简介:关于渔船渔业方面的论文题目、论文提纲、渔船渔业论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
国外渔船安全管理论文:国外渔船安全
管理及对中国的启示
摘 要:渔业是国民经济的重要行业,也是高风险行业.介绍国外主要渔业发达国家渔船安全状况及其做法,提出可供借鉴的经验和对中国渔船安全管理的启示.
关键词:海洋渔业;渔船;安全管理
Enlightenment from foreign fishin论文范文essel safety management to China
Abstract:The fishery is an important sector of our national econ-omy and also a high-risk sector. The paper introduced foreignfishing vessel safety situation and practice in main developedcountries, and put forward the experience and the enlighten-ment to China's fishing vessel safety management.
Key words:marine fisheries; fishing vessel; safety management
渔业在世界食品经济中有着重要作用.目前全球有4000多万人从事捕捞渔业和养殖渔业.[1]联合国粮农组织(FAO)统计资料显示,2005年世界渔业总产量为1.59亿t,其中捕捞产量为9655万t,占渔业总产量的61%.另据该组织2006年统计,全世界共有大型海洋渔船(100总吨以上)65 000余艘,我国占24 000艘,占世界同类渔船数量的37%.[2]"十五"期间,全国共发生渔业船舶水上安全事故3101起,沉船1341艘,死亡(失踪)2628人,发生涉外事件1219起,抓扣渔船2045艘,直接经济损失近10亿元.截至2006年底,全国实际检验渔业船舶总数为301 226艘,受检率为渔业船舶总数的31.43%其中:机动渔船实际检验258 747艘,受检率为机动渔船总数的50.35%;非机动渔船实际检验42 609艘,受检率为非机动渔船总数的9.59%.[3]全国大多
中韩渔业达成协议:东海渔业资源修复困局 东海进入休渔期 偷捕渔船却不少 140707 早安江苏
;数小型渔船还处于失控状态,存在严重的安全隐患,对构建平安渔业产生巨大影响.介绍并了解国外主要渔业发达国家的渔船安全管理经验,对促进我国平安渔业建设具有实际意义.一,日本
1.海洋渔业产业概况
日本是世界上渔业最发达的国家之一,对渔业非常重视.受黑潮暖流等影响,日本渔场成为世界三大渔场之一,鱼类资源丰富.水产品在日本人的饮食中占有重要地位,占日本人均动物性蛋白质摄取量的40%以上.海洋捕捞历来是日本渔业的主导产业,尽管连续减产,但八成以上的产量仍由海洋捕捞完成.2002年日本渔业总产量为588万t,渔业总产值为18 753亿日元;2004年渔业总产量为578万t,渔业总产值为16 036亿日元.
2.日本渔船安全状况
日本海上保安厅的资料显示,2017年发生海难的渔船数量为732艘,死亡,失踪人数为96人,分别占全部船舶海难的30%和77%.渔船发生海难以碰撞为最多,主要原因是不正规望和操纵不正确等人为因素.
在渔业生产中,经常发生落水等海难事故,灾害发生率与其他产业相比很高,劳动灾害中44%是发生在渔捞作业中的.研究表明,穿救生衣者的生存率是没穿救生衣的2倍,但从发生的海难事故看,由于作业不方便,有时船员并不穿救生衣.关于穿救生衣,法律有明确规定:从2017年4月开始,由一人操纵作业的小型渔船,操纵者必须穿救生衣,从10月开始,以渔业协同组合为中心,对渔业生产者进行宣传教育和在海上进行实地演练.
3.完善法律法规确保生产安全
日本政府多年来通过制定和完善有关法律法规,实施一系列的安全对策和措施,使生产过程中的事故大幅下降,伤亡人数不断减少,使日本成为世界上安全生产成本最低的国家之一.20世纪50年代以后,随着经济的发展和工业化水平的提高,日本的生产安全问题凸显,工伤死亡人数剧增.1961年,日本在生产过程中因事故死亡人数曾达6712人.为了减少生产过程中伤亡事故的发生,日本政府制定了《劳动安全卫生法》《矿山安全法》《劳动灾难防止团体法》等一系列法律法规.由于法律健全,措施得当,各方重视,日本的生产安全问题基本得到了有效控制.
二战后,日本为保障海上安全,相继制定了《船舶法》《小型船舶登记法》《小型渔船吨位测定令》《渔船法》《渔业法》《船舶安全法》《船员法》以及《小型船舶操纵者法》等一系列法律法规.日本水产厅在2006年4月14日的水产政策审议会上决定自2006年8月起,要求大西洋及东太平洋上的作业渔船安装渔船监控系统(VMS).水产厅还提议以2006年8月实施加装VMS为前提,修改相关法令.大西洋及东太平洋上24 m以上的作业渔船是本次加装VMS的主要对象.但是现在已经有很多渔船加装了INMARSA或是ARGOS的渔船监控系统,考虑到安装系统不一致,为了让渔船不用因为新规定而必须更换新型的机器,水产厅准备设计一套能够接收所有渔船监控系统信息的设备.
二,美国
1.渔业概况
美国是个海洋大国,全国水产品产量在600万t左右,产值在50亿美元以上,其中98%的产量来自海洋捕捞,占世界捕捞量的15%,主要经济水产品有金论文范文鱼,鳕鱼,鲣鱼等数百个品种.据美国国家海洋渔业局东南渔业研究中心统计,东南区所辖的南大西洋,墨西哥湾和论文范文海从事商品生产的渔船为31 090艘,从事游钓的游船达908 894艘.美国对游钓渔业极为重视,有专门的游钓政策组织和推动游钓业的发展,全国每年参加娱乐性游钓的人达1亿人次.[4]
2.渔船海难
美国由于沉船,船只进水及翻船等事故所造成的人员溺水或体温过度降低是船员死亡的主要原因,占57%~84%.造成沉船的原因与船舶的稳性,舱底未安装警报器以及船员遇恶劣天气时航海技术不过硬有关.统计资料显示,美国延绳钓渔船船员死亡率(25%)比围网渔船船员死亡率(16%)高,拖网的事故最少.不足15 m长的渔船与其他大型渔船相比,其安全性明显较低,伤亡率也较高.有报道称, 15 m以下的渔船发生意外的概率为60%.[5]
三,欧盟
1.法国渔船
法国渔业以海洋渔业为主,产量近59万t.海洋捕捞作业的25%在法国水域,50%在欧盟国家水域,25%在第三国专属经济区和公海海域.法国的海洋捕捞以金论文范文鱼生产为代表,有金论文范文鱼生产船只1000艘,其中20%~30%为围网渔船,70%~80%为延绳钓渔船;75%的渔船配有超低温冷冻设备,捕捞技术和设备较为先进.[6]法国有各类渔船8184艘,总吨位18.29万t,占欧盟渔船总吨位的10%.全法有渔民22 700人,法国规定一年从事海上作业75天以上的渔民才能被界定为捕捞渔民.目前,欧盟从事渔业的人数总体上呈下降趋势,约26万.[6]
2.英国渔船
在英国,有25%的船只沉没是由船只入口进水所致.12 m及以下的渔船在英国发生意外的概率达77%.调查数字显示,因个人行为造成的意外事故中,滑倒和跌倒占34%,被渔具击中占33%,设备故障占22%,使用起吊设备占6%.[5]
3.挪威渔船
挪威政府自20世纪70年代中期开始推行减船政策,曾一度多达3万艘的渔船及超过8万人的渔民逐渐减少,到2007年挪威注册渔船数仅7041艘,其中钢质渔船559艘,木质渔船6478艘.注册专业渔民人数也仅10 657人,*渔民2679人.2003年挪威捕捞产量为250万t[7].2003年5月挪威渔业部将关于"沿海捕捞船队结构调整措施"的白皮书提交给议会.在白皮书中渔业部评估了沿海捕捞船队的政策,认为有必要减少沿海捕捞船队的能力.渔业部建议引入结构配额体系,建立一个捕捞工业基金,确立渔船退出计划来应对捕捞能力过度的挑战.为了改善海上的渔业管理,挪威规定长度大于24 m的挪威渔船必须安装卫星监测系统(VMS),在挪威200 n mile,长度大于24 m的外国渔船也必须安装VMS.从2004年1月1日起,有关VMS的规定也被应用于斯瓦尔巴特群岛周围的保护区.挪威渔业管理部门开始采用卫星在海上电子发送渔获量报告建立一个新系统的示范项目.
四,南非
据报道,南非渔业部门正积极采取措施防止渔船船员死亡率上升,通过调查和与其他国家有关资料进行比较,找出事故原因,从而制定一套行之有效的行动计划.在南非渔船船员最常见的意外事故中,被设备击中或接触到设备的占36%,在同一层滑倒/跌倒的占20%,在向低一层滑倒/跌倒的占14%,手工操作造成的扭伤占13%,烧伤,休克化学药物造成的伤害占7%,割伤/刺伤的占10%.甲板是船上最容易发生意外的区域,事故率占43%,其次为机房,占37%,其余20%发生在居住舱内.[5]南非渔业部门认为应该成立一个渔业安全基金会的新组织,并寻求资金赞助,以促进渔业安全.若要解决南非渔业安全的困境,唯一的方法就是成立一个由产业与政府共同提供资金的渔业安全促进组织.采用由海上安全机关制定的船舶安全管理守则,有可能使渔业再也不会被纳入南非具有最危险性的职业行列之中.
五,国外渔船安全管理经验对中国的启示
第一,继续完善渔船安全管理法律法规和执法体系.有法可依是现代渔业管理的基本要求.在渔船安全管理上,我国已经具备较为完善的法律法规体系.从执法部门看,渔业行政主管部门的渔政,渔港监督和渔船检验3个机构对渔船安全管理有一套完整的管理办法和管理程序.但是,随着渔业相关法律法规的调整和渔船,渔港所有制的变化,渔船管理,渔业安全管理等法律法规需要重新修订.在船舶安全检查和船员培训方面仍然需要进一步完善,如对渔船船员培训机构的资质,培训许可,培训的实施,监督检查等没有明确的法律规定.我国正处于市场经济转型时期,从整个渔业执法体系看,对渔船的管理存在着多头管理,多重执法等问题.由于渔业系统内部涉及渔政,渔港监督,渔船检验等3家执法机构,因此应积极探索"协同执法"的新办法,创新执法管理模式,加强渔业执法机构改革以及执法装备和执法队伍建设.
第二,改革船员管理模式,强化渔船船员安全培训.目前我国海洋渔业安全生产形势严峻,渔民死亡率较高,主要原因是渔民的总体素质下降.比如,目前很多渔船虽然根据要求配备了气胀式救生筏,但有不少渔船上的救生筏安装不规范,影响其正常使用,船员生产作业时不穿救生衣的现象普遍存在,一些渔船不按规定配备船员,不少渔船存在超航区,超风浪冒险作业和航行,作业和锚泊时不安排值班人员等现象.所以,要彻底改变目前海损事故频发现状,从根本上解决问题,必须要改革船员管理模式,创立渔民培训教育基金,建立渔业船员培训基地,对现有的非渔业劳动力实施免费的培训,教育,加大宣传培训力度,提高渔民安全防范意识和专业技能,保证渔船船员培训工作的顺利进行.
第三,加大渔船安全管理的科技投入.大量的统计资料表明,渔船事故多发的主要原因是船舶碰撞和极端恶劣天气.建议国家有关部门在政策扶持,技术支持,资金投入等方面给予渔业更大的倾斜,积极争取加大渔船自动识别系统(AIS)和船位监控系统,北斗卫星监控系统,渔船救生消防等安全设施配备,海难救助等安全基础设施的投入力度,完善渔业海难救助体系建设,建立渔船船位和渔港监控系统,强化对老旧和高危作业渔船的船舶检验和港口安全检查,切实提高渔业防灾减灾能力.同时要加大渔船安全技术装备的培训力度,确保在遭遇风险时能真正发挥作用,提高渔船渔民抵御风险和自救互救的能力.
参考文献:
[1]推进世界渔业的可持续发展[J].水产科技情报,2007,34(3):138.
[2]胡学东.我国渔船管理中存在的问题及其解决途径[J].中国渔业经济,2017(5):5-10.
[3]周 彤.第三届中国渔业船舶检验技术委员会第一次会议专题报告[R].杭州:第三届中国渔业船舶检验技术委员会,2006.
[4]王诗成.关于美国海洋渔业管理的考察报告[EB/OL].(2017-10-17)[2017-12-20].wangsc./wscwenzhang/ShowArticle.asp? ArticleID等于14528.
[5]程自勤.南非降低渔船船员死亡率的调查研究[J].远洋渔业,2001(1):44-45.
[6]王德芬,王洪波,田 良.法国渔业管理概述[J].中国水产,2002(11):29-30.
[7]周皓明,谢营梁.挪威渔业管理制度和运行体系[J].现代渔业信息,2005,20(11):13-15.
文章源于科技论文发表网:59168. 论文范文:1003 59168
总结：本论文可用于渔船渔业论文范文参考下载，渔船渔业相关论文写作参考研究。
中韩渔业达成协议引用文献:
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