《支持党外知识分子在我市经济社会建设中发挥作用》
本文是党外知识分子和经济建设类硕士论文范文跟社会建设方面毕业论文开题报告范文.
摘 要：为了更好的发挥全市党外知识分子作用,在市级层面,成立胶州市党外知识分子联谊会,同时在文化和旅游局、教育和体育局、农业农村局、卫生健康局等市直部门（单位）成立党外知识分子联谊分会,成立自主创业大学生联谊分会;在镇（街道）层面,全市12个镇（街道）均已成立党外知识分子联谊分会,实现了基层党外知识分子联谊组织“全覆盖”.本文作者结合所从事工作,从支持党外知识分子和各级党外知识分子联谊会在全市经济社会建设中发挥作用进行了研究分析.
关键词：党外知识分子;经济社会建设
一、支持党外知识分子在全市经济社会建设中发挥作用的主要做法
(一)在思想引导上突出“三个转变”
一是在理论学习载体上由单一传统方式向新媒体转变.
在传统的学习方式基础上,开发了新媒体学习平台,建立的胶州市统一战线微信公众号、“知行胶州”微信群、“知联之家”群,成为全市党外知识分子开展自我学习、自我教育的新渠道.其中,胶州市统一战线微信公众号和“知行胶州”微信群实现了点对点信息服务,既有党的统一战线路线方针政策的宜传,又有党外知识分子工作的即时新闻,也有各党外知识分子联谊会的学习活动情况,学习交流、信息沟通更加方便快捷.编印《胶州知联》胶州市党外知识分子联谊会会刊,集中展示全市党外知识分子立足岗位、建功立业的风采风貌.
二是在实践活动方式上由集中组织为主向发挥各级党外知识分子联谊会的积极性转变.
实践中发现,仅仅依靠统战部门组织的集体活动是不够的,胶州市委统战部积极鼓励各级党外知识分子联谊会组织实践教育活动.每年年初要求各级党外知识分子联谊会上报自己的活动计划,胶州市委统战部根据计划给予人员、资金、场地支持.为此,胶州市委统战部出台了关于加强各级党外知识分子联谊会建设的文件.各级党外知识分子联谊会还创新了联谊交友的方式,活跃组织生活,增强凝聚力.特别值得一提的是,胶州市文化和旅游局党外知识分子联谊会积极组织会员赴崂山、黄岛、临沂等地开展“文化采风联谊”“文化寻根之旅”“重走革命之路·探寻红怀”等联络联谊活动.
三是在主题教育上注重活动主题与时代背景、重大历史节点相结合,向品牌活动转变.
胶州市委统战部将“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”的系列主题教育活动进一步深化,与党内重大教育活动、革命传统教育、重大历史节点等结合起来,打造“胶州知联”党外知识分子活動品牌和“知行阳光”党外知识分子实践基地,引导广大党外知识分子自觉互帮互助、深化实践,让社会主义核心价值观真正内化于心、外化于行,不断增进政治认同、思想认识、情感认同.
(二)在履职尽责上突出“三个结合”
一是在监督上突出党外知识分子发挥作用与组织的管理运行相结合.
市委市政府在重大问题决策、各项测评、干部评聘中坚持征求党外知识分子意见,邀请他们列席党代会,参加与政府有关部门的对口联系和“向市民报告、听市民意见、请市民评议”等活动.积极听取、采纳党外知识分子围绕新旧动能转换、精神文明建设、乡村振兴战略、保障改善民生等重大决策部署提出的意见建议,累计采纳党外人大代表、政协委员撰写的议案、提案100余件,其中10多件获市级优秀议案、提案奖.
二是在参政议政上突出调查研究与区域经济社会发展相结合.
连续十年开展“党外知识分子大调研”活动,围绕全市经济社会发展和人民群众关心的热点难点问题确定课题,组成联合调研组,赴深圳、江苏、浙江、济宁、河南等地就党外知识分子年度调研课题进行考察学习,把所思所想融入调查研究、献计出力的实际工作中去,撰写的《关于做好我市中医药工作的调查与思考》等巧篇调研报告被胶州市委市政府主要领导批示,印发有关部门参阅.突出“建诤言、献良策”这一主题,支持党外知识分子为社会经济发展献计出力,先后提出合理化建议172条,被各级党委、政府采纳40多条次,切实做到建言建到关键处,参政参到点子上.
三是在建功立业上突出担任“诤友”与从事本职岗位相结合.
积极引导党外知识分子把发挥个人专长与服务社会需要紧密结合起来,把实现个人抱负与促进社会进步紧密结合起来,坚定理想信念、弘扬正能量,树立起全市党外知识分子的良好形象,先后开展了“关爱三老·感恩行动”“校企联姻集中招聘”“法律号脉促发展”“爱心服务社区行”“传统文化走进百姓”“心系亲人健康·共创幸福家园”等“同心·牵手”活动20余场次,服务群众十余万元.胶州市委统战部牵头开展“同心大讲堂”活动,邀请党外知识分子发挥专业优势开设科普讲座、企业发展论坛等,聘请党外知识分子担任青年之声导师、社团指导师等,许外知识分子成为传播知识、弘扬精神的典范.
(三)在制度组织上突出“三个着力”
一是着力完善党外知识分子发挥作用的评价机制.
着力构建“1+3+X”的党外人才政策体系,梳理整合现有各项政策,结合国内、省内先进地区的经验做法,提出各项政策待遇标准,制定出台了《人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》《关于引进和扶持高层次人才创业创新的办法》等,配套出台了《人才发展专项资金管理使用办法》《高层次人才评价认定实施细则》等配套政策,初步构建起“1+3+X”的人才政策体系,必将吸引更外知识分子来胶就业创业.
二是着力强化党外知识分子发挥作用的培养机制.
争取市财政单独列支专项经费,采取“理论学习+产学研合作+实地参观考察”的模式,加大对党外知识分子中民营企业家的培训力度,培训中同步进行产学研对接,计划集中利用5年时间将全市规模以上科技型企业负责人全部轮训一遍.加强党外知识分子中新生代民营企业家的培养,启动了“青蓝接力”培养行动,依托高级专家协会开展老一辈民营企业家带新生代民营企业家“传帮带”活动,共举办活动3期、论坛1期,促进新生代民营企业家快速成长.
三是着力构建党外知识分子发挥作用的支撑机制.
重点开发1个信息服务平台.依托胶州市人才公共服务信息平台,一方面运用“互联网+”模式陆续将党外知识分子有关的工作全部纳入线上,让信息“多跑路”、人才“少跑腿”;另一方面,建设党外知识分子信息资源库,运用大数据统计分析的功能,让党外人才的宏观管理从“经验加感觉型”走向“数据加事实型”,进一步提升党外知识分子服务的实效性和精准度,及时搞好对接,及时帮解难题,真正让各方面党外人才都能感受到组织的关怀和温暖.
二、支持党外知识分子在全市经济社会建设中发挥作用存在的问题
（一）党外知识分子的影响力有待增强.一直以来,虽然在党和国家层面一直强调对党外知识分子的重视,但在我们基层对党外知识分子的重视、了解和关心不够,造成党外知识分子难以发挥其自身优势.在政治文化建设方面,党外知识分子的政治参与渠道尚不健全,在参政议政过程中缺乏实质性地位,对决策监督缺乏实质性影响.
（二）党外知识分子的意识形态多元化.当前,随着改革开放的深入推进,我国社会经济成分日益多元化、人们的生活方式日益多样化,形成了新的社会阶层.这一重要社会环境的变化对党外知识分子产生了重要影响,各种社会价值观和利益多元化交织在一起,使这些党外知识分子的思想观念随之发生了变化.他们中的部分人热衷追求、实现个人自由和幸福,缺少远大理想和坚定信念,对国家战略布局缺乏足够认识和重视.
（三）党外知识分子自身素质有待提高.由于党外知识分子的特长是在自己的专业领域,缺少对政治素质的培养和对政治理论的学习,所以政治作用的发挥受到限制,党外知识分子若要发挥更大作用,成为行业军人物,寻求更高层次的发展,除要学扎实的专业知识外,还要具有一定的管理才能、组织协调能力和政治远见.党外知识分子自身能力方面的不足,也是阻其发挥作用的因素之一.
三、创新思路举措,进一步支持党外知识分子在经济社会建设中发挥作用
（一）树正千事创业“新风向”,精准化选用党外知识分子.把服务事业发展和工作需要作为选拔使用党外知识分子的根本出发点,着重把资源优先向重点工程第一线、改革发展主战场倾斜,注重提拔重用年度综合考核突出贡献或优秀单位的后備党外干部、一贯表现优秀的正副科级党外领导干部和涉及全市经济社会发展等重点工作中冲在一线、敢于担当的党外干部,在全市树立“有为才有位、实干得实惠”的党外知识分子用人导向.
（二）搭建挂职实践“新平台”,多领域锻炼党外知识分子.鼓励党外知识分子走出去挂职学习、到基层一线去挂职锻炼,采取对上对外挂职、内部交谊庇挂职、政企双向挂职等多种方式,选派优秀党外知识分子到不同领域、不同层面、不同岗位进行挂职锻炼,进一步整合各方面人才资源和发展资源,激发党外知识分子干事创业整体活力,为党外知识分子的成长进步和选拔任用奠定良好基础.
（三）打造“亲清”营商“新环境”,在一线检验党外知识分子.着力在推动党外知识分子转作风、提效能、解难题上实现新突破.不断深化“三进三促”服务发展长效机制、企业服务经理人制度,在一线检验党外知识分子服务基层、服务项目、服务企亚、服务群众的能力和水平,形成了群众得实惠、企业快发展、党外知识分子受教育的生动局面.
四、结语
综上,本文对支持党外知识分子在全市经济社会建设中发挥作用的主要做法进行阐述,并对支持党外知识分子在全市经济社会建设中发挥作用存在的问题进行了分析,最后对如何进一步支持党外知识分子在经济社会建设中发挥作用提出创新思路举措.
参考文献：
[1]曹向梅.统战工作视域下发挥党外知识分子作用发挥机制研究[D].西安建筑科技大学,2016.
[2]孙之艳.发挥党外知识分子在经济社会作用研究[J].辽宁省社会主义学院学报,2014（03）：50-53.
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党外知识分子和经济建设引用文献:
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