《政府融资平台的信贷风险控制策略》
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摘 要：政府融资平台在城市发展中发挥着重要意义,但是,从政府融资平台贷款项目实施情况来说,受到各种因素影响,加剧了信贷风险出现.基于此,本篇文章首先对政府融资平台的基本内容进行概述,从融资偿付风险、融资资金风险、融资信息风险三个方面,对政府融资平台存在的主要信贷风险进行解析,并以此为依据,提出政府融资平台的信贷风险控制策略.
关键词：政府融资平台;信贷风险;控制策略
在我国社会经济体系深入改革背景下,带动了各个行业的发展,从东西部产业逐渐发展到城市化建设上,这些都需要在政府部门的支持下进行.随着2008年金融危机的爆发,为了能够保证我国产业的稳定发展,部门允许地方政府部门建设融资平台.但是在融资平台建设过程中,展现出各种管理问题,这给风险出现提供了条件.在国家相关部门发布的地方政府性债务管理标准中明确指出,各部门应加强地方债务风险管理,并结合融资平台中存在的风险问题,采取合理的防范控制对策,从而防止不必要风险出现.
一、政府融资平台的基本概述
从政府融资平台角度来说,在政府融资平台建设过程中,需要严格按照国家法律标准及政策要求进行,根据政府部门旗下现有的各项资源,通过合理分配,在政府部门监督管理下,形成一个完整的资金链条,以给企业资金统筹提供支持,用一定财政补贴用于企业融资还债,确保企业融资的稳定性和真实性,更好承接各方资金,把融资资金在企业的引导下用于城市建设活动中.通过建设地方政府融资平台,对地方政府各部门工作开展提供了支持.但是随着该融资方式的出现,融资平台在管理及融资风险上存在各种问题.对于该问题,应结合风险产生因素,提出防范对策,减少风险出现,保证政府融资活动更好开展.
二、政府融资平台存在的主要信贷风险
(一)融资偿付风险
当前,在地方政府融资平台建设过程中,主要采取把地方政府为担保的方式,这种方式让融资平台中企业、机构缺少能够进入平台中的经营业务,并且在企业资产中缺少充足的固定资产的情况下,使得地方政府融资平台具备较强的负债性.为了减少风险出现,地方政府财政收入一般以土地及税收为主,如果地方政府在财政收入中发生下滑状态,将会导致地方政府融资平台在偿付贷款能力上受到影响,如果长期无法得到改变,贷款过程中产生的各个资金都会转变成金融机构不良资金.由于在融资授信上,采取的方式种类多样,如果没有选择最佳授信方式,将会给融资活动开展带来直接影响,从而产生信贷风险.
(二)融资资金风险
在地方政府融资平台中,要想保证各个项目顺利进行,需要得到充足资金支持.在地方政府融资平台建设过程中,消耗的资金数量比较多,并且资金使用周期偏长,如果不能及时回收资金,将会影响金融机构资金流动,造成资金链锻炼,引发各种风险.与此同时,还会造成地方政府融资平台各个项目在运行中资金不能保证,阻碍平台正常运作.所以,怎样才能将地方政府融资平台融资问题妥善处理,是当前国家管理部门、政府部门重点思考的问题,更是保证政府金融平台重点发展的重要因素.
(三)融资信息风险
通常来说,地方政府是融资平台中融资还款保证方,并不会把地方政府部门财政支出和收入、资金流动等情况告知给金融机构,这种信息没有实时公布的方式,让给融资平台提供资金支持的金融机构,无法对该区域地方政府融资平台融资状况及偿债能力进行充分了解.通常情况下,在地方政府融资平台中,接受的主要业务在于多方金融机构贷款业务,如果平台不能对各个金融平台运行状况有所认识,将不能实现放贷风险合理控制,一旦出现放贷风险,则会让地方政府融资平台发生融资过度状态,加剧融资风险发生几率.
三、政府融资平台的信贷风险控制策略
(一)促进融资平台转型
首先,做好战略转型升级工作.结合新时期总体战略目标,国有企业平台应从政企一体化发展战略升级为把经营为主导、政企政策性分离与协调的经营专业化发展战略,也就是从政府型投融资主体向基础设施运营主体升级转型.其次,做好政府职责转型工作.为了加快政府职能转变,需要妥善处理好政府和市场的关系,促进融资平台企业全面转变,结合国家法律要求进行市场融资.此外,金融机构在开展融资业务过程中,不可出现违反国家法律标准的状况,严禁采取各种担保、承诺等方式.只有这样,才能从根源上防止融资风险出现.最后,促进国有企业平台转型发展.国有企业平台转型作为一项系统化工作,其转型内容需要从基于转型的资产整合重组、业务重构、稚嫩运作及管理提升等方面入手.通过引进PPP模式,让其成为地方政府产业孵化投资平台,根据我国经济发展状况,增强融资平台发展实力,实现我国政府融资的长效发展.
(二)完善风险防控体系
要想科学构建地方政府融资平台中信贷风险控制体系,需要从以下几个方面进行：首先,加强地方政府债务管理,结合实际情况,建设完善的管理体系,地方政府对融资平台债务管理应该做到全面性和规范性,逐步实现融资平台贷款中多方管理.其次,加强偿债准备,例如建设地方政府债务偿还基金,在某种程度上可以给金融机构贷款给政府部门提供信息,保证地方政府融资活动顺利进行.最后,结合地方政府融资状况,提高平台自我偿债能力,采取企业形式进行放贷,开发融资平台企业,提高企业经济水平,增强融资平台偿债能力,从而降低政府部门偿债压力.除此之外,需要结合我国地方政府融资平台运营状况,建设对应的法律机制,严肃处理过渡融资等现象,通过加强融资平台资金管理,把地方政府融资平台负债率把控在合理范畴内,减少不必务问题出现.
(三)改变政府融资模式
地方政府融資平台下融资方式,不仅仅依赖于地方所处金融机构,还要在政府部门的引导下,加强地方政府融资平台管理,适当扩充融资渠道,开展投资活动,结合地方政府融资平台实际情况,制定最新的融资对策.与此同时,根据市场发展状况,加强市场经济管理,提高融资市场水平,增强地方政府融资平台运营能力.在地方政府融资过程中,应转变现有的融资方式,结合时展,对地方政府融资平台融资体系进行创新,并结合融资平台发展状况,完善各种融资政策,之后加强融资管理,把地方政府融资平台建设为核心的决策平台体系,保证融资操作的合理性和规范性.除此之外,融资平台作为独立法人企业,自身具有一定发债权,在融资操作过程中,地方政府部门应积极响应国家政策,给地方政府融资平台提供相应权限,从而实现地方政府融资结构的优化,提升地方政府融资水平.
四、结束语
总而言之,通过建设地方政府融资平台,促进地方政府融资平台稳定发展,可以带动我国社会经济水平的提高,促进地方经济的长效发展.在地方政府融资平台运行过程中,存在的问题比较多,为了改变这种局面,应做好地方政府融资平台风险管理工作.结合当前地方政府融资过程中面临的各种风险因素,构建可行性风险防范处理对策,对现有的融资方式进行转型升级,及时公布地方政府融资平台信息,扩充融资平台,防止不必要融资风险出现,在保证融资业务顺利进行的同时,实现地方政府融资平台稳定运行.
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简而言之：上述文章是关于经典政府融资平台和风险控制专业范文可作为信贷风险方面的大学硕士与本科毕业论文政府融资平台和风险控制论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
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[2] 融资公司和风险控制论文范文文献 融资公司和风险控制有关论文如何怎么撰写2万字
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