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主题:事业单位 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-18

事业单位论文范文

事业单位论文

目录

  1. 一、研究背景
  2. 二、现状分析
  3. 三、主要问题
  4. 四、创新及建议

《文物考古类事业单位财务管理存在问题与》

本文是关于事业单位本科论文范文与文物考古和事业单位和财务管理相关自考开题报告范文.

摘 要:我国文物考古事业单位是门重要组成部分,单位财务管理自身独特性在其业务开展、项目研究等方面,发挥重要桥梁和决定性作用.然而,近年文物考古单位财务管理系统升级以及更高层次的管理需求遇到一些瓶颈,本文深入分析了影响文物考古单位财务管理系统建设、融资机制不完善、信息系统建设难落实等主要问题,针对性地提出一些创新政策的建议.

关键词:文物考古;财务管理;问题研究;创新

一、研究背景

中国作为世界文明古国之一,从20世纪30年代我国学术界逐步关注古代遗迹考察,深入分析研究远古生物遗留物、现存史前地貌、自然环境演变等尚无历史记载的史前文化.当前文物考古调查发掘已遍及全国各个地区,逐步建立健全起中国文物考古学研究体系,我国文物考古类单位财务管理在其业务开展、项目研究过程中,发挥着重要桥梁和决定性作用.单位财务预算管理、支出管理、资产管理、负债管理以及专用基金管理已逐步形成一整套综合系统,是发展各项考古项目的有力保障.近年文物考古单位财务管理工作遇到一些瓶颈和问题,影响全局工作的顺利开展,财务管理系统升级及高层次的管理已经迫在眉睫.因此本文主要探讨如何解决这些问题并提出财务管理创新模式.

二、现状分析

(一)单位财务经费来源途径少.目前我国文物考古类事业单位财务经费主要来源于工程项目资金拨款和政府拨款两大类,划分依据重点参考文物考古项目具体目的,总体经费来源途径较少.第一部分资金来源是配合基本建设开展的考古项目,基建考古经费通常由工程项目资金划拨,依据《文物考古调查、勘探、发掘预算定额管理办法》列入工程预算,需要先期拨付.第二部分资金来源为解决学术课题开展的考古项目,这部分经费主要依靠国家财政拨款,根据工作环境与对象不同,分为陆地考古和水下考古,例如福建沿海水下调查项目、大练岛元代沉船水下考古发掘,国家海洋局研究所开展的海洋公益项目等均属于此类项目.

(二)文物考古项目经费预算波动大.考古项目经费来源和工作目的有差异,但是财务管理基本原则和程序几乎相似.由于文物考古发掘具有偶然性和不可预见性,发掘过程中经常遇上重要考古发现或不可抗力等自然原因,需要延长工作时间和增加人手,进而追加经费支出.为保障考古项目顺利开展,通常需要履行国家和单位制定的规定程序.以福建博物院为例,文物考古项目实行领队负责制,领队不仅负责组织考古队伍开展文物考古调查、勘探、发掘工作,并对项目经费使用承担责任.按照量入为出、收支平衡的原则,根据项目总体要求及进度严格编制经费预算,合理支出工地工作费用,不得编制赤字预算.但在实际支出中,设备更新折旧费等受某些采购制度限制,经常出现招标流标,项目经费无法支出,而某些该用经费地方受额度限制又无法使用的局面.

(三)文物考古项目经费使用量大.文物考古项目特殊性决定了考古经费支出中劳务费、野外考古补贴等开支占比较高.在文物考古调查、勘探和发掘过程中,通常地域偏僻、商业银行覆盖率低和电子化程度不高,以及考古工程中使用大量的技术人员、普通挖掘工人等,导致许多在偏远山区承担挖掘工作的工人无法使用或存折等银行账户领取劳务费,更无法直接使用公务卡转账结算,只能采取传统的方式结算.部分项目管理人员随身带上大量,存在资金安全隐患.

(四)文物考古项目进行过程中开具难度大.由于考古工地通常位于偏远地区,考古基地员工住宿以及购买日常用品极不方便,如果住在县城宾馆,虽然可以开具正规税务,但有时距离工地路程太远,地处偏僻路况较差,考古人员经历整天野外工作后,还须疲劳驾车二、三个小时,容易发生交通事故和安全隐患.如果就近租住民房,通常民房没有产权證,无法到税务部门开具,即使出具一般收据也不符合单位报销制度.

三、主要问题

(一)文物考古类事业单位社会参与机制不够完善.我国文物考古类事业单位的社会参与服务体系和相关法律法规不够健全,考古行业,部分考古项目资金使用缺乏合理安排,造成单位财务资金紧张,另外国家对企业投入文物考古类事业单位资金没有相关减免税法律和法规,造成社会参与和投入难成为制约文物考古单位发展的主要“瓶颈”.

(二)财务管理现代化信息建设不到位.随着现代互联网技术快速发展及其在各行业广泛应用推广,文物考古类事业单位财务管理现代信息化建设趋向越来越明显,财务信息系统升级成为提高一个单位管理和稳健发展的内在动力.但是,我国部分文物考古类事业单位管理层观念落后、思想守旧,对现代信息化建设理解不深,对信息化建设产生的经济效益以及对单位发展的重要性缺乏足够认识,导致财务内部管理信息化建设经费不足和单位相关人才匮乏,财务管理信息化建设严重落后,跟不上现代化单位管理和发展要求.

(三)缺乏财务管理复合型专业人才.基于中国国情,文物考古类事业单位存在不同程度的人才荒,尤其是缺乏精通审计、财务会计,管理会计的复合型人才.部分财务人员安于现状、缺乏创新,没有正确认识到财务现代化管理需求,有些财务人员学识有限,经验欠缺,不能合理利用财会专业知识,财务管理能力和理念无法适应单位现代管理的要求.随着时代进步,文物考古类事业单位面对社会经济环境发生深刻变化,财务管理复合型专业人才呈现出巨大的发展空间.

四、创新及建议

(一)拓宽事业单位融资渠道和资金来源.我国文物考古单位财务资金依赖政府拨款和基建项目拨款,缺乏市场性融资手段,在新时代背景下,已不能完全适应市场化的进程.某些考古项目一旦出现预算缺口,单位不能及时补充到位,势必影响后续进展甚至停滞.因此,文物考古单位充足的资金保障是项目稳健发展的必备要素.根据 国务院2018年印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》中要求健全社会参与机制.坚持政府主导、多元投入,调动社会力量参与文物保护利用的积极性.文物考古单位要加大宣传力度,增强公民的文物保护意识,要拓宽融资渠道,鼓励社会、企业参与文物考古单位文物保护工作,合理争取为企业减免税收.一方面,单位应主动提高自身社会认知度,强化依法合规、规范开展文物考古项目意识,严格落实政府监管和信息披露的各项要求.另一方面,通过社会、企业融资渠道成立文物保护基金,合理分配项目资金和提升资金使用效率.

(二)规范财务管理信息化系统建设.随着新时代科学技术的发展,文物考古单位应当充分利用互联网技术,在现有会计信息系统基础上,逐步建立健全一体化的现代网络化单位财务信息系统.为了更好地组织单位财务活动,将大力推广计算机网络技术软件作为现阶段改善单位财务管理创新突破口,挖掘单位各种财务信息资源.文物考古单位应加大力度普及财务管理信息化,以财务信息建设为突破口,利用先进的信息技术和现代化管理手段,在互联网环境下实行财务核算、分析、决策和监督等现代化财务管理模式,全面推行网络财务,从而实现单位财务管理信息化建设的总目标,全面提高单位财务管理现代化水平.

(三)加强单位财务会计队伍人才建设.修订和完善财会人才引进办法,采取多样化人才引进方式,不断增强单位对人才的吸引力,将引进渠道由重点面向院校,逐步转变为院校和社会人才市场并重,集聚各类优秀财会专业人才为考古单位转型发展建功立业.注重考古单位内部自身培养与外部引进并重策略,合理安排本单位财会人员到管理先进单位学习经验,丰富阅历和经验,提高财会人员综合能力,为财会人员在更大范围、更广领域和更高层的工作挑战奠定基础.同时,有计划地推进单位各部门多岗位实践,加强业务部门与行政部门之间“横纵交叉”岗位交流,培养财会人员成长为独当一面的全面型综合财会人才.

(四)建立健全文物考古单位财务会计管理制度及体系.文物考古单位财务会计制度建设必须遵循强制性、针对性和可操作性原则,该套系统包括、采购、报销、稽核等多项财务制度.现代化财务会计制度建设是一项涉及面广、综合性和制约性很强的整套系统工程,不仅预算初期就应做到整体的战略规划,而且整个体系建设要加强全面预算管理,实行财务管理的规范化和制度化,严格规范权限划分、授权管理,加强财务制度的落实,同时也要在控制预算总额基础上,加强单个文物考古项目的预算控制与管理,提高单个项目负责人的预算管理责任意识.

参考文献:

[1]吴妙妆.浅析考古事业单位内部管理控制工作[J].当代经济,2017 (4).

[2]杨桂娟.小公司财务管理的几点建议[J].集团经济研究,2007 (1).

[3]刘晓红.中小企业财务管理的问题分析及对策[J].统计与咨询,2006 (1).

概括总结,此文是一篇适合文物考古和事业单位和财务管理论文写作的大学硕士及关于事业单位本科毕业论文,相关事业单位开题报告范文和学术职称论文参考文献.

事业单位引用文献:

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