《新形势下集体经济发展》
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摘 要：在农村经济发展中农村集体经济是发展的不可分割的一部分,也是建设农村现代化,推动经济整体发展的重要组成部分.但是,随着社会经济的不断发展,我国经济已来到了新的历史高度,这不仅推动农村集体经济的发展,也为农村集体经济带来了新的挑战.所以只有及时合理地解决现阶段农村集体经济出现的问题,才能让整体经济发展可以健康稳固的前进,提高人们的生活水平.
关键词：新形势;集体经济;发展思考
发展集体经济才是实现农村振兴战略的又要方法,也是全面建设小康社会的要求.建设农村集体经济是改善农村生活质量、促进农村文明建设的经济支持.但随着我国经济的不断发展,也随着农村改革的不断深入,集体经济出现了一些问题[1].如经济发展不平衡、经济来源稳定性较差、思想观念有待提高等问题.这些问题严重阻碍着农村经济的发展,所以面对这样的问题,要及时地进行反思,寻找能切实解决的策略方法,让集体经济能够健康的发展,从而推动社会建设的持续发展.
一 在新形势下农村集体经济出现的问题
(一)组织人员思想观念有待提高
在新阶段经济发展中,建设管理人员对提升农村集体经济的积极性不够,对发展的认识正度也不全面.一些建设管理人员仅凭自己对市场经济发展的片面认识,就觉得集体经济没有有效的发展方法[2].这就导致建设管理人员存在对集体经济建设的消极态度,在实际建设过程中不能有效地参与到建设中去,也致使上级领导对集体经济的指导和帮助力度减小,很大程度上制约着经济的发展.而且,在现阶段的集体经济发展中,管理干部的专业能力和道德素养都有待提高.一些管理干部对于集体经济发展的工作方向没有明确的认识,没有工作的创新方法,对于新时代社会发展的主流发展方向的接受能力有待提高,思想认识不足也导致自身能力的发展不足,这对于集体经济的发展造成一定影响.
(二)集体经济发展不平衡现象
在新形势下集体经济发展存在着发展不平衡现象[3].随着集体经济发展规模不断提高,也由于不同村级的实际情况存在大大小小的差异,导致不同村级集体经济发展不平衡现象,此外,每个村级中还存在着居民与居民之间存在着发展不平衡现象,导致差异不断加剧,对集体经济发展和整体的建设造成一定的影响.与此同时,集体经济在建设过程中也出现了形式主义现行,建设管理人员在实际工作中,对集体经济建设只存在于表面工作,不能真正意义上促进经济的发展,而其也为日后留下了很多工作问题.
在经济不断发展背景下,集体经济也出现了不同产业发展不平衡现象出现.随着我国经济的不断发展,第一产业第二产业第三产业在经济发展中的占比越来越不平衡,而集体经济的发展也出现了城乡不平衡现象,所以从整体上来看农村集体经济发展不平衡制约着整体的健康发展.
(三)缺乏建设资源,管理能力有待提高
在近几年的集体经济发展的过程中,资金收入主要是靠项目资金的收入、企业或部门的捐赠等[4].这样的经济来源缺乏持续性和稳定性,也造成管理人员工作的积极性.但随着有关部门的监督管理和改革的不断深入,集体经济的资金来源受到了制约.与此同时,在农村集体经济进也出现管理能力的松懈,一些集体经济被个人霸占,集体经济建设也没有透明化的监管制度,导致集体经济的不健康发展.
二 加强集体经济发展的策略方法
(一)加强建设管理人员的思想观念
在发展集体经济的同时也要提升建设管理人员的思想观念和工作道德素质.要建立健全人才队伍,挑选更多有专业能力、社会责任感的人才干部,经济发展离不开人才队伍的支持,这能有效促进集体经济的发展.而其,也要提高原有干部的思想观念,让干部在建设集体经济时会管理、有能力、吃苦耐劳的优秀品德.而作为管理人员要为其他群众树立榜样,以身作则地带领群众共同建设集体经济.与此同时,要在实际过程中加强干部管理人员的专业能力,可以不定时开展管理知识的培训或是专业建设能力的培训,提高干部管理人员的思想道德,为建设集体经济建立专业的人才队伍.
(二)创新集体经济的发展途径
在集体经济发展过程中,要不断创新发展途径.由于每个地区的地理条件、资源情况等差异性存在,所以想要发展集体经济紧要从实际情况出发,要采取因地制宜的发展方法,依托自身有利优势发展集体经济[5].例如,可以开展有償服务为集体经济提供收入来源.村级组织能以采用经济信息服务、土地服务等其他有偿服务增加群众的经济收入,合理地收取费用后进行集体经济建设.再例如依托自身有利资源,农田池塘都是农村的集体经济的组成部分,所以里有自身的优势,将农田池塘进行改造发展,可以开展特色养殖和绿色农业,通过改造开发集体经济资源,增加集体经济的收入方式.增加集体经济的方式还可以借助政府资源,管理人员干部要及时地了解相关政策,通过政府的经济支持进行集体经济的改造发展,让原有的集体经济能够有新的生命力注入.
(三)提升集体经济的管理监督能力
创新管理机制,形成良好的发展局面.严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金.做到村务、财务公开、公正、透明,按时公布,让广大村民都来进行监督,一切都在阳光下透明操作,不搞暗箱操作,防止了集体资产的流失.与此同时还要完善集体经济的财务管理能力,严格监督管理财务工作,防止集体经济出现财务管理漏洞.还要提升集体经济的管理能力,要严格地进行资金核算、评估工作,这对集体经济的发展有良好的促进作用,确保集体经济能够健康的发展.还要提升监督能力,集体经济的发展需要在群众的监督下开展,解决资金的合理运用,解决资金的安全问题.要针对不同情况采取不同手段,对垫付的农业税和特产税尾欠要严格按照税法规定进行,增加集体经济,维护法律的严肃性;对村提留和统筹尾欠根据数额大小和农民承受能力,制定还款计划,采取说服教育和法律的手段进行资产清收,达到壮大集体经济的目的.
结束语：总而言之,随着经济的不断发展,集体经济作为重要的组成部分也应共同进步发展.但在现阶段的发展过程中存在的问题也值得人们思考,只有及时有效地解决发展中的问题,才能让集体经济保持健康持续的发展动力.让集体经济成为我国发展中的重要支撑力,让我国经济能够更好更快的发展.
参考文献：
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[4]吕艳. 完善村级财物监督管理制度 促进农村集体经济健康发展[J]. 农村经济与科技,2019,30（24）：91-92.
[5]杨鹏飞. 精准扶贫背景下农村集体经济发展困境及对策[J]. 辽宁农业科学,2019（06）：52-54.
作者简介：
赵彦霄（2000.7.23—）,性别：男,民族：汉族,籍贯：辽宁省沈阳市新民市,学校：大连财经学院,学历：大专,研究方向：国际经济与贸易.
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