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叶匡政 著名诗人、学者、文化批评家
如果每个人都能意识到,食品安全是关系到切身利益的大事,主动维护身边的食品安全,整个社会的食品安全保障才有希望.
国内的婴幼儿奶粉将在2013年内,成为可追溯产品,此项追溯体采用物联网RFID电子标签技术,通过无线电讯号将数据传送出去,自动辨识追踪物品.北京前两个月施行的《食品安全条例》,也对食品全程追溯制度确立目标.很多城市都开始对本市的食品建立追溯制度,可通过逆向查询,准确呈现一种食品从生产到销售的各个环节.它可通过溯源快速确定问题食品,能有效控制问题食品的扩散,同时倒逼生产经营者重视产品质量,降低食品安全风险.
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能建立食品追溯制度,对一些城市市民来说,肯定是件大好事.但这并不意味着一劳永逸,食品追溯毕竟是一种后知后觉的行动,如果没有相应的监管、惩罚与舆论监督机制的跟进,仍无法避免食品安全问题.这从前些日子,欧洲闹得沸沸扬扬的“马肉风波”,可管窥一斑.
自今年1月中旬爱尔兰发现汉堡牛肉饼中含有马肉,马肉丑闻已至少波及了英、法、德等16个欧盟国家.欧盟的食品安全体系,可称得上是世界一流,其严密程度也举世称道.但即便如此,马肉还是畅通无阻地来到了民众的餐桌上.
不过欧盟国家对此事件的处理手法,却值得中国食品安全监管体系学习与借鉴.对“马肉风波”,欧盟各国的反应极快.1月15日,当爱尔兰食品安全局宣布在一次例行的DNA检查中,发现10份牛肉汉堡含有马肉后,各国就有了连锁反应.一时间,全欧洲都拉响了食品安全的警报.
在食品安全的监管中,危机爆发后的处理方式尤为重要,包括对问题原因的认定和违法者的处理.欧盟委员会发言人近日表示,“马肉丑闻”并非食品安全危机,而是一起“经济欺诈”行为,源头厂商将面临行政处罚和司法制裁,加工企业也因经营过失不能被免责.
欧盟对食品安全的预警制度,也值得我们借鉴.立法之始,欧盟就把人的健康放在第一位,认为食品只要对人类健康有潜在危害,政府就可采取预警保护措施,不必等到完整的科学评估结果出来,更不会等到危害事实的发生.最大限度保证食品安全,避免与预防风险的出现,是欧盟食品安全监管的主要原则.
“马肉风波”如此轰动,还有一个原因,是欧盟对食品安全信息的公开透明.这应当说已成为西方发达国家的共识.无论是欧洲食品安全局和还是科学专家的意见,包括少数专家的不同意见,都需要向民众公开发布,让公众与媒体自由讨论,发表意见.欧盟食品安全局甚至把相关的机构文件,也向公众开放.把一切与公众利益相关的食品安全信息公之于众,才能最大程度避免隐瞒信息所带来危害.此外,食品安全信息的完全公开,也有助于加强民众的自我保护意识.消费者一旦发现有食品企业的卫生标准不合格或标签有误,可立刻通知食品监管部门.这样,除了专业机构的监督,社会组织和消费者也组成了一张监督的大网.如果每个人都能意识到,食品安全是关系到切身利益的大事,主动维护身边的食品安全,整个社会的食品安全保障才有希望.
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