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近年来,各地论文范文的房屋质量问题越来越多,但真正使用过公共维修基金的小区却非常少.如何激活沉睡的公共维修基金,成为公众关心的话题.中国青年报社会调查中心通过搜狐新闻客户端就此进行的调查显示,仅5.9%的受访者确认自己所在的小区用过公共维修基金,71.3%的受访者表示“没用过”.
7.3.9%受访者感觉当前公共维修基金使用困难
北京市业主委员会协会申办委员会召集人任晨光所在的小区,从来没有用过公共维修基金.“公共维修基金用起来比较困难,因为钱在政府管辖的公共账户里,使用起来手续较多.”他认为,每个小区都应该有自己独立的公共账户,由业主亲自管理,政府来监督.现在小区成立业委会后,经政府同意可以把公共维修基金转到小区的账户里,但是现在小区业委会成立困难,这是制约公共维修基金使用的大难题.调查中,73.9%的受访者感觉当前公共维修基金使用困难.
对于公共维修基金使用困难的原因,受访者首选“监管缺失,公共维修基金被挪用”（49.2%）；其次是“公共维修基金管理权属不清”（37.3% ）；第三是“小区没有业主委员会,使用和支取无人出面”（33.4%）.其他还有：物业推诿责任（33.3%）；公共维修基金的用途规定不明确（33.1%）；申请公共维修基金手续繁琐（32.8%）；如何统一业主意见缺乏操作性（20.9%）等.
在北京首一业主大会工作辅导中心理事长张大宪看来,公共维修基金使用困难的原因是很多业主觉得公共维修基金是70年用于维修的保本钱,所以当小区公共设施出现问题时,就凑合着.其实这个资金不是一次性的.我国有规定,如果公共维修基金本金的存款率低于30%时,所有业主需要续缴.
他认为,还有一个原因是政府有关部门的衔接问题,动用公共维修基金涉及安监局、资金管理中心、房管局等部门,出现过互相推诿的情况.比如业主买房时的论文范文不一样,缴纳的公共维修基金不同,在使用时就涉及分摊比例问题,只有分摊表做好了有关部门才同意划转资金.但不少业委会并不掌握每位业主缴纳公共维修基金的金额和利息,有的部门又不愿意提供相关信息,分摊表就很难做,所以有的小区公共维修资金拖了一年都批不下来.
6.1.7%受访者希望公共维修基金使用信息定期向业主公开
其实,对于公共维修基金的相关情况,许多业主并不了解.调查显示,40.6%的受访者知道公共维修基金的主要用途,26.8%的受访者并不知情.只有7.4%的受访者了解过所在小区公共维修基金的去向,92.6%的受访者没有主动了解过.
任晨光指出,激活“沉睡”的公共维修基金首先要降低业主委员会的成立门槛.虽然法律规定政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助,但是现实中一个小区要想成立业委会依然困难重重,“很多业主心有余而力不足.”
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“如果业主连涉及自己安全的公共维修都不去了解和关心,还指望谁呢?”中国社区服务工作委员会业委会和物业管理工作委员会主任舒可心说,对于一般公共维修基金的使用,政府不应该过多干涉,不过对于一些小区业主不表决但是牵涉公共安全的设施设备问题,政府一定要进行协助.
中国论文范文律师团团长、北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌认为,解决公共维修基金使用困难首先要完善制度设计,找出难用的原因、基金应该怎么用、怎么管理、怎么盘活等都需要通盘考虑,并且根据各地的不同情况不能“一刀切”,在一些急需维修的时候也要有相应的应急保障,确保公共维修基金能够便捷使用.
怎样才能有效使用公共维修基金?61.7%的受访者希望公共维修基金使用信息定期向业主公开；46.9%的受访者期待完善公共维修基金的法律规范；44.7%的受访者希望明确监督和代管单位,保证公共维修基金保值增值；41.0%的受访者建议缩短使用审批流程,完善公共维修基金支取制度；38.1%的受访者希望政府鼓励帮助小区成立业主委员会；32.6%的受访者建议日常紧急的公共维修简化程序.
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记者暗访小区*引用文献:
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