《探究重建农村合作经济组织》
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摘 要：农村合作经济组织是一种特殊的市场经营主体,在当前乡村振兴背景下,重建农村合作经济组织,壮大村级集体经济,是推动我国农村经济社会健康发展、增加农民收入、打赢并巩固扶贫攻坚战成果的重要途径,更是实现两个一百年目标和全面小康社会以及乡村振兴战略目标的重要基础.本文就简单分析了我国的农村合作经济组织形式及重建农村合作经济组织的重要意义,在此基础上,对农村合作经济组织的重建进行了思考和探究,以供参考.
关键词：农村;合作经济组织;重建策略
前言：
我国是一个传统农业大国,关于农村经济的发展和建设,一直是党和国家政府高度重视并持续关注的议题.特别是十九大以来,总书记明确指出了农村发展的方向和思路,提出要振兴乡村经济.但农业是第一产业,属于弱质产业,在当前社会主义市场经济环境下,个体农民在激烈的市场竞争中处于不利的地位.因此,重建农村合作经济组织具有十分重要的意义.
一 我国的农村合作经济组织形式分析
建国初期,我国政府推行了土地改革,实现了“耕者有其田”,但为了整合劳动力,提高粮食产量,又倡导建立了人民合作社.这种农村合作经济组织对建国初期的农业发展具有十分重要的意义.到了“大跃进”时期,为了实现资源的均匀分配,又倡议成立了人民公社.改革开放后,为了解放劳动力,发展生产力,我国在农村地区推行了家庭联产承包责任制,实现了“耕者有其权”,有效地调整了农村地区的生产关系,促进了生产力的大发展.经过近三十年的改革实践,不如到新世纪中叶,我国的农村经济逐渐迈入到新的历史发展阶段.2006年,为了实现“耕者有其利”,政府下发“一号文件”,明确提出“要提高农业生产的组织化程度”.而在十九大会议中,总书记更是明确指出了我国农村发展的方向和思路.目前,我国的农村合作经济组织存在形式主要分为三种：一种是集体经济组织,是以自然村为单位设置的社区性合作经济组织,以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制.这也是我国农村经济的一项基本制度,更是党在农村的一项基本政策;二是专业合作社.这种经济组织由村民自发组织、至少5户村民的农村集体合作社,其经营主体都由村民所组成;三是由乡镇或村政府发起的在原有合作制的基础上,实行劳动者的资本联合,把合作制与股份制结合起来股份合作制企业.
二 重建农村合作经济组织的重要意义分析
(一)规避自然风险和市场风险
改革开放以来,随着农村生产力的调整和释放,彻底改变了我国农产品长期以来紧缺的局面,而且逐渐呈现出农产品结构性过剩的现象.而且随着发展,我国逐步建立了社会主义市场经济体制,以家庭为单位的小规模农业生产与大市场之间的矛盾逐渐突出.特别是随着信息技术的发展,很多农村地区因为信息不对称,在生产经营中面临着很多自然风险和市场风险,往往存在着一哄而上又一哄而下的局面,使得我国的农业生产存在着大起大落的周期性变动,为国民经济发展及农民自身的经济收益带来很大的危害.通过重建农村合作经济组织,能有效规避自然风险和市场风险,借助信息技术手段,及时调整农业种植结构,从而提升农民的经济收益,并促进我国农业的健康发展.
(二)为广大农民提供多种服务
当前,我国大部分农村地区在市场中都面临着信息、技术以及资金的严重匮乏.而要想解决这些问题,以家庭为单位的个体农民往往有心无力,特别是当前我国很多农村地区的青壮年常年在外打工,脱离了农业生产,进行农业生产的往往都是岁数较大的农民,他们要想解决这些问题更是有心无力,而政府方面也无法提供全面且到位的帮助.通过重建农村合作经济组织,则能有效改善这一局面,解决这些问题.在实际生活中,农村合作经济组织可以为广大农民提供生产资料和市场供需资料,并向农民推广先进的农业生产技术和管理技术,同时加速农村信息化的发展建设.此外,重建农村合作经济组织,还可以为农民群众提供相应的混合公共服务产品,如推进农业保险、新农民职业教育,以及推进农村水价综合改革等,这样也会帮助农户适应市场竞争,从而有效促進农业生产的现代化发展,并改善农民的社会和经济地位.
三 重建农村合作经济组织的思考
(一)重视农村合作经济组织的重建工作
随着我国逐步并完善确立社会主义市场经济体制,农业作为第一产业,成为社会主义市场经济不可或缺的部分,而农民也成为市场竞争的参与主体,如果不能让他们在市场竞争中实现“耕者有其利”,不但会影响到“扶贫攻坚战”,影响到全面小康社会的建成,更会影响到我国的粮食生产安全,导致农业生产萎缩,进而动摇整个国民经济的基础.特别是今年春节以来爆发的新冠肺炎疫情,导致我国很多地区的农产品滞销,极大地影响到了农业的健康发展.因此,个地方政府必须重视农村合作经济组织的重建工作,并将其作为解决“三农”问题重要的“推手”来抓.通过重建该组织,进一步调整并完善广大农村地区的生产关系,以有效促进农村生产力的发展,促进农民群众的丰产增收,为全面小康社会的建成提供支持.
(二)积极做好配套政策的跟进
农村合作经济组织的重建工作是一项长期的战略任务,“慢不得”,也“急不得”.各地方基层政府部门要像抓“土地改革”、抓“家庭联产承包责任制”一样,加强党的领导,广泛开展宣传工作,并积极树立典型示范,做到真抓实干.而且,在重建工作中,还要毫不动摇地坚持“家庭联产承包责任制”这个基本政策,不能强迫农民群众,不能违背市场经济发展规律和市场法语水平,搞一刀切,搞形式主义. 而是应该从实际出发,切实尊重广大农民群众的自身意愿,按照其自身发展的客观规律,积极稳妥地推进该组织的重建工作.为此,各地方政府应根据本地区的实际情况,积极颁布有利的政策和规章制度,积极做好配套政策的跟进,从而有效保护农村合作经济组织及其成员生产经营活动与财产收益,促进农村合作经济组织重建工作的有序推进,为农业生产现代化提供保障.
结语：
综上所述,重建农村合作经济组织,是提高我国农业生产组织化、规模化的必由之路,也是推进农业产业化、现代化的必要条件,更是实现扶贫攻坚,全面建成小康社会的重要措施.因此,我们必须重视农村合作经济组织的重建工作,必须结合各地区的实际情况有序推进,从而为乡村振兴和社会主义新农村建设提供坚实的经济基础和体制保障.
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