《从审计视角我国社会保障体系面临的风险和对策》
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摘 要：随着社会经济的高速发展,我国的社会保障体系也更加的完善与健全,为人们正常的生活以及身体健康提供着积极的保障.然而,在体制快速完善的过程中,依然存在诸多问题,造成了一部分公民无法实现基本权益,以及社会保障制度的有效落实问题.笔者以审计角度为出发点,加强对我国社会保障体系所存在的问题进行合理的分析,同时提出对应的意见,希望对完善我国社会保障体系能有所助益.
关键词：审计视角 社会保障体系 分析与对策
随着经济的不断发展,人们的物质生活得到了极大程度的提升,与其相对应的社会保障体系也呈现出了不断完善的发展姿态,为社会经济的持续增长和社会稳定夯实了基础与保障.健全的社会保障体系是和谐社会的基础,更是国家发展的主要内容,对现代化建设也起到了积极地作用.同时,完善的社会保障体系不仅能缩小社会的贫富差距,还能促进社会的安定,使我国经济保持健康、稳定的发展节奏.
一、社会保障体系的内涵与作用
(一)社会保障体系的内涵
自改革开放以来,社会保障体系的建设工作取得了显著的呈现,发展规模也在逐渐提升,同时,人们的社会福利以及生活水平得到了较为明显的提高.然而,不完善的社会保障体系始终制约着我国经济的发展,例如,农村社会养老保险制度问题,以及社会保障覆盖范围问题等,依然需要不断的完善.基于这样的社会背景,地区之间的贫富差距逐渐的显现出来,给我国经济的持续发展带来了负面的影响.
(二)社会保障体系的作用
根据规定,疾病、年老,以及丧失劳动能力的公民,有權从社会或国家获得物质帮助.然而,公民权力的实现需要健全的社会保障体系为支撑,具体的保障项目要从福利、保险,以及社会救助等方面入手,只有对其进行统一的规划与落实,才能充分发挥整体的效果,才能让保障项目真正的落到实处,才能让公民真正的获得合法权益.
社会保障体系的核心是社会保险,主要包括医疗、工伤、养老、生育,以及失业等险种.同时,还要对社会保险进行补充,针对“老、弱、病、残”,以及无经济来源的群体进行特殊照顾,加入福利与救济等保险项目,让特殊人群的基本生活得到保障.
二、从审计视角分析我国社会保障体系
社会保障制度直接关系到经济的发展情况,完善的监督审计制度是社会保障体系正常运行的基础.针对社会保障体系,可以具体到下述两点,首先,加强社会保障基金的监督审计工作,让资金的运营更加规范化,让社会保障基金的收支更具准确性与合理性.其次,深化社会保障体系的改革,健全社会保障体系.
三、社会保障体系面临的风险分析
(一)社会保障基本法律法规需要不断的完善
随着我国经济对外开放的程度不断深化,企业的经营模式也出现了较大的变化,在国家实施的减税让利政策下,外商独资企业、合资企业,以及非国有企业获得了长足的发展.却因有关社会保障基本法律体系的缺陷,造成了上述企业公民的基本权利无法得到有效的保障.
(二)社保基金收支不平衡
现阶段,以审计为视角进行观察,社保基金的收支不平衡严重阻碍了社保体系的有效运行.例如,社保基金基础数据的缺乏,无法为管理与增收提供合理的依据,进而脱离了大众的监督,让漏缴现象时常发生.同时,社会保险基金的登记、征缴以及申报环节脱离了实际情况.例如,独立的执法主体与征收主体,无法解决拖欠缴费的现象.此外,社会保险基金的征收环节较为繁琐,涉及部门较多,工作流程复杂,且征收与核定的分离,给社会保险基金的审计工作造成了严重的影响.
(三)社保基金审计人员专业技能需要强化
社会保障体系与全国民众的基本利益有着直接的关系,实现社会社保体系良好运行的基础在于社会保障基金,它不仅关系到了广大群众的利益,同时也关系到了国家的建设与社会的安定.尽管审计人员发现了社保基金在审计过程中的诸多问题,也提出了有效的改善建议,也达到了推动了社保基金的健康发展的目的.但随着社会经济的高速发展,人们对社保基金保值增持的要求也越来越高,社保基金的审计工作也出现了不同程度的改变,从原有的“审计错弊”逐渐发展为“效益审计”,自然对审计人员的专业技能也提出了更高的要求.但是,因审计人员专业技能与总体素质的条件制约,无法完全有效地监督社保资金的运行情况,无法有效防止社会保障体系运行风险的发生.
四、我国社会保障体系面临的对策分析
（一）加强社保体系相关法律制度建设以及审计制度的完善
为了实现社会保障体系不断健全的过程,就要加强相关法律法规方面的建设工作,让社保体系的运行有据可循、有法可依,并根据有关法律制度健全审查备案制度、劳动保障监察制度等方面,让审计监督更具法律效力.例如,加强试点建设工作,实现社会保障费向社会保障税的蜕变,解决社会保障基金的筹集与欠缴问题,为经济的高速发展奠定基础.此外,建立“以审促制”的发展战略,完善社会保障制度,提高审计的效率与效果.
(二)采取科学手段保证社保基金的收支平衡
有关部门要采取科学的手段,加强管理,建立专项账户,对社保基金实施高效的管理手段,同时将社保基金的收支情况向社会公示,让公众充分了解社保基金的运营状况,让公众加入到社保基金的监管活动中.此外,建立社会审计制度,加强对社保基金的有效监督与审计,设立社保基金的内部审计机构,健全对社保基金的监督与管理,在审计过程中及时发现问题,及时汇报,及时解决,让审计监督更具高效性.
(三)提高审计人员的综合素质
审计人员自身素质直接关系到社会保障审计的工作质量,为实现社会保障基金审计工作的顺利开展,要加强对审计人员继续教育制度的建设工作,提高审计工作者的专业技能与综合素养.通常情况下,通过培训手段提高审计人员的专业技能与综合能力,加强对审计工作者的道德培养,树立其正确的价值观与人生观,使其符合审计工作的更高要求.在有效的审计监督工作下,实现了社会保障工作体系能健康、稳定的运营.
五、结束语
综上所述,社会保障体系是社会经济发展的基础,关系到每一位国民自身的利益,对现代化建设起到了重要的作用.笔者以监督审计为观察视角,对社会保障体系的风险与对策进行了详尽的分析,希望对健全社会保障体系能有所助益.
参考文献
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上文结论,这是适合社会保障论文写作的大学硕士及关于社会保障体系和时政本科毕业论文，相关社会保障体系和时政开题报告范文和学术职称论文参考文献.
社会保障体系和时政引用文献:
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