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全区第一家开办“国有放心粮油超市”.
全区第一家开展“放心粮油配送中心”.
全区第一家开展农户科学储粮示范工程建设.
全区第一家完成国有粮食购销企业改革.
全区第一家建立标准化成品粮油储备仓库.
全区第一家全国百强军粮供应站.
等
多个第一,使得石嘴山市粮食局成为宁夏粮食行业的“领头雁”.
近年来,石嘴市粮食局科学谋划粮食工作,加快推进体制改革,为石嘴山市粮食流通市场繁荣稳定、经济社会快速发展、百姓生活安全健康提供了强有力的保障.广大粮食干部职工论文范文创业,共同谱写了粮食工作跨越发展的崭新篇章.
放心粮油上餐桌——居民乐了
民以食为天,食以安为先.粮食是国之根本、民之命脉,是关系经济发展和社会稳定的重要战略物资.加强粮食管理,确保粮食安全,意义十分重大.
上世纪80年代,国字号粮店曾“一店”独大,垄断着粮油市场.随着粮食流通体制改革的不断深入和粮油市场的逐步放开,一下子把管理模式陈旧、机构人员臃肿、服务观念落后的国字号粮店逼上绝路,效益下滑,网点萎缩,职工下岗.
在绝境中求生存,石嘴山市粮食局从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把放心粮油工程作为惠民利民的“民心工程”来抓,全面打造让政府信任、社会认可的粮食事业.
2006年,率先开办了全区第一家“国有放心粮油超市”,并以此为平台,建立了全区首家“放心粮油配送中心”,大力开展放心粮油进农村进社区.一方面,积极与各社区便民服务中心开展合作,充分利用其社会服务信息网络资源,在着力打造好原有服务窗口的同时,不断丰富服务形式,主动延伸服务链条,将原有针对特殊对象如孤残老人等送粮上门服务延伸到整个社区,变“坐等顾客上门购粮”为“主动为顾客送粮上门”.另一方面,强化放心粮油质量监管,严格实行粮油定点采购制度,对购进的每一批粮油都进行“一批、一检、一报告”,建立质量档案,并与自治区龙头企业签订总*,将高品质、低价位、符合老百姓需求的米面油直接配送到各辖区粮油店中,从而保证了粮油食品质量安全,让老百姓真正吃上放心粮油.
2007年以来,石嘴山市粮食局以市军粮供应站为依托,积极推进国有放心粮店建设,在全市建成了以10家国有放心粮店为主干,35家自治区级放心粮油店为节点、130家放心粮油配送点为羽翼的放心粮油零售服务体系,初步形成了网络.形成了以市军粮供应站为骨干、直营店为重点、加盟店为羽翼、个体私营“放心粮店”为补充,覆盖城市社区的放心粮油销售销售网络,在石嘴山市粮油零售市场占据龙头地位.
在抓好“米袋子”,让市民吃上放心粮油的同时,石嘴山市粮食局还积极与工会、民政等部门联合,充分利用军供站“国字号”粮店这一平台,向社会困难群众开展“爱心救助粮油”的发放工作,率先在全区挂牌成立了“爱心粮油超市”.困难群众每个季度可凭“爱心卡”在“国有爱心粮油超市”以比市场价优惠5-10%的论文范文购买到质优价廉的粮油及其制品.此举不仅有效解决了困难职工的基本生活问题,同时也使社会救助帮扶节日化变为经常化.
2012年,石嘴山市粮食局军粮供应站被评为全国百强军粮供应站示范站,这在全区是唯一一家,也是全国4家示范站之一.石嘴山市粮食局军供站所经营的品种已从过去的米面油老三样,发展到现在的300多个品种.年经营量从2006年不足60吨提高到2011年的1500吨,比国有放心粮店建设之前增长25倍,仅去年共帮扶5000多户,发放求助粮450多吨.
粮食粮油国际合作项目:南京财经大学.南京粮食经济学院.粮油储藏8506班.毕业20周年聚会.2009.08.22.03
体制改革成绩斐然——企业强了
发展需要改革,创新需要胆识.
国有粮食企业改革,是深化粮食流通体制改革的重要方面,是粮食企业生存和发展的根本出路和决定性因素,也是适应“大粮食”“大市场”“大流通”的发展需要.
在过去几年中,石嘴山市粮食局通过采取一系列的改革措施,基本解决了“老人”、“老账”和“老粮”“三老”历史遗留问题,顺利实现了从“计划主渠道”到“市场主渠道”的转轨,摆脱了一直困扰企业经营发展的债务包袱、人员包袱和旧企业体制的束缚,推动了企业“轻装上阵”、自主经营.通过不断改革和发展,适应社会主义市场经济发展要求和现代粮食流通产业发展的新型粮食流通体制初步确立,在促进农民增收、服务粮食宏观调控、保障国家粮食安全中发挥了重要作用.
在完成国有粮食企业改制后,石嘴山市粮食局出台一系列“放水养鱼”的扭亏增盈措施,着力扶持大中型粮食企业,推进产权制度改革和企业资产重组,成为创新体制机制、做大做强粮食经济的“法宝”.2007年,石嘴山市粮食局将亏损严重、资不抵债的原惠农县粮油购销公司整体上划.上划后,认真开展调查研究,全力帮助企业化解历史债务,指导企业制订扭亏增盈措施.自2008年以来,在没有农发行信贷资金的支持下,先后与石嘴山、惠农储备库和中储粮银川直属库开展论文范文代储,取得了明显的经济效益和社会效益,企业连续两年实现扭亏.
2011年,全区粮食系统又迎来了新一轮体制改革,石嘴山市粮食局率先在全区完成企业重组改革,这在全区来说,是第一家,也是唯一的一家.通过改革,不仅大大增强了政府粮食宏观调控能力和企业市场竞争力,同时也盘活了资产、增强了实力,完成了以产权转换为核心的改革目标要求.为此,我市粮改工作得到自治区粮改办的充分肯定,并以高分通过验收.
应急储备体系完善健全——人心稳了
粮食安天下,有粮则稳,无粮则乱.
为了加强政府宏观调控能力,有效调节区域粮食市场余缺,掌握应对重大自然灾害或其他突发事件的粮源,确保粮食安全和社会稳定,2005年石嘴山市率先建立了市级原粮储备,这在全区5个地级市来说是第一家.2011年,石嘴山市粮食局通过摸底调查,按照全市城镇常住人口成品粮（大米、面粉）每人每天0.5公斤10天消费量、食用油每人每天0.05公斤30天的消费量标准和“政府委托,部门监管,企业运作”的论文范文管理方式,建立了市县两级应急成品粮油储备.与此同时,确定了4家市级应急储备粮油承储企业、3家应急粮食定点加工企业和15家应急粮食定点供应网点,委托其承担应急粮油的储备、加工和供应任务,其中绝大多数定点供应网点为“放心粮油店”.随着市县级应急成品粮油储备制度的建立,2011年又新增中粮米业宁夏有限公司等2家应急成品粮承储企业,粮食应急供应网络进一步完善,基本能够满足全市粮食应急供应工作需要.
2010年,自治区决定在全区开展农户科学储粮示范工程建设,石嘴山市粮食局积极响应,多方筹措资金,通过举办培训班、深入现场进行技术指导等,全力推进农户科学储粮示范工程建设.至2012年,累计发放农户科学储粮仓8000套,受益农户达8000户.据统计,新型农户科学储粮仓的使用,可使农户粮食产后损失减少到2%左右.目前,石嘴山市粮食应急保障体系基本完善.但不同于其他市县的是,石嘴山市既建立了原粮储备,又建立了成品粮油储备,并且储备品种一步到位,这在全区也是第一家.且市辖区储备采取的是直储方式,储备粮油集中管理,粮权归政府所有,财政、粮食部门实施监督.这样既保证了数量真实、质量良好、储存安全、轮换高效,又确保了粮食应急响应体系在突发事件发生时能够“靠得住、调的动、用得上”.
做好粮源储备是确保粮食应急工作的物质基础.为此,石嘴山市粮食局积极争取财政支持,将原有的“军粮配送中心”实施全面改造提升,建成了全区首家最大的标准化成品粮油仓库和集应急成品粮油储备、军粮供应、放心粮油配送为一体的“放心粮油配送中心”,进一步增强了全市放心粮油配送能力和粮食应急供应能力.
斗转星移,万象更新.短短几年间,石嘴山市粮食局先后荣获全国“军粮供应管理”先进单位、全国“粮食流通监督检查工作”先进单位、全国“放心粮油进农村进社区”先进单位、全国“粮食行业协会”先进单位、全国“百强军粮供应站示范站”“全国放心粮油销售示范店”、自治区“双拥模范”单位、自治区粮食系统“先进集体”、自治区“军粮应急供应保障”先进单位、全区“粮食信息工作”先进集体等称号.2009、2010、2011年度自治区粮食局效能目标考核一等奖.
（作者单位：石嘴山市粮食局）
责任编辑：王贵木
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