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■浙江杭州 吴杭民
杭州市人大积极回应热点问题,要求立即全面停拆历史建筑,是积极履行职能、监督政府的有力举措,值得赞赏.
当一些地方官员在公开叫嚣“没强拆就没新中国”时,作为监督机构的人大,究竟该为政府丑闻极力辩护还是祭出民意的旗帜,立场鲜明地为民生福祉行使监督权力?答案无疑是清晰的.
历史人文气息浓厚的杭州,日前却被曝出强拆辛亥革命纪念地等历史建筑的事件.专家学者对此痛心疾首,四处疾走呼吁.而后,杭州市人大作出回应,要求立即全面停拆历史建筑,建议增加对历史建筑修缮经费的政府补贴.
在“没强拆就没新中国”的指引下,近段时间,全国各地的强拆事件层出不穷.前不久,有媒体论文范文广西浦北县迎县庆大搞面子工程,强迫居民花钱按统一标准装修外墙立面.而县人大常委会副主任刘斌则回应称,该工程是政府的民心工程,实施前充分征求了民意.“政府丑闻人大辩护”,被论者“誉为”实乃政治奇观！而杭州市人大叫停强拆历史建筑,高举监督大旗,鲜明对比,着实令人欣慰.
人大代表是人民群众利益的代表,在强拆恶性事件大肆损害人民利益和权利之时,各级人大,理应旗帜鲜明地行使人大监督权,监督政府部门合法拆迁、合法建设,保护人民群众的合法权益,杭州市人大积极回应热点问题,要求立即全面停拆历史建筑,是积极履行职能、监督政府的有力举措,值得赞赏.因为,在各地强拆事件里,我们几乎听不到人大为民伸张正义和公平的声音,偶尔听到的,也仅仅是人大为政府丑闻辩护的声音,令人失望.
杭州市人大叫停强拆历史建筑,诚然是一种令人尊敬的进步.但在强拆风起云涌的今天,我觉得这样的监督还不够“给力”.人大监督强拆,应更犀利和强硬,比如,杭州人大应启动强拆历史建筑质询案,对相关职能部门提出质询.
众所周知,质询是宪法赋予人大监督权的基本形式.公开报道资料显示,1980年9月,五届全国人大三次会议上,代表们发起了全国人大历史上的质询第一案,北京、天津、上海等5个代表团先后4次向冶金部提出质询.1989年5月,参加湖南省七届人大二次会议的代表们向省政府提出的质询案,最终导致了一位副省长被罢免.2007年广东省九届人大三次会议佛山市代表团的2 5位代表对省环保局提出质询案.这些质询案,至今令人记忆犹新.
更令人欣慰的是,今年10月,杭州市十一届人大常委会第二十七次会议,对《杭州市人民代表大会及其常务委员会询问和质询办法（草案）》进行了审议.《条例（草案）》规定,违反法律、法规：不认真*或者拒绝*本级人民代表大会代表议案、建议、批评和意见；工作中有重大失职或渎职等等,均可行使质询权.如果超过一半的提质询案的市人大代表对受质询机关的答复不满意,主席团可要求受质询机关再次答复.如果再次答复,还是没有获得过半的满意,市人大常委会将就所质询的事项听取和审议专项工作报告,或进行执法检查,必要时还可以组织特定问题调查委员会进行调查.
据报道,杭州这些被强拆的辛亥革命纪念地全都围绕在“建兰中学改扩建工程”工地的周围,这些历史建筑也早已经被杭州市规划局划给了这家私立中学.因此,杭州人大应启动强拆历史建筑质询案,质询杭州市规划局等相关职能部门,必要时,可组织特定问题调查委员会进行调查并给以严厉问责并“弹劾”有关主管领导.
恶性强拆拆掉的是“民心”、毁掉的是民生,作为权力的监督机构,人大监督强拆应更“给力”.我们期盼杭州市人大能开此先河,为制止、叫停强拆,书写浓墨重彩的历史篇章.我们更企盼,更多的地方人大能理直气壮地挺身而出,积极行使监督权,给“民心”更多的关怀和支撑. ■
论文范文败是隔墙扔砖头,砸住准准倒霉.
——原甘肃宕昌县原县委书记王先民在被查处时对办案人员如是说.在担任宕昌这个国家贫困县县委书记的三年多时间里,王先民疯狂敛财1500万元,他认为“在宕昌,没有人能够监督我这个县委书记”,被查是运气不好,“没想到今天会轮到我的头上”.
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认了我,你们得到的是个人一时之耻却换来民众长久之赞；拒绝我,你们不仅一无所获,而且会失去权力头顶的公信和背后的民心.
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人大代表质询权:人大常委会依法开展质询和询问
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人大代表质询权引用文献:
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