《加快自身高质量发展 服务主城都市区建设》
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市委、市政府作出“一区两群”协调发展决策部署,加快推进主城都市区发展,是深入贯彻总书记重要讲话精神和重要指示要求的具体行动,是认真落实关于推进新型城镇化、促进区域协调发展的重要载体,是推动成渝地区双城经济圈建设的工作抓手.作为主城都市区中心城区,重庆唯一纳入全国老工业基地调整改造规划的区,大渡口将抓住发展机遇,找准角色定位,集中精力做好自己的事情,齐心协力办好合作的事情,以产业转型、文旅融合、品质提升等为重点,在提升城市能级、彰显城市品质上下功夫,着力推进产业兴城、人文兴城、生态兴城,建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”,努力在推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展中加快自身发展,在服务主城都市区建设中发挥作用、贡献力量.
推动产业转型,建设产业之城
城无产不兴,业无城不立.推动中心城区“强核提能级”,首要的是围绕建设重要经济中心提升产业能级,加快构建现代产业体系,不断壮大综合经济实力,不断增强经济辐射力、影响力.市委、市政府明确指出,中心城区要重点发展现代服务业和先进制造业.大渡口将围绕全市战略性新兴产业重点方向,大力推进产业绿色化、智能化、集约化、特色化发展,推动产业由“重”变“轻”、由“轻”变“好”.一是坚定新兴产业方向.近两年来,大渡口立足转型实际,重点培育发展大数据智能化、生态环保、大健康生物医药、文化休闲旅游“四大支柱产业”,初步形成了“一产业一龙头一集群”的发展格局.2018年“四大支柱产业”增加值占GDP比重达到22%,2019年新引进“四大支柱产业”项目46个、营业收入同比分别增长53.8%、14.2%、16.7%、43.9%.2020年一季度,受疫情影响经济下降10.7%,但“四大支柱产业”骨干企业实现正增长,高质量发展的态势良好.大渡口将坚决贯彻新发展理念,坚持走高质量发展之路,主动融入全市“芯屏器核网”,聚焦“四大支柱产业”,加大产业培育力度,打造国家老工业基地产业转型升级示范区.二是做大产业载体平台.持续壮大自身平台,完善重庆环保科技产业园、重庆移动互联网产业园等平台功能,发挥产业平台集聚要素、整合资源、聚合企业等作用,引领产业高质量发展.充分借助市级平台,积极融入西部科学城建设布局,依托高新区建桥园等平台和企业科技创新中心,聚焦重點优势产业,加强科技研发、成果转化、产业融合等方面合作,不断提升产业发展的质量和效益.着力推进产城融合,实现“产”“城”有机联动,围绕钓鱼嘴滨江湾区、九宫庙商圈、伏牛溪片区、建桥园区“四大重点板块”,针对性布局产业形态、产业业态,推动产业布局与空间格局有机融合,形成以产兴城、以城促产、产城互动的良性发展格局.三是推动“两变”高效转化.着力推动存量变增量、增量变存量,坚持低调进入、高效服务存量企业,在优化存量上做文章,在产品创新、业态创新、模式创新等方面下功夫,加快推动存量企业、存量业态转型升级,拓展发展领域、延长产业链条、提升发展档次,真正让“老树发新枝”.同时,围绕存量企业、存量产业加大“补链成群”力度,精准开展产业链招商,完善产业发展链条,培育优势产业集群,推动企业扎根发展、扎堆发展.
推动文旅融合,建设人文之城
按照市委、市政府关于主城都市区的空间结构布局,中心城区南部要“精心打造九龙美术半岛、钓鱼嘴音乐半岛,加强原重钢片区工业遗产保护利用,联动李家沱半岛、龙州湾,高水平建设长江文化艺术湾区,打造古今辉映的人文之城”.大渡口将结合全市“两江四岸”城市发展主轴,依托长江文化艺术湾区总体发展,突出钓鱼嘴音乐半岛建设重点,坚持以点带面,做靓大渡口“人文之城”名片.一是提升半岛人文价值.把钓鱼嘴音乐半岛建设摆在重要位置,规划布局长江音乐厅、长江音乐广场、长江音乐台、长江音乐营、长江音乐博物馆等重大功能性项目,深化与四川音乐学院、北京摩登天空等知名机构和本地音乐艺术院校的合作,培育音乐高校和市场主体,形成滨水文创音乐体验街区,打造西部国际音乐文化交流中心、国家级音乐产业基地,让“音乐半岛”飘起华美音符、唱响长江之歌.二是展现湾区人文风貌.依托长江文化艺术湾区建设,围绕36公里长江岸线,以生态为基、艺术为魂,突出钓鱼嘴滨江湾区自然生态功能,彰显独特个性文化,打造展示重庆艺术积淀、人文风貌的窗口.通过产业赋能,激活长江文化艺术湾区的文化价值与艺术财富,推动重钢白楼、红楼、5号高炉和宝武集团西南总部、义渡古镇、工业博物馆、环金鳌山城乡融合等重点项目提质升级、串联成线,把历史文化遗迹连接起来、把人文元素融合起来,带动钓鱼嘴滨江湾区产业再造、功能转型,成为主城都市区南部片区人文艺术展示区.三是深挖城市人文底蕴.深度挖掘大渡口历史脉络、文化积淀、人文资源,形成历史文化人文资源图谱,保护古迹遗迹,传承历史文脉.用好义渡、金鳌、石斧、剪纸等特色名片,整合现有资源,发挥特色优势,积极创作文旅产品,为文化休闲旅游业发展提供支撑.积极践行社会主义核心价值观,弘扬“上善之地、大德之城”的城市精神,厚植城市人文底蕴.在保护中抓好创造性转化、创新性发展,把历史文化元素植入景区景点、融入城市街区、嵌入美丽乡村,做靓“人文品牌”,让传统文化“活”起来,让老工业基地在新时代焕发新的魅力.
推动品质提升,建设宜居之城
城市品质是城市发展质量的集中体现.城市有品质,发展才有吸引力.大渡口将坚持人民城市为人民,全面提升城市品质,全力建设“高品质宜居之城”,让城市更加宜业宜居宜乐宜游.一是建设生态城市.坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,以中梁山（大渡口段）、36公里长江岸线生态保护为重点,抓好生态修复和污染防治,全力守护青山绿水.以乡村振兴战略实施、环金鳌山区域城乡融合为重点,留住乡村田园秀美风光,发展都市周末休闲游.以城市公园提升为重点,打造“推窗见绿、出门进园”的城市景观.二是打造快捷交通.融入主城都市区发展,突破交通领域的短板和瓶颈.在“外联”上,深化与九龙坡、巴南、江津等南部片区联动发展,合力推进大滨路九滨路连接道、五台山立交至双山隧道段等通道建设,全力助推成渝铁路中心城区至江津段改造,加快推进轨道交通18号线、江跳线建设,打通主城都市区中心城区南北滨江片区通道、提高东西片区畅联水平.在“内畅”上,完善内部道路体系建设,加快建成“七纵七横”骨干路网,加快节点性道路工程建设,启动建设一批旅游路、产业路、便民路,提升智能交通建设水平,进一步畅通交通内循环.三是完善公共配套.着眼满足人民群众对美好生活的向往,完善教育服务体系,提升公共文化供给能力,创建以医院为龙头的医疗体系.谋划建设重庆康体运动城,打造滨江亲水步道、赛事跑道.以智慧商圈为突破,建设智慧城市,加快推进城市治理方式现代化.
（作者系重庆市大渡口区委书记）
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