组织与管理基础班 (19)
建设项目财务分析对已完工建设项目进行总结分析,为今后项目决策积累支持,通过分析可以为各级信息需要人员较为详细地了解项目成本管理基本情况和投资效益提供数据支撑.
综上所述通过建设项目的财务跟踪与投资监理,可以合理地使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益.
［责任编辑：王帅］
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