《打造无废城市 建设试点重庆样板》
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推进“无废城市”建设是党、国务院打好污染防治攻坚战,全面建成小康社会关键阶段作出的重大改革部署,是建设美丽中国的细胞工程,是深入贯彻落实生态文明思想的具体行动.重庆市委、市政府高度重视、迅速行动,成立了以分管副市长任组长的领导小组,印发试点实施方案,明确45个具体指标,111项工作任务.通过强化统筹调度,细化实施任务,实施挂图作战督办重点难点工作,目前已完成13项任务,其余98项按时序要进.
完善体制机制.结合重庆省级试点城市和地处长江上游的定位,开展重庆市固体废物污染防治条例立法调研和建筑垃圾管理立法调研工作.修订《重庆市生态环境保护责任规定》,厘清固体废物污染防治部门间的职责,形成齐抓共管机制.与四川省建立了危险废物跨省转移“白名单”制度,正在与四川省、贵州省、云南省探索建立长江经济带上游省市危险废物联防联控机制.
持续健全标准规范.印发《重庆市绿色矿山建设标准》,较国家绿色矿山建设行业标准提前发布了四个月;印发《建筑垃圾处置与资源化利用技术标准》.制定了《水泥窑协同处置危险废物预处理技术指南》《重庆市建筑垃圾运输车辆密闭技术规范》《重庆市建筑垃圾处理技术规程》《重庆市建筑垃圾消纳场设置技术规程》等一系列标准规范.
加快补齐短板.编制《重庆市固体废物处理处置规划》,并将其纳入《重庆市国土空间总体规划（2020-2035）》.新建万州、黔江、永川、酉阳等区县一般工业固体废物处置场,全市一般工业固废集中处置能力达1444万立方米.建成沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚等区工程渣土填埋场28个.建成2100吨/日的渝北区洛碛餐厨垃圾处理厂.加快《重庆市危险废物集中处置设施建设布局规划》的实施.全市危险废物利用处置能力达195萬吨/年,形成与发展需求匹配的利用处置能力.
打造区域重点特色.聚焦重点产业,重点打造汽车产业循环产业链,市经济信息委牵头正在制定切实可行的方案,做好制度设计,全面统筹部署;市发展改革委、市商务委分别从园区循环化改造上、提升报废汽车拆解水平上做好配合.两江新区、江北区、渝北区共同实施,已指导汽车生产企业开展了原料替代等减少固体废物产生的清洁生产措施;建成年生产20万吨再生砂的汽车铸造型砂综合利用项目.
构建全民行动体系.一是制定印发“无废公园”“无废学校”等7个“无废城市细胞”创建标准,多维度、多形式开展宣传活动,指导市区两级启动550余个城市细胞创建工作.二是组织调动市总工会、团市委、市妇联等群团组织,充分利用现有资源,动员广大职工、青年、妇女参与“无废城市”建设,各方紧密结合,在日常宣传中融入“无废城市”理念,形成多元参与、良性互动的全民行动体系.
下一步,重庆市生态环境局还将梳理落实现有经验做法清单,把生活垃圾分类、原生生活垃圾近零填埋、污水污泥无害化处置、建筑垃圾资源化利用产品推广、绿色矿山建设、畜禽养殖污染责任体系、废弃农膜回收处置体系建设等方面好的做法凝练成具备重庆特色的政策措施或标准体系.倒排工期、挂图作战,打造“无废城市”建设试点“重庆样板”.
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