《一带一路倡议下新疆涉外法律人才的培养》
本文是一带一路和法律类函授毕业论文范文跟涉外法律类自考毕业论文范文.
关键词 “一带一路” 涉外法律人才 培养路径
作者简介：孙群,新疆财经大学法学院.
中图分类号：D633文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.337
随着经济全球化以及我国”一带一路”倡议的实施,越来越多的国家、地区和国际组织积极响应,陆续与中国开展多层次、多角度的合作;而中国企业纷纷实施“走出去”,扩大了中国在世界经济领域的影响力.新疆,作为丝绸之路经济带的核心区域,与中亚五国及沿线其他国家贸易往来频繁,也面临诸多的法律问题.要想解决好这些问题、达到防范及化解法律风险的目的,就需要大量的涉外法律专业人才.因此,加强对这类人才的培养就显得尤为迫切.
一、新疆涉外法律人才培养的必要性
伴随“一带一路”倡议的深入推进,中国企业对沿线国家投资项目逐渐增多,其中蕴含的法律风险也日益凸显.具体表现为以下几个方面：沿线各国法律体系复杂难明;跨国合同主体地位不平等;外文版法律文书审核难度大;合同条款缺乏通行的国际法律规则的运用和保护等.若对以上风险置之不理,将会给中方企业带来巨大利益损失,影响企业发展,甚至影响国家公信力,给“一带一路”倡议的实施造成负面影响.尤其是在新疆地区,越来越多的知名企业纷纷来到新疆,借助新疆核心区的优势资源,尤其是借助喀什和霍尔果斯边境贸易优势及当地的各项优惠政策,一路向西拓展自己的贸易范围,由此带动了新疆地区的涉外贸易、国际投资等领域的快速发展,但由此产生的各类法律问题也是层出不穷,极需一大批既有法律素养和执业能力,又精通外语,熟悉并掌握周边各国法律制度,风土人情,并能熟练运用外语及通用国际法律规则解决国际贸易争端的复合型的涉外卓越法律人才,为企业防范和化解法律风险,从而维护我国的经济利益.
二、新疆涉外人才培养现状及存在的问题
(一)法学生源基础差距大,培养缺乏针对性
新疆地处中国西北边陲,经济发展及教育水平相对落后,新疆各高校的生源中有一部分来自于边远的少数名族聚居地区,这类学生在中小学阶段享受的教育资源有限,学习基础较差,学习能力及对新知识的接受能力有限,面对这类学生,要求他们将法学专业知识与外语进行融合难度较大.但是,也有一部分优秀学生,基础扎实,学习能力强,针对这部分优秀生却没有制定与其他学生基础教育明显不同的特殊拔高类的教学计划和方案,这就使得新疆本地高校法学本科教育缺乏针对性,没有形成能够突显新疆本地区域经济发展特色的人才培养方式.
(二)教育模式单一、缺乏创新和特色
目前,新疆地区高校的法学本科教育大多以理论教育为主,学生目前所掌握的仍然是基于书本上理论知识的理解和记忆,而对于理论与实践的融合以及如何灵活的运用所学知识解决实践中的法律问题的能力还有待加强;其次,新疆大多数的院校对于外国法和国际法学方向的课程不够重视,教师在教学环节中对国际上较为关注的热点话题引入较少,缺乏对当前国际格局、外交政策、外国法律、国际法律通则及国际重大经贸活动的深入讲授,导致学生对涉外法律知识的关注度不高,学习效果较差.同时,作为”一带一路”倡议核心区域,新疆高校本科教学中对于课程的设置和教学内容的设计缺乏创新,没有形成区域特色,也没有将新疆经济发展的重要意义及战略契机融入法律课程的教学中去;切实让学生感受到涉外法律人才的重要性和经济发展对于涉外法律人才的迫切需求.
（三）法学教育缺乏国际视野,法学+外语的复合型人才培养的师资薄弱
高校作为涉外法律人才培养的重要机构,对于教师素质的要求相对较高,不仅要具备深厚的理论功底和外语教学能力,同时还须具备开放的思维和国际视野;需要理解法律及国际规则背后的精神和文化,熟悉国际、國内政治、经济、文化等社会学科各领域知识;还要放眼全球,善于从宏观上理解和把握国际关系及形势政策;对周边国家的基本法律制度及相关政策进行深入研究,将科研与教学深度融合.其次,除了应当具有广博的知识结构外,教师还应当具有社会实践能力,能够参与经济活动并能灵活的运用理论分析和解决法律问题.但是,纵观新疆各高校目前的现状,能够具备上述要求的教师较为欠缺,这也是成为影响新疆涉外卓越法律人才培养的重要原因之一.近几年来,随着内地高校人才大战的不断升级,新疆的法律专家级人才不断流失,同时由于受到地域偏远,人才引进政策落实不到位、高校管理体制问题等诸多因素的影响,高层次法学专家的引进受到极大的阻碍.因此,如何在保障新疆现有人才稳定的同时大批引进高层次人才已经成为制约和影响新疆地区涉外卓越法律人才培养计划实施的瓶颈.
(四)对社会法律从业人员缺乏有效的培养途径
面对目前的经济形势,结合新疆“一带一路”发展的契机,国际贸易对高层次法律人才的需求日益增加,同时对于法律从业人员的职业能力也提出了更高的要求,除了具备处理一般商事法律纠纷的能力外,还要具备一定的外语能力以及防范和化解国际贸易法律风险的能力;此外,作为法律职业者,还应当具备严谨的思维和逻辑推理能力,流利的语言表达能力及写作能力等.新疆目前在职的法律从业人员专业能力及外语水平良莠不齐,因此,有些专业法律服务机构为企业提供的咨询和服务的广度和深度都极为有限.目前已有越来越多的法律执业者想要通过继续教育和进修的方式来提升自己的专业能力和职业水平.就现有的培训方式而言,普遍缺乏针对社会法律职业者开展的更为高效、合理的培养计划和途径.
三、新疆涉外法律人才培养的路径分析
(一)创新涉外法律人才培养模式
根据我国教育部对本科阶段人才培养的目标,法学专业本科教育要掌握基础理论知识与技能,具有从事本专业实际工作的基本能力.而涉外卓越法律人才的培养应当是更高层次的,精英化的教育.可见,传统的基础理论宣贯为主的单一教育模式,并不符合涉外卓越法律人才所具备的高素质、高层次的培养目标,也不能适应我国“一带一路”所倡导的开放型经济发展对人才的需求,更不能够满足和应对新疆地区作为丝绸之路核心区域参与国际经济活动所面临的挑战.
因此,根据教育部“六卓越、拔尖”计划培养要求和法学专业特点及国家开放型经济对人才多样性及复合型的需求,新疆应当抓住”一带一路”倡议的契机,创新涉外卓越法律人才培养模式,秉承“厚基础、强能力、重创新”的培养理念,突出“法学+外语”特色,以培养学生实践创新能力和提高就业质量为目标;就目前法学教育的现状而言,涉外法律人才应定位在本科阶段进行培养,研究生阶段可以加强职业化和专业化教育.高校可以在现有生源中选拔专业知识和英语水平都较好的班级,定位为“卓越班”进行拔高培养;同时,也可以面向社会公开招录在职的优秀法律职业者,以继续教育的模式,重点培养他们从事涉外法律执业的能力,强化专业实践能力,提高外语水平;成为适应新疆区域开放型经济发展需要的、具有国际化视野的应用型、复合型和创新型人才.
(二)涉外法律人才培养方式多样化
目前,法学本科教育从三年级开始就不再学习外语,而专注于专业课程的学习;但涉外法律人才培养方式应始终将法学专业教育与外语教育相结合,尤其从三年级开始应当在专业课学习的基础上增加法律专业英语课程的学习;同时,应当为“卓越班”开设双语授课或者外语讲授专业课的教学模式,特别是针对国际经济法、国际商法等跟国际贸易实务紧密结合的具有通用国际规则的专业课程应当尝试用全英文进行授课;在满足最基本的国内法律人才培养“核心课”体系基础上制定专门的涉外法律课程体系,如：对外经济贸易大学的“1+4”课程,北京外国语大学法学院的“五大模块”课程及台湾东吴大学的英美法学小班教学模式等;这就对高校法学教育工作者的素质和能力提出了更高的要求.从教学方式上来讲,以增加实践性和多样化为目标,可以尝试将课堂理论基础教学、实验教学跟外国语言环境实践训练、商务谈判模拟教学相结合;注重混合式教学的运用,包括情景模拟式教学及翻转课堂的应用;提供线上、线下同步进行授课的方式,以满足社会在职人员灵活选择上课时间的需求.在课程设计、教学教法及教材选用方面都应当增加国际化因素,特别是强化一般外语和法律专业外语的应用,了解外国文化、外国法和国际法律规则等内容,扩展学生的人文视野;其次,学校可以跟社会知名企业及专业法律服务机构建立起“教与学”的合作关系,做到优势互补,资源共享,为经济社会发展培养和输送更多的专业法律人才;同时,也可以通过加深校企合作,为学生争取更多社会实践的机会和场所,切实提高学生应用所学知识解决实际问题的能力和水平.
(三)加强涉外法律人才培养师资队伍建设
新疆高校的法学教育工作者肩负着为新疆培养和输送涉外法律人才的重任.教师队伍的整体素质和水平直接影响着涉外法律人才培养的质量.因此,加强高校教师队伍建设已成为重中之重,各高校应根据已取得的教学成果,在国家现行培养计划和方针的基础上,采取创新的思路和举措.首先,应当以“引进来,走出去”的双轨道模式建设涉外法律教师团队.通过选拔理论深厚、科研成果卓著的专家、教授到企业挂职锻炼,熟悉企业涉外法律问题的处理流程,为企业法律风险管控提供理论支持和建议,并将实践经验融入教学环节,提高实务型教学质量.其次,学校应通过聘请业务熟练、经验丰富的职业律师到高校任教的方式,推动法学的基础理论教学与法律业务实践的紧密契合,促进高校法学教育与司法实务的完美融合,为涉外卓越法律人才的培养奠定坚实的基础.再次,学校应当开创国际、国内联合培养、中外合作办学的方式,以教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》为指南,以开展“教育互联互通合作”,“开展人才培养培训合作”及“共建丝路发展合作机制”为行动纲领,加大新疆地区与“丝绸之路经济带”沿线国家尤其是中亚五国的学术交流与合作,构建周边各国教育交流合作的多边机制,为涉外卓越法律人才的培养提供更加广阔的平台.
四、结语
随着国家”一带一路”倡议的实施,新疆作为丝绸之路经济带核心区,国际贸易往来频繁,对涉外卓越法律人才的需求也与日俱增.新疆高校应当在加强自身建设的同时积极出台高层次人才引进政策,筑巢引凤,解决高层次教师队伍短缺的瓶颈;同时,加快实施涉外卓越法律人才培养计划,创新教育教学模式,培养理论深厚、实践能力强、具有国际视野的复合型涉外法律人才以应对新疆参与“一带一路”建设所面临的各种挑战.
参考文献：
[1]王宏.“一带一路”视域下高校涉外法律人才培養路径探究[J].改革与开放,2017（22）.
[2]李孟.“一带一路”背景下涉外卓越法律人才培养模式探究[J].改革与开放,2018（23）.
[3]石佑启,韩永红.论涉外法律人才培养：目标、路径和教学模式[J].教育法制,2012（16）.
[4]王文华.论涉外法治人才培养机制创新[J].中国大学教学,2015（11）：24-25.
[5]万猛,李晓辉.卓越涉外法律人才专门化培养模式探析[J].中国大学教学,2013（2）.
小结：本文是一篇关于对写作涉外法律论文范文与课题研究的大学硕士、一带一路和法律本科毕业论文一带一路和法律论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助.
一带一路和法律引用文献:
[1] 一带一路和法律风险论文范文数据库 一带一路和法律风险论文范文例文2万字
[2] 一带一路和法律硕士学位论文范文 关于一带一路和法律相关函授毕业论文范文2000字
[3] 一带一路和法律论文例文 关于一带一路和法律毕业论文模板范文2万字
