《安乡县稻虾产业发展现状分析与对策》
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本文根据目前安乡县发展稻虾产业的前景、优势、现状,以及存在的问题,重点分析并探索出该县发展稻虾产业的对策,为该县的现代农业农村发展及乡村振兴起到了一定推动作用.
安乡县位于洞庭湖西北部--毗邻湘鄂两省交界处,信息通达,交通便利,资源丰富,是闻名全国的洞庭鱼米之乡.具有2万hm2适宜养殖的清洁无污染的水面,以及几十万有着丰富水产养殖经验吃苦耐劳的农民.如果我们用一、二、三产业融合发展理念,大力发展稻虾产业为主的特种养殖,全力支持稻虾协会、稻虾合作社和稻虾养殖企业,强力扩张养殖面积,力争2020年达到2万hm2,同时配套建设鲜销市场和电商平台,支持引进冷链物流,发展生冷和熟食加工,推行真装销售;举办节会活动、推介安乡农仓—小龙虾品牌,引进精深加工企业开发甲壳素、虾青素、面膜、钙片等保健护肤品.既能推动地方经济发展,增加了财政收入,又能为乡村产业兴旺奠定良好基础.
一、 发展稻虾产业的前景
1. 发展空间大
2013年至2017年,以稻虾产业为主的江苏盱眙县4年时间GDP上涨了137亿,湖北潜江增长近200亿,益阳南县增长70亿,安乡县增长仅有30亿.可见,安乡县稻虾产业发展潜力巨大,市场广阔,大有可为.
2. 收益可观
初步估算,2万hm2水稻套养小龙虾,水稻和小龙虾的直接收入为：1公顷水稻15亩×550公斤×2.4元/公斤等于1.98万元,小龙虾15亩×150公斤×32元/公斤等于7.2万元,合计9.18万元.2万hm2稻虾直接产值接近18亿多元,物流、销售、餐饮、节会、饲料、鱼药、用工、养殖用品可带动消费,仅小龙虾一个产业就可为安乡县带来相当可观的经济总量.
二、发展稻虾产业的优势
1.地域优势
安乡县属于平湖区,有水稻面积5.07万hm2,水系发达,排灌方便,适合稻虾产業的发展.
2.后发优势
周边邻近地区稻虾产业发展较为成熟,比如益阳市南县、湖北省县.可以为我们快速、稳定、健康发展提供可资借鉴的成熟经验.
3. 低风险优势
目前正值稻虾产业的机遇期,各种指数都稳定向上,是发展的最佳时期.如有市场风险,农民可迅速从养虾行业退出,继续种植水稻或从事鱼类养殖,经济上不会有太大的损失.
4. 生态优势
稻虾共生为了获得较高的稻虾产量,经营者必须减少农药、化肥使用,保持较好的水质,与美丽乡村的建设结合,符合安乡县“绿色发展,水韵安乡”的战略定位.
5. 产业联运优势
稻虾养殖从放苗到上市时间较短,一般上市时间为3月至9月,上市时间长.六月底种植水稻,虾和谷类能够实现无缝衔接,在短时间内看到收益.同时能够吸引项目入村,带动土地流转率和周边群众就业,促进村级集体经济增长和农民增收.
三、稻虾产业发展现状
1.稻虾种养规模呈现快速发展状态
2016年全县种养面积为933.3 hm2,2017年发展到2333.3 hm2,2018年发展到8333.3 hm2,截止到2019年12月,种养面积已发展到9866.7 hm2,年均增长率达200%.近几年来,我国乃至世界消费市场对小龙虾的需求呈井喷式增长.市场供不应求.
2. 种养模式以稻虾轮作为主
稻虾轮作模式即在当年10月到翌年6月之间利用设施稻田进行小龙虾养殖,6至10月进行一季水稻种植,这样即能够延长小龙虾的捕捞期,实现小龙虾的产值最大化,又能够有效控制田间杂草,改善水稻生长环境,促进水稻提质增效.
3. 经济效益、生态效益显著
调查显示,安乡县普通一季稻平均净收入为8700元/hm2,而稻虾综合种养平均净收入为37200元/hm2,较一季稻纯收入增加28500元/hm2,经济效益显著提高,资金回流快,还可带动附近劳动力就业;同时由于稻虾综合种养对于化肥、农药等物资的特殊要求,稻虾综合种养较一季稻单种化肥和化学农药用量分别减少80.3%和51.7%,其生态效益十分显著.
四、稻虾产业存在的问题
1.基础设施不规范、不完善
一是部分散户基地开挖不规范,大大超过10%的比例,侵占种粮面积,部分基地沟深超标,对农田复垦有难度,还有鱼池化现象出现.二是无论合作社还是散户,养殖规模化发展都受水、电、路等基础设施因素的影响.引活水难影响稻虾生存环境、电力供应不能满足生产需要、道路不宽限制了对外的交通运输.
2. 养殖户对稻虾养殖技术培训认可度不高
虽然县稻虾产业办组织了多次技术培训,但从调研的情况来看,大部分新增养殖户道听途说、偏听偏信,或盲目听从于投入品销售商的所谓技术指导.
3. 稻虾产业链条不完善,销售市场不稳定
安乡县稻虾产业所产出的产品主要经合作社收购、经销商田边收购和自贩等直接进入市场销售.中间商多,直接导致差异大,不透明,收购随意性较大.相关部门缺乏有效地市场监管和统筹.
4. 收入品市场比较混乱
因法律、政策的缺失,非药品的改水剂、改底剂、除草剂、清塘剂等动保产品大量涌入市场,良莠不齐,监管难度大.高蛋白饲料加上消毒剂、改水剂容易导致有机碳、全氮、全磷、全钾含量明显高于传统单季水稻种植含量,水体易富营养化,不利于长效绿色发展.
5. 政策落地助跑不力
产业的大规模发展需要政府部门的宏观调控和政策支持.好的政策的制定,没有落脚到位,就无法实现规划的目标.
五、产业发展对策及措施
1.推行稻虾综合标准化生产技术
一是加强稻虾综合标准化生产的培训和宣传力度,与高校农业专项研究搭建技术团队,实现“研养合一”的技术团队.积极推广“立体种养”、“多水模式”示范点创建.
2. 创新稻虾产业科技与人才管理机制
鼓励大学毕业生、返乡青年、大学生村官等参与“稻虾生态种养”三产业融合发展建设.培育新型职业农民,在开展实用技术、技能培训的基础上,增加农业新政策、科技、信息、市场等知识培训,着力提高农民的产业融合能力和综合素质.
3. 搭建优质产销平台,有效管控市场风险
小龙虾销售随行就市,波动大,市场风险无法管控,为了有效管控小龙虾市场风险,应该快速建立安乡县的小龙虾加工产业,大力发展安乡县小龙虾特色餐饮,并搭建好优质销售平台畅通产业销售途径,有效管控市场风险.
4. 打造品牌效应,提升农产品附加值
沿着“生态稻虾”和“有机虾稻”两条主线,契合安乡“生态立县、旅游强县”的发展战略,将安乡稻虾产业与农村休闲旅游紧密结合起来,打造一个极具地域魅力的高端产业,显著提升农产品价值,特别是提高生态稻米的附加价值,从而增加种养农户的收入,促进稻虾综合种养产业健康快速发展.
5. 启动政策性保险（试点）工作,保障稻虾养殖户不受损失
按照“政府指导、自主自愿、市场运作、公平竞争”的原则,把政策宣传到村、宣传到户,让老百姓了解政策性保险的好处,明白受益人终归是自己,自愿积极参保,化解稻虾养殖风险.
（作者单位：415600湖南省安乡县农业农村局）
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