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环卫垃圾论文范文

浙江省安吉县城市管理局成立于2007年5月,经县政府依法授权、县相关行政执法部门委托,依法行使全县城市综合管理工作职能.具体负责全县市政公用、园林绿化、市容市貌、环境卫生、城市照明等基础设施的养护、维修和日常管理及各项城市管理方面的行政处罚工作.近年来,为使城市管理工作延伸到乡镇,不断提高乡镇综合管理水平,逐步改善人居环境状况,我局结合中国美丽乡村建设,创新“四级、四点、四员”机制,积极构建城乡环卫一体化网络体系建设,不断完善环卫设施布局,有效论文范文农村环境卫生治理难题,彻底改变了农村环境“脏乱差”局面,县域环境卫生长效管理得到了全面提升,全县农村生活垃圾收集率达98%以上,无害化处理率达100%.

“四级、四点、四员”成亮点

构筑“四级”联运网络强处置.“四级”即“县、乡、村、户”四个层次.要实现城乡生活垃圾一体化处置,关键在于建立运行高效的收运网络体系.我县在山川乡成功试点的基础上,按“三统一”（统一收集、统一运输、统一处理）原则在全县各乡镇建立了“户聚、村收、乡中转、县处理”的四级联动网络,有效推进了全县镇村生活垃圾的无害化处理.

“四级”联运网络的第一步是户聚,即各乡镇按区域面积和人口数量分步在各行政村配备若干垃圾筒（箱）,各农户将生活垃圾投放到就近垃圾收集容器内.第二步是村收,这一环节中各行政村定期对垃圾收集容器内的垃圾进行收集,清运至乡镇垃圾中转站.第三步是乡中转,县环卫部门定期将中转站内垃圾用环卫车运输至垃圾填埋场.最后一步是县处置,全县设置一个垃圾清洁填埋场,对全县生活垃圾进行统一卫生填埋.

建立“四点”投入机制强保障.针对农村环境卫生日常管理运行成本高、经费紧张的难题,县论文范文局积极发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,各级财政以“以奖代补、以补促投”形式,充分调动县、乡镇、村和广大企业、群众参与,在农村环境卫生长效管理资金来源上,推行“四点”融资机制：即县财政以奖代补补一点,乡镇财政配套一点,村级集体经济贴一点,通过“一事一议”的形式向所在村的企业、商店和村民收一点.明确每个行政村每人每月由县、乡镇、村、个人各出资1元钱,建立长效管理基金,强化群众监管,确保卫生长效管理工作持续推进.

组织“四员”保洁队伍强管理.为确保“垃圾收运处置网络”长期稳定运营,县环境卫生主管部门联合有关部门不断配强城乡保洁队伍,强化环卫管理.在各乡镇组建“四员”（保洁员、垃圾清运员、设施绿化养护员、工作责任监督员）农村环境保洁队伍,全县保洁人员达1250名,建立名单清册,划定职责范围,做到分工明确、责任到人.同时,邀请县、乡两级党代表、人大代表和政协委员以及离退休干部41人组成督察组,实行定期督察,结果同保洁员工资福利挂钩,有效增强了保洁员队伍的工作责任心和使命感,有效提升了县域环卫长效管理水平.

创新机制结硕果

可想而知,“四级、四点、四员”的管理机制带来了可喜的成果,如今安吉县农村环境卫生治理难题得到了有效解决.

首先,环卫基础设施不断健全.随着垃圾收运处置网络的建设与运营,全县环卫基础设施进一步完善.按照“四点、三轴、一面”的空间布局,全县15个乡镇（开发区）均建有垃圾中转站,其中3个乡镇建有2座以上标准中转站.截至目前,全县已建成垃圾中转站26座,其中一级站5座,二级站5座,论文范文站16座.建立各类垃圾箱6876只,垃圾车464辆,日中转垃圾250余吨.全县农村环卫设施覆盖受益人口达30.9万,生活垃圾收集率达98%以上.农村垃圾实现定时、定点、规范有序清运,有效防止垃圾二次污染,县域基础环境不断改善.同时,安吉县首座生活垃圾焚烧发电项目目前已正式动工建设,日处理垃圾量300吨,日后将实现垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的目标,既保护了自然资源,也保持了资源的可持续供给,使资源、环境与经济、社会的发展相协调.

其次,环卫市场机制不断完善.随着城乡环卫一体化工程的深入实施,按照“凡是市场能办的,政府决不越位代劳”这一要求,依托“垃圾收集网络”,转变公共服务职能,舍弃了以往政府包办一切,出资、出人、出物、出力,既当“裁判员”,又当“运动员”的管理模式.由过去的微观管理转变为宏观管理、直接管理转变为间接管理、具体操作转变为监督考核.运用市场经济手段,引入市场竞争机制,由政府部门制定保洁作业质量标准和检查考核标准,按照招投标规则,面向社会公开招投标.设定专业保洁服务公司,通过公平公正竞标,获得城乡保洁作业分包经营权.政府花钱购买服务,不仅保证了质量,而且提高了效率.

最后,群众环卫意识得到提升.在“生态立县”发展战略的指引下,我县实施“垃圾收集网络”工程以来,环卫设施设置逐渐呈现一种规范化、科学化、生态化的发展态势.人们环卫意识和城市环卫水平不断提高,垃圾的收集处理日益科学化、资源化、无害化.环境保护和生态建设取得了重大进展,经济发展持续、快速,先后荣获全国生态示范县称号、全国最佳人居环境范例奖、国家级卫生县城、国家级园林县城及中国最佳人居环境奖等众多称号.