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单位工程施工组织设计论文范文参考 单位工程施工组织设计毕业论文范文[精选]有关写作资料

主题:单位工程施工组织设计 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-29

单位工程施工组织设计论文范文

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目录

  1. 第一篇单位工程施工组织设计论文范文参考:建筑业主施工安全管理模式研究
  2. 第二篇单位工程施工组织设计论文样文:结构工程施工系统可靠性理论方法及其应用的研究
  3. 第三篇单位工程施工组织设计论文范文模板:基于施工现场平面布置的安全管理优化模型和算法研究
  4. 第四篇单位工程施工组织设计论文范例:总承包体制下的工程质量责任分担与监管机制设计
  5. 第五篇单位工程施工组织设计论文范文格式:政府代建制项目治理结构研究

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第一篇单位工程施工组织设计论文范文参考:建筑业主施工安全管理模式研究

业主作为建筑工程的投资主体,是连接各参与方的纽带,在工程建设中处于核心地位.按照“供应链”理论,业主处于建筑工程“链条”最上端,对施工承包商具有决定性影响力,特别是现阶段我国建筑业处于买方市场,业主对施工承包商安全管理活动的影响力就更加明显.

然而,由于传统观念和法规缺失的束缚,部分建筑业主忽视和逃避自身在施工安全管理过程中的责任,部分建筑业主有加强施工安全管理的意愿,但缺乏科学模式指导,使安全管理的投入无法“有的放矢”,削弱了业主参与施工安全管理的作用,打击了业主参与施工安全管理的积极性和延续性.因此,对建筑业主施工安全管理模式系统研究有重要的理论和现实意义.

本文基于现代管理理论,阐述了业主施工安全管理中全员参与、计划原则、人本原理的理论,提出了业主施工安全管理权威性、系统性、指导性和动态性的特性.

运用问卷调查和统计分析法,针对业主、施工单位、监理单位、设计单位、政府管理单位五大施工参与方,调查了建筑业主施工安全管理实施现状,通过统计分析表明:我国建筑业主施工安全管理只针对部分项目,管理比较被动,参与深度和广度还属于初级阶段.并从勘察设计、招标合同、施工、竣工四个阶段统计分析了建筑业主施工安全状态的影响因素,绘制了业主施工安全状况影响因素鱼刺图.

运用博弈论分析法,通过建立业主与施工单位、业主与监理单位非合作博弈模型,分析表明:业主适当调整安全处罚R、安全文化Z、技术创新C、监督效率x因素能对施工单位和监理单位施工安全活动起到积极的影响.

通过案例分析研究,剖析了广州新电视塔、二七长江大桥、瑞安武汉天地和煤矿安全生产四个案例中业主的安全管理经验和管理模式,运用SWOT法,对比了各种业主安全管理模式的特点,概括了基本模式.

采用比较分析研究,通过总结美国、英国和中国香港地区三个代表性的业主安全管理体系,建议了我国业主施工安全管理体系发展可分三阶段实施,即强制阶段、引导阶段和自觉阶段.

最后,本文结合业主施工安全状态的影响因素及业主安全管理基本模式,提出了风险防范型、管理效益型和行为控制型建筑业主施工安全管理模式,探讨了三种模式下的安全目标、组织机构、职能要求、法规建议和安全管理要点.

第二篇单位工程施工组织设计论文样文:结构工程施工系统可靠性理论方法及其应用的研究

本文借鉴国内外可靠性理论研究的主要成果,在施工生产系统可靠性理论和方法上开展较深入的研究,取得了以下主要的研究成果:

(1)基于结构施工的状况与特点,根据系统工程原理和系统可靠性工程理论,提出了施工系统的可靠性概念及其可靠度定义.基于工程施工的特性和系统工程原理,施工系统可靠性是研究施工过程实现目标体系的可靠性.结构施工期可靠性的研究重点,是探索施工期如何保证结构按照设计所确定的结构使用期的可靠性.从行为功能和生产系统的目标看,确保结构可靠性的施工期施工质量的控制,仅是施工系统的质量控制目标.施工的目标体系建立在设计的功能上,因此,施工可靠性的定义既有结构可靠性的内含,又有结构可靠性的外延.同时由于设计与施工的性质不同,施工可靠性具有不同于结构可靠性的新的定义.

(2)明确了施工过程系统可靠性关系.建筑产品可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程.组成单项工程施工的单位工程,系统可靠性主要表现为串联关系,组成单位工程的分部工程,其系统可靠性主要表现为串并联混合关系,组成分部工程施工的分项工程,其系统可靠性主要为串并联混合关系.本文在分析施工过程子系统的可靠性计算原理和方法的基础上,构建了施工系统可靠度计算的金字塔模型.

(3)提出了施工过程可靠度的确定方法.施工过程可靠度的确定的基本方法主要包括:由历史资料确定的概率分析法、利用理论概率分布的计算方法、主观概率法、主观概率估计值的改善法、蒙特卡罗法等.采用蒙特卡罗法,可以选出比较符合实际的分布函数.

(4)提出了非概率的可靠性分析方法.在前人的探索与工程施工应用的诸多方法上,归纳总结出“正常状态”界定法,并依据过程系统理论与灵敏度分析原理,提出了灵敏度分析方法,它们适用于难以确定可靠性概率和工作上不需确定可靠性概率的状况.

(5)明确了施工过程条件子系统的可靠性.将条件子系统分为人为子系统、施工机械设备子系统、材料供应子系统、施工方法子系统和施工环境子系统.建立了人为失误参数的统计分析方法和人为子系统的可靠度、改正度和有效度的计算方法.运用数学解析法分析了施工机械设备系统的可靠性数据结构及参数估计,确立了施工机械设备子系统可靠度的计算矩阵.提出了用马尔可夫方法计算施工材料设备子系统的可靠度.运用应力-强度干涉模型处理施工方法的可靠性计算问题,通过示例说明了其适用性.采用模糊可靠度分析施工环境可靠性,结合示例说明了模糊可靠度的计算.

(6)构建了施工目标子系统的主要目标“质量、工期、安全、成本”的相互关系,建立了相应的关系式.并针对目标措施之间“互为独立、互为因果和既有互为独立又有互为因果”的三种关系状态,建立了施工过程目标可靠度的计算思路及其费用关系,进行了费用有效性分析,构建了施工过程组织的成本可靠性控制模型.提出了用熵权原理计算目标子系统的可靠度.

(7)根据复杂网络系统可靠性原理,建立了施工系统可靠性的算法模型,运用邻接矩阵法求解复杂网络系统的最小路集,根据不交化原理,改进了BDD算法,提出了复杂网络系统可靠度的不交化最小路集的实现新方法,可通过编制计算机程序,有效的计算复杂施工网络系统的可靠度.

(8)建立了施工系统可靠度的评价标准.用模糊数学方法将模糊语言“极可靠”、“很可靠”、“可靠”、“比较可靠”、“临界可靠”、“比较不可靠”、“不可靠”、“很不可靠”、“极不可靠”转化为模糊数学的隶属函数模型,从而得到九个模糊评价区间,为施工系统及其各个子系统的可靠度评价提供了相应的方法和参数依据,经实证分析论证了其适用性.并基于复合系统协调控制原理,提出了施工系统可靠性的协调控制思路.

最后,以某长江公路大桥施工为例,介绍了施工系统可靠性理论和方法的应用.

第三篇单位工程施工组织设计论文范文模板:基于施工现场平面布置的安全管理优化模型和算法研究

减少建筑业安全事故,提高施工企业的安全管理水平,一直是我国经济建设需要迫切解决的重要问题.开展这方面的研究,对于保证我国建筑业健康发展,维护社会稳定,具有重要意义.

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目前,国内外学者从安全风险管理、安全氛围和安全行为、系统安全评价等方面对施工企业安全管理进行研究,这些研究需要大量的主观评价数据,例如安全风险管理中的风险分析和系统安全评价中的危险因素的危害程度,不仅需要专家的主观评价,而且需要大量的历史数据作为依据,而安全氛围和安全行为更是受到了人的主观意识的影响.鉴于建筑业安全事故方面的历史数据比较匮乏且专家个人经验、专业水平差异较大,制约着该领域的相关研究,应尽量避免在研究中过多依赖主观和历史数据.

近年来,国外的研究除了主要集中在风险预测和控制、系统安全评价等方面,更从建筑施工的施工组织计划入手,对安全进行控制,这是国内研究尚未涉及的领域.施工组织计划是施工单位用以组织工程施工的指导性文件,是对施工活动进行科学管理的重要手段.文件明确了各施工阶段的施工单位、施工资源和施工工种间相互关系.在施工组织计划中,施工资源计划是重要内容,施工场地的空间如同劳动力、设备、材料、时间一样,是非常重要的建筑资源.施工现场平面布置问题就是把施工临时设施安放到施工场地的相应位置中,优化利用施工场地空间.优秀的施工平面布置能够缩短材料的运输时间,减少材料的搬运次数,避免材料二次搬运,节约人工费用,节约建筑成本.通过合理安排施工作业区、辅助作业区、材料堆放区和办公生活区,避免人与设施、设施与设施、人与施工环境、设施与施工环境之间的相互冲突,有效提高建筑环境的安全性.本文通过优化施工现场平面布置,合理回避施工冲突,降低施工安全隐患,提高施工现场安全水平.为确保施工现场平面布置顺利实施,需要降低因优化施工现场平面布置所产生的安全成本.在工程实践中,平面布置通常根据工程经验展开,如最终导致安全成本的提高,将被舍弃.这也是现阶段我国施工企业为追求利润最大化,而选择牺牲安全,导致建筑企业安全水平较低的根源所在.所以,在优化施工现场平面布置时,应兼顾提高安全水平和降低安全成本.

施工现场平面布置问题就是在满足多个相互矛盾或者相互统一的布置目标和场地约束条件的情况下,优化利用施工场地空间,把施工临时设施摆放到施工场地的有效空间中.这种问题在数学上被称作二次分配问题,可以通过数学建模的方法进行解决.在数学模型中,建立的两个相互矛盾的目标即为提高施工现场安全水平和降低施工现场平面布置引起的安全成本.为了找到满足多目标的施工场地平面布置,模型中采用帕累托蚁群遗传算法进行求解.并通过实际工程项目的算例分析,对所提出的模型进行验证.本模型适用于民用、商用建筑,不适用于基础设施建设和工业建筑,因为基础设施和工业建筑的施工工艺与民用、商用建筑区别较大.基础设施建设的施工周期长、施工场地不断变化、施工现场难界定、涉及的临时设施单一,造成施工现场平面布置对安全影响有限.工业建筑大部分构件都是现场外预制,在施工现场进行安装,施工现场中对施工操作影响较大的临时设施数量有限,造成施工现场平面布置对安全影响同样有限.而民用、商用建筑大部分属于现浇的框架结构,施工工艺相近,涉及的临时设施种类和数量较多,在施工时均采用施工围挡圈定施工现场,施工现场容易界定,临时设施的布置对施工操作影响较大.

本文提出了施工现场平面布置安全模型和相应的研究方法,如系统布置设计方法、信息熵法、帕累托蚁群遗传算法、逼近于理想解的排序方法.施工现场平面布置问题属于设施规划问题,即布局规划问题.这种问题不但存在于建筑业的施工组织设计中,也广泛存在于制造业的生产物流系统设计中.鉴于制造业布局设计的研究更加深入,理论发展更加完善,本文借助制造业布局设计系统布置设计理论中物流分析的方法,求解施工现场临时设施之间的物流量;在考虑定性和定量的物流求解设施之间的总物流量,根据平面布置属性来评价平面布置,通过信息熵求解以排除主观印象对权值带来的影响和偏差;鉴于蚁群算法和遗传算法的良好性能在施工平面布置中得到广泛应用,为了改善遗传算法的优化解,本文利用蚁群算法来提高遗传算法初始解的质量,进而得到更好的优化解.同时,为了求解多目标优化问题,借助多目标优化中帕累托优化理论,结合蚁群遗传算法来优化多目标施工现场平面布置问题,形成了新算法——帕累托蚁群遗传算法;逼近于理想解的排序方法是一种有限种方案的多属性决策问题中常用的方法,该方法根据有限个评价对象与理想化目标的接近程度对这些对象进行相对优劣的评价并排序,与理想化目标最接近的对象是决策问题的解.

模型由四个部分组成,即输入、优化、评价、输出部分.输入部分需要识别施工现场布置的临时设施、可布置设施的空地、设施之间综合相互关系表,其中设施之间相互关系表的建立借助了系统布置设计方法中物流分析的原理.优化部分是模型的核心,建立两个目标函数即使安全成本最小化、使施工现场的安全水平最大化.这两个目标函数是相互矛盾的,没有一个施工现场平面布置可以在保持成本最小化的同时还能保证施工现场的安全水平最大化.文中提出了一种新型的帕累托蚁群遗传算法就可以找到这样一个平衡点,即帕累托最优解,此解既能维持安全成本,也能保持安全水平,在安全成本和安全水平之间找到平衡,这个解就是优化的施工现场平面布置图.帕累托解并不是唯一的,所以优化部分得到了多个施工现场平面布置图,但在实践中只能采用其中一种施工平面布置,这就要优中选优,这项工作由评价部分完成.优化部分产生的施工平面布置是根据目标函数确定的,目标函数中考虑到了一些定量因素(如材料流程、人员流动等)和定性因素(如环境因素等),不论是定性因素还是定量因素,最后均可以用数值来衡量,但是有些因素是无法量化的,无法在目标函数中表示出来(如外部交通的流畅性、施工操作的方便性),影响着施工现场平面布置的质量,因此需要在评价阶段针对那些无法量化的属性开展施工平面布置评价.评价过程采用逼近于理想解的排序方法对优化阶段确定的多个施工现场平面布置进行评价,找到最优的施工现场平面布置.输出部分是模型的最后一个阶段,将输出最优化的施工现场平面布置图.

为了验证所提出模型的可行性和有效性,文中引入大连地区某城市综合体项目,针对施工场地平面布置安全模型进行算例分析,结果表明:经优化的与原有的施工平面布置相比,优化后的施工现场平面布置可以减少安全成本7.7%-11.4%,提高安全水平11.9%-16.3%.


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本文的创新点:引入物流分析的量化方法,将安全管理这一半结构化问题转化为结构化问题研究;采用数学模型优化施工现场平面布置,从客观层面解决安全管理问题;开发了帕累托蚁群遗传算法解决多目标优化问题.

本文开拓了工程安全管理研究的新思路,模型通过优化客观层面的施工现场平面布置,提高了施工现场的安全管理水平,促进了研究的实际应用性.该模型的应用与推广,有利于施工企业节约建筑成本,提高施工现场的安全水平.同时,从施工场地平面布置这一现实具体的微观层面着手展开研究,细化了工程管理研究领域,有利于工程管理研究领域的国际化.

第四篇单位工程施工组织设计论文范例:总承包体制下的工程质量责任分担与监管机制设计

总承包在实施过程中存在多种新问题如参建主体及其质量责任混乱、主体关系不清、质量责任分担不均、质量行为不规范等问题给工程质量管理和监督带来新的挑战.探询这些新问题的本质以及如何解决这些问题就成为本文主要理论尝试和重点研究所在.同时,总承包体制下的工程质量的保证和提高归根结底是工程项目质量控制与监督管理体系的完善.基于此,本文旨在通过对总承包体制下的工程质量监督机制的研究为总承包体制下工程质量的监控方法与措施提出一些理论依据和参考建议.

本文结合国内外总承包的发展和工程质量管理现状,对工程总承包的实施情况、如何控制和监管总承包体制下的工程质量进行了研究.具体分析了总承包模式、工程质量控制与监管现状;对总承包体制下各方主体的内涵进行了界定,并详细阐明各自的质量责任;建模分析了总承包体制下主要责任主体的质量行为;对总承包体制下的质量责任分担和质量控制系统稳定性进行了讨论;最后,提出了总承包体制下的工程质量监管体系及其运行机制,并结合重庆市实践对本文所提出的总承包工程质量控制与监管机制进行应用分析.为此,本文设计了以下主要研究内容:

①通过对工程项目中参建各方的作用与关系分析,认为总承包体制下工程建设主体为业主、总承包商、专业分包商、劳务分包商、监理、项目管理公司和材料设备供应商,并对各主体的质量职能进行了分析.在此基础上,结合现行相关法律法规详细界定了各主体的质量责任,从而可以作为制定相关法律法规参考依据.

②基于责任主体的质量行为应是工程质量控制的着力点这一观点,对总承包体制下的业主、监理、总承包商、分包商的质量行为和相互制约机制进行了研究,建立了业主、监理单位、总承包商和分包商的行为选择以及相互之间的行为互动分析模型,总结各主体行为选择的特点、规律和相互的制约机制.

③为建立一个更为公平合理的工程质量责任分担机制,运用Shapley值模型研究设计-建造总承包模式、施工总承包模式和BT模式下的质量责任分担机制,提出了在建筑行业中业主、监理和承包商应组成一个质量责任联盟,按照各自对工程质量影响力的大小,共同承担工程质量责任.

④运用系统动力学中的冲量模型来分析各种总承包模式的质量控制系统稳定性,通过对设计-建造总承包模式、施工总承包模式和BT模式的质量控制系统稳定性分析,得到设计-建造总承包模式下的质量控制系统是稳定的,能够更好的实现工程质量控制,因此这种模式在一定程度上值得广泛运用和大力推广.

⑤为构建工程项目质量监督体系,针对从理论研究来看,仅从政府和参建主体的角度来研究,视角相对单一,对企业、政府和社会之间的协同互动考虑不足,建立了政府、参建主体、社会、风险等多元主体参与的总承包工程项目质量控制与监督管理体系,分析了该体系横向运行机制、纵向运行机制,并认为体系必须协同运行,才能保证该体系中各个主体在系统中相互促进、有条不紊、协同合作,发挥出更大的整体作用.

通过对上述内容的研究,本文得到的主要结论有:

①通过对国内外工程质量监管现状的分析,获知发达国家总承包工程质量监管体系较为完善,控制与监管主体多元化,市场机制作用发挥充分,明确了我国总承包工程质量控制与监管的改进和完善的方向.

②结合国外总承包模式中的组织关系和国外工程质量控制中各方的作用,对总承包体制下的工程建设主体及其质量职能与职责进行了界定,其中业主和总承包是工程质量控制最重要的主体.此外,通过对总承包体制下工程建设主体的质量责任分析,不但有利于提高建筑行业内对总承包模式认识和理解的准确度,为制定相关法律法规提供了参考依据,同时也有利于消除当前建筑行业中各方主体法律地位不明确、质量责任不清晰的弊病,防止了因职责混乱而引起的质量责任推诿、扯皮现象.

③建立了总承包体制下业主、监理单位、总承包商和分包商的行为选择模型,以及相互之间的行为互动分析模型,通过对模型的求解和分析,总结出了各自行为选择的特点和规律.

1)当业主选择反向行为时所受处罚金额越大时,其选择反向行为的积极性就越小.业主选择反向行为的概率,随其实施反向行为获得收益的增大而减小.政府监管机构检查成本越高,业主选择反向行为的积极性会越高.因此,政府对业主的监管应综合权衡监督成本与监管频率,相机采取措施控制业主的质量行为.

2)监管频率越高,监理单位选择反向行为被发现的概率就越大,其选择反向行为的积极性越低.业主加重对采取反向行为的监理的惩罚时,或是加大对采取正向行为的监理的奖励时,监理单位选择反向行为的概率降低.监理与承包商之间,如果一方的行为规范,另一方选择规范的可能性就会增大.由此可见,监理的质量行为规范程度同时受业主和承包商的影响,要规范监理的质量行为必须得规范业主和承包商的质量行为.

3)总承包商采取反向行为获得的额外收益越多,或是监督方的监督力度越小,总承包商实施反向行为的概率越大.加大对行为规范的总承包商的激励,或是加大对行为不规范的总承包商的惩罚,总承包商实施反向行为的概率就越小.因此,对承包商的质量行为的控制需要结合监管与激励两个方面.

4)分包商的行为选择与总承包商相比有很强的相似性.另外,协调制度在总分包之间以及分包之间合作的形成和维护方面具有举足轻重的地位,它能抑制总分包中各方机会主义行为产生的动机.

④运用Shapley值模型研究工程质量责任分担问题,并对设计-建造总承包模式、施工总承包模式和BT模式下的质量责任分担机制进行了详细研究.研究发现,目前的工程质量责任分担机制违背了市场环境下的公平原则,促使了业主和监理单位逃避责任,减弱提高工程质量的积极性.在建筑行业中业主、监理和承包商应组成一个质量责任联盟,按照各自对工程质量影响力的大小,共同承担工程质量责任.这有利于督促业主和监理单位更加努力的规范自身质量行为,可以在一定程度上改善承包商长期处于劣势地位的格局.同时,在质量责任联盟下,各方主体为保证工程质量而付出的努力具有更高效率,并且政府质量监督机构也更加容易实现对工程质量责任的界定和追溯以及对责任分担的管理.

⑤将系统动力学中的冲量模型运用到总承包模式的质量控制系统稳定性分析中,并对设计-建造总承包模式、施工总承包模式和BT模式的质量控制系统稳定性进行了详细研究.结论表明:

1)我国工程质量事故频发的根本原因是工程质量控制系统不稳定.由于控制体系中的要素是双向作用,所采取的监管措施,只能在工程某一阶段起到一定作用,不能从根本上解决全行业的工程质量问题.在理想状态下,质量控制系统应是单向控制,下级单元质量管理的好坏不影响到上一级的监督或管理强度,这有利于系统稳定,达到保证工程质量的目的.

2)目前的施工总承包模式和BT模式质量控制系统不可能达到稳定状态,而设计-建造总承包模式下的质量控制系统是稳定的,能够更好的实现工程质量控制,因此这种模式在一定程度上值得广泛运用和大力推广.⑥通过深入分析现行工程质量控制与监管体系,构建了总承包体制下新型工程质量控制与监管体系,该体系将业主、监理、总承包商、行业协会等多个主体融入其中,构成主体之间相互影响、相互制约的有机整体.该体系的横向和纵向运行机制的协同运行,可以弥补现有工程质量监管体系在总承包工程质量控制与监督管理中的不足,形成了各个主体相互促进、有条不紊、协同合作的运行机制.

本文的主要特色和创新之处表现在:

第一,设计了共同承担工程质量责任的质量分担机制.在建筑行业中业主、监理和承包商应组成一个质量责任联盟,按照各自对工程质量影响力的大小,共同承担工程质量责任.这有利于督促业主和监理单位更加努力的规范自身质量行为,可以在一定程度上改善承包商长期处于劣势地位的格局.同时,在质量责任联盟下,各方主体为保证工程质量而付出的努力具有更高效率,并且政府质量监督机构也更加容易实现对工程质量责任的界定和追溯以及对责任分担的管理.

第二,提出了单向质量监管模式,以各主体的相互作用因素作为桥梁建立了质量行为主体相互影响的冲量过程模型.经过对现行工程质量监督管理系统结构进行一定的改进,在工程质量控制过程中采取单向监管,下级单元质量管理的好坏不影响到上一级的监督或管理强度,不再存在因信息失真而导致错误监督策略,质量监督机构对所有的工程项目都采用相同的监督强度和相同的单位监督成本,经过冲量过程模型验证,在单向监管模式下工程质量监管系统是稳定的,能在长期范围内遏制工程质量事故的发生,防止工程质量出现大幅度波动,能达到控制工程质量的目的.

第三,构建了总承包体制下工程质量监管体系运行机制.工程质量控制与监管体系设定以后,必然要有相应配套的运行机制,才能实现预期的工作目标.基于子系统之间有着横、纵向的关系,则子系统之间通过何种机制进行整合,就涉及制度模式的协同性问题.因为如果将上述把体系看成由一个个子系统及其成员组成,则在该体系中也存在着横、纵向地发挥系统性相互支持以及整合、协同作用的运行机制.从结构功能主义角度来看,工程质量监管体系必须协同运行,才能保证该体系中各个主体在系统中相互促进、有条不紊、协同合作,发挥出更大的整体作用.

因此,本选题是继续深入推行工程总承包和确保总承包体制下建设工程质量的需要.通过本文的研究,可以明晰总承包下各主体之间的质量责任和质量行为的相互影响关系,形成一个有效的工程质量控制机制;找到规范各层次主体的质量行为的办法,在政府、企业和社会实现质量管理控制目标上形成互动机制,这将有助于提高工程质量和总承包体制下工程质量控制与监督管理水平.

第五篇单位工程施工组织设计论文范文格式:政府代建制项目治理结构研究

中国近十年公共项目投资额出现大幅增长,特别是对于教育、卫生等事业的建设项目,以及公、检、法、司等办公设施项目,投资建设的需求在不断增加.传统上,这些公共项目主要由政府投资建设和监管使用,政府既负责投资审批,又直接管理项目施工建设,经常产生“超预算、超标准、超进度”及建设工程质量等诸多问题.为了治理公共项目,国内在2003年开始推行“代建制”,政府委托专业的项目管理公司(或代建单位),*完成项目业主的管理职能.

为了更好的完善和推行作为治理手段的项目代建制,需要深入研究其自身的治理规律,因此,本研究提出三个拟解决的关键问题为:在中国当前的情景下,代建制项目的治理属性和特点是什么如何从项目治理的本质来划分代建制项目的治理结构代建制项目各种治理结构的特性是什么

为解决以上关键问题,本研究在对代建制和项目治理研究现状综述的基础上,使用文本分析法剖析了治理的概念内涵,提出从治理活动入手分析代建制项目治理特性的思路,并给出治理活动的属性描述.

本论文采用案例研究的方法,以国内各地,特别是沿海发达地区代建制项目案例和相关法律法规为研究对象,从本研究归纳的15个治理环节出发,收集代建制项目特征和治理活动的信息,并对这些信息进行编码以构建统计数据库,使用SPSS统计软件的交叉列联和多选项分析,从案例信息数据中得到研究结果.

案例研究的结果表明,最终识别出代建制项目治理活动203个,涵盖研究设计中提出的15个治理环节.在统计分析的结果上,得到代建制项目治理活动识别案例研究的结论如下:

首先,针对“代建人选择”和“代建人招标”,开展的项目治理活动最多,选择*人是代建制项目治理中最为重要的对象.代建制项目治理强调组织监督作用,重点通过治理资金使用和施工组织管理来避免“三超”.

其次,代建制项目治理活动涉及到的主体最多是代建人、发改委和使用人,治理还需要财政主管部门、代建主管机构、行业主管部门、建设管理部门、审计部门等参与.

再次,代建制项目中的治理活动主要集中在系统治理、任务治理和利益相关者治理三个内容,主要表现为“控制”和“检查与平衡”两个方面,侧重于对代建制项目管理的过程控制和指导.

在案例研究识别出来的治理活动的基础上,从治理关系的广度、层级度和深度三个变量出发,构建出代建制项目治理强度的测量模型,将治理强度定义为在0-1之间分布的数值,并划分为强、中、弱三种治理强度.

通过研究发现:代建制项目的弱治理结构包含的主要利益相关者为发改委、使用人和代建人,主要针对监督组织设计、代建人选择、代建人招标活动、资金申请和使用等4个治理环节,

代建制项目的中治理结构是在弱治理结构的基础上,引入行业、财政、建设主管部门、以及代建管理机构等利益相关者,针对管理制度构建等8个治理环节开展治理活动,

代建制代建制项目的强治理结构是在中治理结构的基础上,引入审计、监察等顶层治理主体,针对所有的15个治理环节开展治理活动.

针对不同治理强度的代建制项目治理结构,在分析治理主体间治理活动特性的基础上,研究中发现:

在代建制项目弱治理结构中,发改委和使用人对代建人的关系是弱治理的主要关系,代建人是唯一的核心被治理主体,利益相关者治理和任务治理是主体间的主要治理内容,对制度设计的依赖性不强,治理活动主要通过市场化合同或主体的自我治理来完成.对主要被治理者的治理活动突出表现为检查,发改委和使用人间主要是协调关系,以共同实现对*人的检查治理.

在代建制项目的中治理结构中,代建人、使用人和监理是三个核心的被治理主体,顶层治理主体通过使用人和监理,对代建人形成多条间接治理路径,尤其突显出使用人的重要*作用.系统治理是顶层治理主体对被治理者的首要治理内容,表明制度设计是“中治理结构”的主要治理手段,对主要被治理者的治理活动突出表现为控制和协调,要求市场化合同治理和管理制度化治理相结合.

在代建制项目强治理结构中,代建人、使用人、监理、发改委、财政主管部门、建设主管部门和行业主管部门是七个核心被治理主体.顶层治理主体可以通过发改委、财政、建设和行业主管部门、使用人等*环节,对代建人形成多条间接治理路径.强治理结构的首要治理活动内容是系统治理,强调合同治理、制度治理和网络治理的结合.强治理结构对主要被治理者的治理活动突出表现为控制、协调和检查,并且随着治理层级的变换有所改变.

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