简介:关于监管货物方面的论文题目、论文提纲、监管货物论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
作者：郭羽诞,上海财经大学教授、博士生导师.1983年7月上海财经大学世界经济系硕士研究生毕业后即留校任教,1994年起任教授.先后担任上海财经大学世界经济系副主任、南德国际经济管理学院副院长、国际工商管理学院副院长、上海财经大学浙江学院院长等职,兼任中国国际经济关系学会理事；中华外国经济学说研究会理事、上海市世界经济学会理事.曾出版多部专著及参与出版多部教材,并荣获上海市优秀教材一、二、三等奖.
上海自由贸易试验区的成立,被认为我国新一轮的改革开放.试验区内,对投资项目实行“负面清单”管理,清单外的不需要政府审批,实行企业登记备案制.这使市场经济规律得到充分的发挥,提高了社会经济运行的效率.政府的职能将更多地体现在对企业运行的监管上.要求政府对投资活动从重审批、轻监管,转变到轻审批、重监管的思路上来.
一、监管比审批难度大得多
其实,政府部门以前并不是完全“轻监管”,很大程度上是“管不了”或“乱管理”.比如,政府在审批一家企业时,事前严格,但事中和事后常常因众多企业日常经营资料不全或不及时,缺乏及时有效的管理.另外,现代经济中行业联动的现象日益明显,传统思路界定企业属性较难,比如,电子商务的兴起,使传统的零售业与物流业、金融结算等结合在一起,企业向政府审请经营许可时,无论是对新兴行业定性后审批还是让企业分别到各有关政府部门去一一审批,费时费力,大大降低了办事效率.同时还会出现少数政府官员用权力在审批过程中进行寻租活动,滋生腐败的现象.
从管理的角度看,监管确实要比审批难得多.相对于一次性的对静态资料审批,监管则是对企业日常经营活动的动态资料进行检测与管理,它涉及到更多的随时间而变化的大量资料.比如,人民币资本账户可自由兑换中的金融风险的防范、区内和区外资金、利率和汇率的甄别都需要有良好的制度设计和实时监控.
二、自贸试验区应该有更好的贸易便利化制度
各国政府都会对贸易活动进行监管,这种监管的效率与有关贸易便利化的制度设计密切相关.
贸易便利化的构成要素包括快速便捷的进出口商品通关条件；拥有一系列与国际接轨的现代商贸流通体系,拥有能与各种贸易结算方式对接的金融服务条件：数量庞大且人才济济的专业服务业的配套支撑.目前我国在推进贸易便利化的过程中,主要将注意力聚焦在提高通关效率上,还尚未将另外三项要素纳入视线之中,在推进一国贸易便利化进程中,只有完善这四大要素,才能够开创出国际贸易中心城市一流的贸易便利化环境和条件.
有人把上海自由贸易区的特点归结为“境内关外”、“一线放开,二线守住”.但是“一线放开”不是放任不管,海关及国家有关部门仍要对进口物保持必要的监管.政府应该做的只是在符合国家利益的条件下使监管更加简便合理有效,即贸易更便利化而已.
三、建立电子数据交换平台是高效率政府监管的技术基础
高效率的政府监管离不开高水平的信息化.我国不少政府机关与企业机构之间“信息孤岛”现象较严重,如果建立一个透明、有效、共享的信息平台,就能极大提高工作效率.高效率的信息平台为对于各种贸易方式,都会降低成本、提高效率,从而增强国际竞争力.
发达国家在物流方面的竞争优势很大程度上来自他们在信息化方面的优势.
新加坡的贸易网络系统(TNS)：1989年开始实施,该系统将进出口贸易货物运输信息与各有关部门信息系统相连接,基本形成24小时服务,且电子化、自动化、全面化、高效化、人性化以及手续便利化,极大提高了通关效率.
因此,各大企业更愿意把新加坡作为货运的中转站,新加坡航运中心的地位得到进一步加强.
荷兰鹿特丹港的论文范文计算机系统(TAGI论文范文A)：荷兰鹿特丹港地处莱茵河三角洲,莱茵河流域和西欧很大一部分地区是其经济腹地,但是其实世界最重要的货物集散地之一,且其吞吐量一直处于世界前列.
海关监管货物:2010年报关员考试,果子精讲视频,第三章（7）海关监管货物报关程序
该港依托先天的区位优势,建立论文范文计算机系统形成高度信息化管理,使得鹿特丹港高效率：不仅相关进出口货物电子资料国际间共享,而且除了关税信息外,货物风险分析是该系统的主要功能,系统把进口货物的资料的风险用四种颜色灯来显示：橘色（清查比对货物与相关文件）,红色（实体抽查检验货物）,绿色（人工审查文件与清关）,白色（立即放行）.
荷兰高效的物流系统与其颇具特色的保税仓库系统分不开的.荷兰把保税仓库分为B型（用于国际货物实体盘查,常在海关附近）、C型（所有者不是货物所有者,执照获得需海关实地考察勘验）、D型（保税仓库的货物完税价值取决于该货物进储仓库时显示的价值,而其他仓库的货物的完税则取决于该货物运出仓库时的价值,最为快捷）和E型（无固定地址,只需每月向海关申报,可在荷兰境内自由运送货物）四种类型,其中只有维持高标准仓储记录与完备管理信息系统,并得到海关信任的大公司才能取的D类保税仓库的执照.
对保税仓库严密监管控制机制,减少海关的实体核查工作,避免了海关过多干预,使得荷兰成为世界上物流效率最高的国家之一.
上海如能借鉴新加坡的贸易网络系统(TNS)和荷兰鹿特丹港的论文范文计算机系统(TAGI论文范文A),建立通关审查、企业间、政府部门间以及企业与政府部门间的网络体系,才能做到贸易便利化、政府监管简单高效.
参考新加坡与荷兰鹿特丹的信息化监管模式,上海自贸试验区一定要建设一个联系各方的数据交换平台,根据企业不同的信誉等级与管理水平,分别采用不同的监管程序,实行高效率的政府实时监管.相信在信息化基础上建立的这种政府监管模式,虽然需要不少的前期投资与维护成本,但从长期来看,它带来的高效率监管实际上降低了社会成本,使我国对经济的管理水平与发达国家处于同一水平,而且也是最容易在全国各地复制推广的.
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海关监管货物引用文献:
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