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文 麻承荣
作为集中反映杭州城市特征主平台的上城区,如何在人文传承中贯以创新发展、促进城区转型,是贯彻“创新强市”战略、践行打造“东方品质之城、建设幸福和谐杭州”目标的基本立足点.在工作推进过程中,如何审视、分析、拓深上城文创产业发展的任务定位、基本思路、现实路径,均是实践中亟待思考的当务之急.思考一：在城区转型和文化传承创新两大任务中确立发展文创产业的工作定位
随着市委市政府对上城区“集中反映杭州城市性质主平台”这一性质定位的明确,近年来,上城区自然而然背负了两大历史任务.
第一项任务,如何做好践行“东方品质之城,幸福和谐杭州”全面示范先行区工作.近期,市两办批复了上城区推进“东方品质体验区、幸福和谐示范区”工作方案.“两区”建设要求上城区必须紧紧围绕贯彻“创新强市”战略,围绕“东方品质之城,幸福和谐杭州”目标,围绕产业升级和结构转型、城区形态和民生保障改善、政府管理和公共服务优化、思想道德提高和人文价值认同等四方面促成城区的提升转型,促成城区整体的创新发展.而在作为核心内容的产业转型上,上城区的文创产业不仅是主导目标,而且已是后来居上.同时,文化创意对传统产业的带动效应、与基础产业的互动特性,进一步确立了其在城区转型中的工作定位：文创产业是上城区实施产业转型的一个主抓手,是实现城区转型的重要组成.
第二项任务,当好杭州历史人文的“薪火传人”,在历史保护和传承中促进人文创新.总结前一阶段工作经验,传承和保护中,有三项过程性工作必须予以梯级展开：一是完成各类历史文保、历史建筑、历史街区物理形态的保护建设,辅以各类“非遗”保护和文化传承的创新,力争保护传承工作“神形兼备”；二是结合历史保护的项目建设,因地制宜从改善群众居住环境人手,辅以各类居家惠民系列服务,以民生改善赢得各界对历史保护传承的社会认同；三是在文化保护传承中发展产业,大力挖掘文化创新中的经济因素,以市场和经济手段更好地促进历史保护中的传承创新.由此,相应的第二个工作定位：文创产业还是上城区完成人文传承创新的主载体.思考二：物理空间和人文积淀决定7文创产业必须走一条“另类”发展路径
浙江区块经济的成功经验,揭示了区域化产业做大做强的一般过程规律：先物理地逐步“摊大”,再不断地优化特色、升级做强.为此,兄弟地区发展文创产业的推进路径也基本遵循这一思路.以IT产业为依托,以“文化加科技”为主线的产业模式,也是近年兄弟地区发展文创产业的成功路径.但此两条经验均难以在上城区大规模复制,上城区发展文创产业所能仰仗的,还在于其深厚的文化积淀、人文传承中的创新以及文化创意人才的集聚.从现阶段的产业构成和趋向看,也似乎印证了这点.
从产业构成看,上城区文创产业特色主要集中在设计服务业、艺术品业、传媒业等非IT背景的产业领域.比如,设计服务业各类企业已逾300多家,集聚度全市之最；艺术品业是我区传统特色,所以我区是杭州市乃至浙江省艺术品创作、交易、*最具代表的地区.
从区域文化人才集聚看,上城区承吴越、南宋文化,历史文化底蕴深厚.初步形成了以中国美院王伯敏、吴山明等为代表的艺术家人才群体；以朱炳仁、毛戈平等为代表的创意产业企业家人才群体；以陆镜清、席挺军等为代表的艺术品*家人才群体.在上城这个面积狭小的“老”、 “小”城区,呈现出了名家云集、群星璀璨的文化胜景.
从发展走向看,近年来坚持以文化传承和创新带动文创产业发展的思路也初见成效,涌现出一批新兴的民营领军企业.比如：华策影视已发展成国内首家以电视剧为主营业务的上市企业；思美传媒已名列中国广告业前十；西泠印社拍卖公司已成为中国南方规模最大、最具影响力的艺术品拍卖公司.同时, “坚持高起点、以做精促做强”的园区建设思路也亮点频现.所有这些,都坚定了我们坚持以文化传承和创新为主线、以做精做深促做强的文创产业发展的基本思路.
思考三：通过挖掘文化传承和创新的促进力来拓深发展文创产业的现实路径产业链如何延伸?
第一,必须进一步关注文化传承、尤其是文化形态创新过程中所蕴含的产业含金量.在继续关注已有优势行业,培育新产业的同时,必须顺应城市文化的现阶段形态创新,着重关注新传媒、新媒体文化形态的创新发展.第二,充分发挥文化创意手段对传统产业的提升作用、融合效应,拓展文创产业的覆盖面.借鉴信息手段对传统工业的提升融合效应的成功路径,运用文化创意的手段,利用文化品牌的辐射力,将一些传统产业企业融入升级为文创产业,近年上城区的成功案例也不在少数.第三,强化“创意”与“资本”的结合度,充分挖掘文创企业作为投融资的平台潜力,通过投资、融资、再投资的股权纽带,拓展相关的产业链.思美传媒即是此思路的成功案例.
西安新城区产业:佛山市禅城区文化产业协会
平台如何再造?上城文创产业的平台建设一直饱受空间约束.要克服平台的建设瓶颈,关键还要在如何突出亮点的引领辐射、在“串珠成链”、在改良更多的文化土壤、转化更多的创意空间上寻找突破.第一,必须做足名人、名企、名园的亮点带动文章,强化“点”的引领和辐射力.上城的文创集聚平台建设重点主要有三项：一是加快一个重中之重.借助山南创意园入选省文创“122”重点工程东风,加快环境改善和配套服务,逐步引进文创产业配套.二是推进历史街区转型.加快南宋御街的业态调整和中山南路原烟厂地块的文化旅游综合体建设,完成与一期即清河坊历史街区的更有机融合.三是促成“一谷多点”开放.加快上城区教育科技馆建设、扩大开元198容量,加大对时尚园、LOMO创意园等集聚点的政策扶持,加大金巢新经济园等集聚点的“腾笼换鸟”力度.第二,发挥好上城人文积淀深厚的比较优势,通过多办、办大各类文化活动,尤其是力争创出更多的文化品牌,形成更多的集聚文化创意产业要素的“软平台”.
区域的人文创新氛围如何加强?具体到上城实际,至少还有两方面的独特优势有待促成：第一,围绕如何吸引来人,必须充分做足上城人文积淀的发掘文章,做足再造上城人文创新品牌的推创文章,强化吸引文化创意人才集聚的城区人文形象和文化品牌优势.对此,我区已出台和实施上城品牌提升三年计划,形成上城独特的品牌构架体系,融合古今品牌叠加效应,促成独树一帜的城区人文魅力.下一步,围绕“东方品质体验区”品牌宣传,着重进行系统的品牌推创.第二,围绕如何留得住人,做足提升社会价值认同感的“容人”环境文章,做足提高教育、卫生等民生保障的“留人”环境文章.一是以我区独倡的“邻里价值观”为抓手,以价值观的认同感来“容人”.二是全面推进名校集团化办学,打造精品社区医师团队,整合打造现代居家系列公共服务体系．从而努力增加安居上城的“含金量”和幸福感.
诚如前言,文创产业是一个不断创新、不断融合的新兴产业,上城独特的区情、独特的人文环境又注定上城文创必须走一条有别于兄弟地区的产业之路,这是个全新的课题、行动着的理论,初启之时,作为参与者的认识还更多地停留在感性阶段上.因此,愿在今后的工作中履行好好实践者的应尽职责.
（作者系论文范文上城区委常委、宣传部长）
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