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摘 要：2008 年以来,在山东省、市局及县委、县政府的正确领导和大力支持下,沂源县质监局加大投入,狠抓计量能力提升,全局的计量检定能力和实验室管理水平发生了根本性变化,取得了明显成效,文章基于此展开论述.
关键词：计量器具；计量检测；设备校验；检测技术
中图分类号：F203 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2011）10-0152-02
一、借政策东风,打好基础技术机构建设是质监事业发展的基石,离开了技术能力的支撑,质监事业就不可能取得长远发展.在过去,沂源局的计量检测水平相对落后,实验室空间狭窄,没有设置专业实验室,部分计量标准集中在一个房间,环境条件不能完全符合实验要求.虽建有15项计量标准,但部分仪器设备老化或损坏,检测数据精度受到影响.技术机构能力的落后,影响着全局的业务开展,服务企业工作无法真正落到实处,成为阻碍全局发展的瓶颈问题.
恰逢此时,省局组织实施了“县级局计量能力提升”工程,这是省局做出的一项重大战略部署,既体现了省局领导审时度势,把握全局,高屋建瓴的智慧,也体现了省局关爱基层、关注民生的拳拳之情.尤其是2008年底,省局将沂源县局确定为第一批“计量能力提升试点县”以后,我们认识到,“能力提升”工程势必为基层局的建设打造一个可持续发展的平台,势必为基层局的发展提供一个更加广阔的空间,势必为县级局水平和能力的提升提供一个良好的机遇.我们决心以此为契机,在提升计量能力的基础上,将全局各项工作提升到一个新的水平.为此,我们把这项工作摆在全局发展的战略高度来抓,经过多次开会研究和征求意见,全局上下统一了思想,坚定了信心,及时调整了年度预算,将有限的财力优先用于项目建设,全力做好这项影响全局今后发展的基础性工作.
二、举全局之力,科学规划
(一)加强领导,健全组织
技术能力提升涉及到新上项目、实验室建设等工作,是一项系统工程,工作量大,涉及面广.局党组专门成立了由局主要负责人任组长,其他党组成员任副组长的工作领导小组,抽调了全局精干力量任小组成员,从组织机构上保证了工作的顺利开展.
(二)精心规划,确定方案
专门组织人员对全县企业情况进行了认真细致的调查摸底,深入了解企业需求,并多次派人到市所和兄弟区县局考察学习,全面分析,科学论证,最终确定了需要提升完善的检定项目.一是提升完善加油机、血压计、砝码检定能力.加油机、血压计、砝码检定是我局已通过计量授权的检定项目,但由于仪器设备老化或损坏,很大程度上影响了量值传递的准确性,难以保证检测数据的科学公正.上述三项检定业务涉及全县190余台加油机、260台天平及砝码组、300余台医用血压计.二是新上电能表检定项目,可以有效地提高电能表检测的公正性.三是新上煤气表检定项目.从2007年底开始,沂源县开通了管道煤气,大量民用煤气表需要检定.新上煤气表检定项目后,每年能检定煤气表2000块以上,同时又能便民利民.上述项目确定后,我们对实验室总体布局进行了重新规划,形成了科学合理的实验室建设方案.
(三)加大投入,精心实施
在实验室建设上,成立了专门的基建领导小组,通过多方努力,顺利取得了项目建设需要的规划、建设、土地、环保等审批手续.施工过程中,坚持高标准、高起点、严要求,严把工程质量和装修质量关.6月上旬,工程顺利完工,老实验室也同时改造完毕.整个实验室用电、供暖、温湿度控制等配备科学合理,整洁实用.同时,通过省局支持的煤气表检定装置、电能表检定装置、血压计检定装置、加油机检定装置及专用车辆等仪器设备相继到位,并通过安装、调试、检定,投入使用.通过对新实验室的重新排序和调整,使实验室工作条件完全达到了检验检测工作要求,工作环境及面貌焕然一新.
(四)强练内功,配套提升
硬件条件达标后,我局重点加强了人员素质、实验室管理等软件建设.一是加强了人员配备,全局在岗人员共46人,在人力相对紧张的情况下,为计量所配备检定人员11名,约占全局在编人员的1/4.二是加大了人员培训力度.今年以来先后有21人次参加了检定员培训和省市局组织的其他各类培训,计量所工作人员每人持一到多项检定资格证书.三是对各项管理制度、质量体系手册等重新进行了修订,使之更加科学、合理,体系运行更加有效.
三、结合项目建设,全面发展
(一)计量检测能力明显提高
通过项目建设,计量所固定资产由15万元增加到78万元,原有的15项计量检定能力得到全面提升,并新增计量检定项目2项,能够对公斤组砝码、克组砝码、毫克组砝码、材料试验机、抗折试验机、配热电阻用温度仪表、配热电偶用温度仪表、血压计、水表、可见光分光光度计、单光束紫外可见分光光度计、压力表、衡器、加油机、定量包装商品、电能表、燃气表进行计量检定检测,能够保证对全县90％以上的计量器具开展检测检定,并实现了试验数据的准确性和可靠性.
(二)服务企业效率明显增强
计量能力提升前,我县煤气表需要到市计量所送检,企业需要送一趟,取一趟,每次往返路程200余公里,极不方便.现在直接在本县检定,解决了这一难题.能力提升前,群众对电能表检定准确度问题反映比较大,现在有了检定设备,局里按15%～20%比例监督抽检,保证了电能表计量检定的准确性,维护了广大群众及用电企业的权益.通过计量能力提升,原有计量检定项目能力水平也得到规范和提升,有效地增强了服务企业的能力,提高了工作效率.
(三)质监部门形象明显改善
质监部门是以技术力量作为支撑的,由于原先检测能力相对落后,有些项目不能开展检定或不能保证检定准确性,直接影响了全局的社会形象和工作效能.计量能力的提升,使我局具备了与工作职能相称的检测能力和水平,从而极大地改善了部门形象,提高了社会地位.
(四)对全局整体发展明显带动
以此次计量能力提升为契机,我局对质检实验室也进行了全面建设和改造,新上了气相色谱仪等一大批先进仪器设备,全面提升了产品质量检验能力和水平.同时,全局在人员素质、制度建设、内部管理等各方面都有了进一步规范和提高,使管理上升到一个新水平,推动全局整体工作上了一个新台阶.
四、提升能力,增强发展后劲
（一）领导重视、政策扶持是保证项目顺利实施的关键一是上级政策扶持到位.去年以来,沂源局作为“计量能力提升试点县”之一,受益匪浅.今年,省局又专门召开了“规范基层管理、加强基础建设”工作会议,制定出台了一系列扶持基层局发展的政策措施,全力推动基层局向规范化、技术化、科学化方面发展.这些政策和措施,都为我们计量能力提升乃至做好全面工作加了油、鼓了劲,帮助我们下了决心,增添了信心.
二是资金支持到位.在我局的计量能力提升过程中,省局支持了我局价值30万元的设备,市局支持我局配套资金20万元,这在很大程度上缓解了我们资金方面的压力,保证了建设的顺利进行.
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三是帮助指导到位.在我局工程建设和设备采购、布局、安装、调试期间,省、市局等领导多次到现场视察指导工作,对我们碰到的难题多方协调,千方百计地帮助解决,对我们工作中不到位、不科学的地方及时提出指导意见,为项目建设提供了极大的帮助.
四是县委县政府支持到位.县委县政府领导多次听取项目建设情况汇报,要求相关部门尽快*土地、规划、建设等相关手续,并先后到现场视察指导工作,对我们在基建过程中遇到的难题,积极协调,保证了施工过程的顺利进行.没有各级的大力支持,我们的计量能力提升工作就不可能取得今天的成绩.
（二）思想统一、信心坚定是保证项目顺利实施的动力省局确定计量能力提升试点项目以后,沂源局在一年半时间内累计投资80余万元抓技术机构建设,这在我们这样一个经济相对落后、还处在“吃饭财政”阶段的县级局来说,需要下很大的决心.而下这一决心的动力正是来源于省局的正确决策,来源于全局上下思想统一、信心坚定以及强烈的干事创业的论文范文和愿望.
（三）立足县情,科学规划是保证项目顺利实施的基础能力提升不可能面面俱到,在选择项目时,我们重点结合本地实际和省、市局要求,围绕民生计量、能源计量项目来规划、来建设,实现了开拓业务,方便企业和便民利民的良好效果.
五、科学发展,开拓进取
计量能力提升需要长期坚持不懈地努力,下一步,我局将按照省、市局的工作部署,继续以“能力提升”为主线,围绕计量惠民和能源计量等活动,开拓思路,加大力度,进一步加强技术机构建设,夯实发展基础.一是继续加大投入,抓好配套设施和辅助设备建设,抓好人员培训,真正提升全局的检验检测水平.结合内部信息化网络平台建设,将实验室管理纳入即将建成的“综合管理信息系统”,实现检验检测数据网上传递、网上出报告、网上数据信息查询,力争年内达到3级实验室水平.二是继续投入,坚定不移地上项目.
（责任编辑：蒋海艳）
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