《民航工程建设中招投标应注意的事项》
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摘 要： 目前我国民航业发展速度较快,民航建设项目规模不断扩大,数量不断增加,使得民航建设工程投招标项目随之增加.是否可以顺利开展投招标工作,是推进建设项目发展的重要步骤,因此应重视投招标工作.
关键词： 民航工程;招投标;注意事项
【中图分类号】K826.16 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.068
当前我国社会经济发展速度较快,在民航设施建设有着越来越高的要求,从而促进了民航工程进一步发展,大幅提高工程项目数量.在民航工程建设中招投标工作是非常重要的环节,招投标工作水平对后期建设工作是否可以顺利开展有直接影响,从而应该重视招投标工作.根据工作要点开展招投标工作,为民航工程建设工作奠定良好基础,并促进民航行业发展.
1.民航工程招投标工作的重要性
工程招投标工作指的是在国家法律保护以及监督下,法人间进行的经济活动,招标人根据设定标准,邀请投标人进行公平竞争,最终确定投标人,在双方同意认定的情况下,进行的一种交易行为.我国在民航工程招投标方面有较多渠道,但是近些年来出现了许多腐败现象,影响着招投标工作的稳定性,民航工程招投标工作相应制度不够合理和科学,将难以保障市场竞争公平性,也无法控制贪污腐败情况的出现,难以将民航工程建设经济效益提高,无法保证工程施工质量.针对这一情况,有效开展民航工程投招标工作,可有效保障民航工程质量,同时可提升参与企业社会信誉和经济效益,提升公平竞争意识,促进市场经济发展.
2.民航工程招投标工作原则
2、1 公平竞争
这一原则指的是投标人员之间需公开、公正、平等的进行竞争,向所有投标人员提供均等的机会和待遇,严禁出现歧视问题,确保投标人员积极参与到竞争之中,并保障工程项目质量的同时降低建设成本.
2、2 公开透明
此原则指的是民航工程在招标过程中,需保障所有有关政策、活动及流程的公开性和透明性,根据投标法等法律要求,通过刊登公告等方法公开项目要求,并公布投标资格要求和投标评价方法,同时接受有关部门、民众以及监督机构的审查.
2、3 公正诚实
这一原则是指在评标过程中应保证有正当的价值取向,招标人和投标人须确保自愿提供文件,并保证文件内容的真实性.在公正方面,評标人员需具备与项目要求符合的评价能力和职业素养,并且根据与国家政策相符合的评标方法开展工作.在诚实方面,招标人员和投标人员需根据招投标文件进行承诺,确保自身行为有效性和真实性,并且不违反商业道德.
3.投标方注意事项
3、1 打造良好的招标环境
招标环境良好能够吸引更多投标方投标,也可提升招投标效果,从而招标方应有效控制招标环境,防止出现违反招标原则的问题.因为目前市场竞争越来越激烈,在招投标过程中,很多投标单位,为了以合理标中工程项目,会出现会落招标人员和串标等恶劣行为,严重影响招投标工作的公平、公正及公开性,使民航工程选择与资质不符的投标单位或是出现较高等问题,阻碍工程项目建设.在这样的情况下,招标单位进行招标前,需结合法律法规要求和项目建设要求,合理制定招标规章政策,保证顺利开展招投标工作,防止出现违规操作情况,营造良好招标环境[1].
3、2 有效审核投标单位资质
工程招投标工作中会有很多投标单位不遵循诚实守信原则,为获得更高经济效益,伪造自身资质证明,以此用较低投标获得项目,从而以转包或是分包形式获取利润,这些投标单位会严重影响项目建设质量.针对这一情况,招标单位应审核投标单位资质,确保其资质有效性和真实性应满足工程建设实际要求.在水平和资质方面招标单位可利用国家网站查询,或是与投标单位地方政府进行联系,避免出现伪造资质文件的情况.
3、3 选用高素质评标人员
在招投标工作中评标是非常重要的一个环节,与选择中标单位标准有直接关系,而评标人会直接影响这一标准,因此需有效控制评标人员的选择.对评标人员进行选择时,应结合民航工程实际情况,选择有较强专业知识的人员,确保其了解工程投标内容、评价标准及方法,保证提供准确的评价结果.此外,为了杜绝出现经济贿赂等情况,需采取合理措施预防,避免评价人员在经济利益诱惑下进行不公正评价.评标时可通过随机抽取等方法,将上述问题出现概率降低,确保评标公正性.
3、4 监督招投标工作各环节
民航工程招投标工作属于长期工作,其各个环节都有可能出现问题,从而应构建监督机制来防范.应培训监督人员,使其掌握招投标薄弱环节,并遵循职业道德,根据法定标准监督招投标工作.此外,应使用信息化手段完善构建监督系统优化监督方法,提升监督水平,确保竞争环境的公平性,公开性及公正性.
4.投标方注意事项
4、1 编写投标文件
投标方所编写的投标文件质量会对其中标几率产生直接影响,因此需要重视编写投标文件的质量.在投标前需对民航工程有关资料进行详细收集和了解,主要有法律法规、单位资质、历史荣誉等通用性资料,也应准备竞争对手情况、施工环境以及设计要求等专用性资料[2].在收集完资料后,相关人员需进行有效分析后编写投标文件,确保完整填写相关条目,保证文件内容清晰明确,避免出现遗漏盖章和单据的问题,为工程项目中标打下良好基础.
4、2 合理设计施工方案
在选择投标单位时,招标人会考虑投标方的金额、实际施工能力以及建设资质,投标方如果存在施工问题,将会影响投标结果,从而起需要完善制定施工方案.对施工方案进行设计时,应保证方案内容的有效性和完整性,并且有效控制施工工期以及成本,避免出现追求进度而忽略客观事实的情况.此外,投标方比较注重解决问题的能力,设计施工方案时也要设计出应对突发事件的内容.
4、3 严格控制工程成本预算
招投标工作中,招标方会审核投标方报价,报价合理性会对中标概率产生直接影响,也将影响其自身经济效益.针对这一情况,投标方需对项目成本预算进行严格控制,保障投标的可靠性和合理性,应根据掌握的有关信息和招标方对工程的要求,通过施工方案、工程量以及施工工艺进行计算,以此做出合理报价.
结束语：在民航工程建设中招投标工作会对其产生直接影响,因此需有效控制招投标工作.招投标双方在工作开展中应遵循基本原则,根据自己的立场重视招投标工作中极易出现的问题,并采取合理措施来应对,确保顺利开展招投标工作,并保证双方利益.
参考文献
[1] 邱斌.民航专业工程建设项目招标投标管理系统建设及应用[J].民航学报,2019,3（6）：88-92.
[2] 迟欣宇,董峰.民航专业建设工程招投标监督与管理工作的经验与思考[J].招标采购管理,2018,（10）：47-50.
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招投标和民生引用文献:
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[2] 招投标和民生开题报告范文 招投标和民生相关大学毕业论文范文2万字
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