简介:关于预算招标方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关预算招标论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
（黑龙江省黑河市财政局,黑龙江 黑河 164300）
摘 要：文章论述了招标预算控制价编制方法和作用,分析了招标预算控制价编制依据及审核重点,以及编制过程中应遵循的原则及影响因素,提出了充分发挥行业协会的作用,及时传递论文范文信息和各地区建筑市场状况,才能更好地深入推行工程量清单报价法的建议.
关键词：工程招投标；预算控制价；行业协会；设计概算；经济指标包干
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2010）10-0106-02
工程建设实行招投标制度是国际上普遍采用的分派建设任务的主要交易方式,我国在学习、引进国外先进管理模式的基础上,逐步建立起适合我国国情的工程管理体制,实行招投标制度就是其中的重要一环.
招标预算控制价编制是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的招标预算控制价是业主以合理的论文范文获得满意的承包商、中标人获取合理利润的基础.只有充分认识招标预算控制价的作用,了解招标预算控制价编制方法、遵循原则及影响因素,才能编制出与工程实际相吻合的招标预算控制价,使其起到应有的作用.
一、招标预算控制价编制的方法
当前,我国建筑工程招标的招标预算控制价,主要采用以施工图预算、初步设计概算、平方米造价经济指标包干为基础的三种方法来编制：
(一)以施工图预算为基础的招标预算控制价
具体做法是根据施工图纸及技术说明,按照清单计价、定额计价规定的子目,逐项计算出工程量后,套用相应定额确定直接论文范文,然后按规定的取费标准确定措施费、规费和税金,汇总后形成的总金额即为工程招标预算控制价.
(二)以设计概算为基础的招标预算控制价
以设计概算为基础的招标预算控制价编制,其编制程序和以施工图预算为基础的大体相同,主要的区别是采用了工程概算定额,对分部分项工程子目做了适当的归并,使得计算工作有所简化,这种方法通常适用于初步设计阶段即进行招标的工程.在施工图阶段招标也可按照施工图计算工程量,按概算定额和单价计算总造价,这样既可提高计算结果的准确性,又能减少工作量、节省时间和人力.
(三)以平方米造价经济指标包干为基础的招标预算控制价
一般做法是由地方行政主管部门对不同结构体系的住宅造价进行测算分析,确定每平方米造价包干标准,然后再根据装修、设备情况进行适当调整.由于基础工程因地质条件不同会对造价有很大影响,所以平方米造价包干多以工程的±0以上为对象,基础和地下部分仍以施工图预算为基础,两部分相加之和才能构成完整的招标预算控制价.以平方米造价包干为基础主要适用于采用标准图施工的住宅工程,而且事先也须做详细的工程量计算工作,因而应用范围有一定局限性.
二、编制招标预算控制价的作用
招标预算控制价是招标工程的预期控制论文范文,能反映出拟建工程的资金额度.招标预算控制价的编制过程是对项目所需论文范文的预先自我测算过程,通过招标预算控制价的编制可以促使项目单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对论文范文和有关论文范文心中有数.
招标预算控制价是控制投资、核实建设规模的依据.招标预算控制价须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的招标预算控制价超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整；如仍超限额应会同设计单位一起寻找原因,必要时由设计单位调整原概算或修正概算,并报原批准机关审核批准后,才能进行招标工作.
招标预算控制价是评标中衡量投标报价是否合理的重要尺度.投标报价进入以控制价为基准的范围内为有效报价,超出范围的报价作为废标处理,评标时不予考虑.只有编制了招标预算控制价,才能正确判断投标者所投报价的合理性和可靠性,否则评标就是盲目的.
招标预算控制价编制是招标中防止盲目报价、抑制低价抢标现象的重要手段.低价抢标者在施工过程中会采取偷工减料、无理索赔等种种不正当手段以避免自己的损失,使工程质量和施工进度无法得到保障,业主的合法权益受到损害.在评标过程中,以招标预算控制价为准绳,剔除低价抢标的标书是防止这种现象的有效措施.
三、招标预算控制价编制依据及审核重点
(一)招标预算控制价编制依据
1．招标文件：招标文件的投标须知、合同条款、工程量清单、图纸以及参考资料作为编制时必须遵守的主要依据,业主发出的修改通知书和标前问题解答等,同样是招标预算控制价编制的依据.
2．清单规范及概、预算、消耗量定额：招标预算控制价要起到控制投资额和作为招标工程预期控制论文范文,就应按国家规定的计价规范和定额来编制招标预算控制价.
3．论文范文定额及有关文件：论文范文定额与编制招标预算控制价有关的取费标准是管理费、利润、安全生产措施费、规费和税金等取费依据.编制招标预算控制价时,论文范文项目和费率的选取根据相关文件确定.
4．工、料、机论文范文：人工论文范文应按国家规定的计价依据和当地规定的有关工资标准计算,材料应进行实地调查,特别要核实土石方取土场、弃土场和运输条件,砂、石料的料场论文范文等.
5．施工组织方案：招标预算控制价的许多内容与施工组织方案有关,确定了适宜的施工组织方案,才能使招标预算控制价编制顺利进行.
6.经上级主管部门审查批准的初步设计和概算文件.
(二)招标预算控制价审核重点
1．核对基础资料：任何工程项目,在编制预算控制价时都要以相关资料为依据,因此在审核时,首先要对相关资料进行审查,批准文件、施工图纸、地勘报告等资料都要一一核对,力求资料完整齐全,确保审核工作正常进行.没有齐全的资料所作的审核是不完善的,就会得出不准确的结论,达不到审核所要达到的目的.
2．清单工程量是审核的关键：实行工程量清单报价体制后,招标前要特别注意对清单项目完整性、工程量准确性审查,审核工程量是重点也是难点,审核中对于多计工程量要扣除,同时对于漏报的工程量,核实后将其增补到清单中去,避免结算时施工单位高价索赔和连带索赔造成投资损失.
3．定额套用项目审核不可忽视.在一般情况下,定额套用项目都有具体规定,然而在实际操作中,套用定额时往往出现差错.究其原因,一是人为地提高或降低标准.二是错将定额中包含的工作内容分离,多估冒报或少估漏报.三是在套项时不按规定对定额换算,补充单价缺乏依据.上述情况会直接影响工程造价,因此在审核时不能因定额套用项目有具体规定而掉以轻心.
工程概预算与招投标:施工图预算招标
4．论文范文项目审核坚持合法合理.在审核中要根据论文范文项目区别对待：（1）施工中发生的措施论文范文,如脚手架、大型机械使用、施工排水降水、等,首先要对项目实际情况进行核实,其次对计算中所采用的系数进行核对,做到实事求是,尽量避免差错；（2）政策性规定的论文范文,如安全生产措施费、规费、税金等,审核时要以相应的文件为准.
四、编制招标预算控制价应遵循的原则及影响因素
(一)招标预算控制价编制应遵循客观、公正原则
由于招投标时各方的经济利益不同,招标单位希望投入较少的论文范文,按期、保质保量完成建设任务,而投标单位则希望尽可能获取较多利润.这就要求编制人员拥有良好的职业道德素养,严格按照设计图纸及有关资料、招标文件的要求,参照国家规定的技术经济标准、定额及规范,准确核定工程量,保证招标预算控制价的科学、准确.
(二)招标预算控制价编制应遵循“量准价实”原则
由于设计图纸深度不够等原因会造成计算不准确、设备材料论文范文选用不合理等情况,因此应严格按照技术规范和有关标准,避免技术与经济脱节,力求与市场的实际变化吻合,达到“量准价实”的目的.
(三)招标预算控制价编制应遵循价值规律
招标预算控制价即应考虑人工、材料等论文范文变动因素,应完整反映建筑产品的价值以及建筑市场的供求状况对产品论文范文的影响,以达到通过招投标促使社会劳动生产力水平提高的目的.
(四)影响招标预算控制价编制的因素
1．设计深度和规模.为加快建设项目进度,经常发生缩短初步设计、施工图设计周期情况,导致施工图设计或地质勘测达不到深度,就会造成工程量计算不足或漏项,从而影响招标预算控制价的编制质量.
2．材料论文范文.材料论文范文来源多变化快,目前主要建筑材料采用由各级造价管理部门发布的材料信息指导论文范文,材料信息发布准确程度和及时性都会影响到控制价编制的准确性.
3．编制人员的职业素养及专业水平,是否拥有良好的职业道德,会对招标预算控制价的准确性产生重要影响.
五、招标预算控制价的发展趋势
随着我国建设工程招投标机制的不断规范,如何使招标预算控制价在建设工程招投标中起到更大作用,准确地反映工程真实的市场论文范文,是摆在我们面前的重要课题.目前,对国有资金投资的工程建设项目必须采用工程量清单计价,这就要求编制招标预算控制价时准确体现社会管理水平和市场规律,只有充分发挥行业协会的作用,及时传递论文范文信息和各地区建筑市场状况,才能为计算控制价提供有价值的基础资料,使其随市场论文范文的变化而变化,同时应鼓励企业根据自身的管理水平、资源配置等条件,通过编制企业定额及经济指标积累分析,不断强化自身的资金、技术优势.通过努力使工程招投标报价更趋合理,这样才能更好地深入推行工程量清单报价法,确保工程建设领域健康有序发展.
作者简介：冯钢（1971-）,男,山东掖县人,黑龙江省黑河市财政局高级工程师,研究方向：建筑经济.
总结：本论文可用于预算招标论文范文参考下载，预算招标相关论文写作参考研究。
工程概预算与招投标引用文献:
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