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社会组织社会公益体系构建文献综述

主题:社会组织网 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-27

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目录

  1. 社会组织网:聚焦论文范文范文:姚明——应更好发挥社会组织的作用[上海早晨]

文 朴晓鹏

我国社会组织发展相对滞缓,国内对于社会组织及社会公益体系构建的研究起步相对较晚,也没有形成系统的研究框架,因此本文从个案研究、社会组织起源及发展、社会组织困境以及社会组织同服务型政府研究的角度对国内文献进行整理.

社会组织的个案研究

社科院王颖等人所著《社会中间层——改革与中国的社团组织》一书,可称为这方面早期研究的代表作.他在书中不仅列举了大量社会组织实地研究案例,还以理论的角度对其进行了详细的分析和总结,为我国社会组织个案研究奠定了理论基础.

而成立于1998 年的清华大学NGO研究中心则是我国社会组织个案研究的先驱者.该中心通过调查问卷等方式在我国许多地区展开了关于社会组织的实证分析和个案研究,并在此基础上开展了大量关于社会组织发展战略、外部发展环境、政府政策等方面的研究,并出版了多部具有重要学术价值的研究报告.清华大学NGO研究中心开创了我国学术界基于实证研究的社会组织研究范式,为后来学术界对于社会组织的研究提供了重要借鉴.

刘国富以浙江省某县社会组织为研究样本,从社会学角度透析该县社会组织发展中存在的主要问题,对县域社会社会组织的培育和发展提出了若干对策建议.

吴军民则以广东南海专业镇行业协会为例,对协会组织运作模式进行了研究,他认为当地文化传统、社会观念以及民间资本状况对于社会组织的发展有着十分重要的影响,它不仅会对社会组织的管理体制产生影响,还会带动或阻碍社会组织融入当地制度,他的研究揭示了社会组织各种运作模式之间的转变,体现了效率与政策法律法规交替主导社会组织运行的作用机制.

田凯对中国慈善组织的生成机制和生存方式进行了研究,对社会组织实际运行模式与组织机制不一致的现象进行了深入研究和描述.唐斌则对上海一个禁毒机构进行了实地调研,他认为政府为主的外部力量对社会组织制度化控制产生着决定性作用.

朱健刚对上海里弄1980 年以来邻里中的市民团体的集体行动对地方政府基层权力变动进行了研究,对社会组织与市民社会构建的关系进行了探讨.

陈健民、丘海雄通过对广州社团的实地研究,对社会组织促进公众之间人际信任和互助、提升政府管理效率和经济发展的作用进行了分析.

社会组织的起因发展研究

清华大学21 世纪发展研究院NGO研究中心主任王名,出版了《中国民间组织30 年》一书,书中对中国社会组织的发展历程及现状等研究透彻,明确中国社会组织的特征,深刻认识到中国社会组织具有中国时代特色,并带有深刻的历史烙印.正是因为如此,中国的社会组织成为推动中国社会主义改革和社会发展转型的重要推手.在当今的中国,社会组织代表着政府失灵环境下的政府利益,同时也代表着市场经济失灵条件下的经济利益,更代表着社会转型发展下的社会利益.现代中国社会是由三种体系构成的市场体系,它们分别是:由各种社会组织、团体构成的社会体系、由营利性企业及非营利性企业等众多性质的企业构成的市场体系以及由党政机关等政府部门所构成的国家体系.它们相互作用,相互影响,三位一体,互为统一,共同推动着中国社会的成长发展,为中国社会的转型和繁荣提供着不竭动力.

刘培峰从公民结社权的角度对社会组织进行了研究.他指出:社会组织的兴起既是中国由总体性社会走向后总体性社会过渡过程中体制诱致性变迁和社会自发性变迁的必然结果,也是对“全球社团革命”的回应.公民通过社会组织的社会参与创造了政府和单位体制之外的公民有序参与的新渠道,提高了公共政策认同程度.他认为:30年来中国社会组织的发展过程从权力的视角上看是一个公民结社权的扩展过程.个人建立组织的权力和组织的权力是相辅相成的.首先,个人自由结社是形成组织的基础,个人结社能力和形态直接影响组织的能力和形态.其次,个人结社的根本目的是希望通过组织行动来克服个人人身、财产等方面的局限,如果个人的结社权利不能转化为组织的权利,那么结社自由及其意义就可能被大大克减,乃至抽空.应该看到,个人和组织是不同类型的权利主体,个人和组织的目标有可能是一致的,但组织一旦成立也会外外溢出一些超越个人的需求,甚至可能出现组织的异化和集体行动的变异,因此对组织和个体不同视角的理解对于全面理解结社权的发展状况是非常必要的,尽管由于新中国成立后总体性社会造成的社会断裂,当代的社会组织与历史上的社会组织没有直接的联系,但历史上国家与社会关系的模态,也会影响当今个体的行为选择和国家的制度选择.这30 年既是公民结社权不断拓展的过程,也是公论文范文题性生成和能力提升的过程,也是总体性社会向后总体性社会过渡过程中社会再组织化的过程.

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社会组织的发展困境研究

贾西津以公共性建构中的功能合作与权力困境问题为核心,探讨中国改革开放以来社会组织和政府关系的演变及其特征.他指出,改革开放以来中国社会组织的两种生长路径,即“自上而下”和“自下而上”两种路径.第一种“自上而下”发展路径,即政府或其相关机构主动组建和主导的社会组织.这一阶段政府受制于公共品供给危机的压力,面临着在公共服务领域弱化政府功能以及增加公共品供给的诉求;但当前我国公共服务领域仍然建立在政府主导的模式之下,公共服务领域的各项改革也都是在政府的引导下完成的,因此政府在社会建设过程中具有毋庸置疑的主导地位.自上而下的社会组织成立的目的表现为四方面:一是动员和整合社会资源的需要,二是政府职能转移的需要,三是单位体制改革人事安排的需要,四是政府在对外交往上的需要.自上而下社会组织的社会功能首先是为政府服务,作为政府管理与服务社会,或者政府联系人民群众的桥梁纽带.自上而下社会组织在制度环境方面具有特殊优势,即社会组织注册等级的瓶颈—业务主管单位方面—具有先天的优势.第二种“自下而上”的发展路径,即在改革开放过程中,由公民基于社会需求发起、相对独立运作的社会组织.自下而上社会组织的成立目的往往更加直接,主要源于公民自由行为而产生的互益需求和针对政府公共物品提供不足而产生的社会公益组织.自下而上的社会组织的社会功能根源于公民自治,是公民实现自我意愿、满足自我需求的产物,它们在公共事务治理方面的作用体现了公民的选择.自下而上的社会组织在发展的制度环境上与“自上而下”路径相比,存在较多困境,最主要的是社会组织的合法身份问题.

沈原在以中国青基会为例,提出“体制依赖”是当前我国各类拥有论文范文背景的社会组织的实质,这一特性决定了这些社会组织“形同质异”的特征,而这一特征在全国性社会组织身上表现得更加明显.

赵君、顾成敏指出当前我国社会组织发展面临法律法规不健全、自身内部管理、资源经费、能力建设存在以及发展不平衡等问题,为此,需完善有关社会组织的法律法规,建立内外结合的监督机制,转变政府职能,确立社会组织与政府的合作性原则,营造良好的舆论氛围,塑造社会组织良好的社会形象.

社会组织与服务型政府研究

朱红权就理论和经验研究两个方面对国内近年来社会组织与服务型政府建设进行归纳综述,并在此基础上建议强化对经济发达城市社会组织参与公共服务型政府建设的研究同时,还应该加强对经济不发达地区和农村地区社会组织参与公共服务型政府建设的研究.

段绍斌从服务型政府的内涵出发,分析了社会组织对服务型政府能力的提升的重要作用,提出了推动社会组织的健康发展,要健全论文范文政治,转变政府职能,鼓励社会组织积极参与公共事务管理和服务;要建立健全保护社会组织发展的法律法规,在法律制度框架下发展社会组织;要完善社会组织的管理机制,提高服务和能力;要发挥社会组织的作用,建立政府与社会合作的多中心治理结构.

康宗基、庄锡福就社会组织的生成方式指出,社会组织的发展应遵循政府主导向社会主导转化的社会发展规律,只有在社会选择的基础上,增强社会组织独立性,才能实现社会组织的主动发展;此外,社会选择下的社会组织发展模式还有利于政府职能转型,使社会服务同当前我国社会主义市场经济体制相适应;最后,社会组织在社会选择的基础上发展,对于社会公益体系建设同样具有重要意义,有助于社会发展过程中各项风险的规避,实现社会结构的健康转型.

研究述评

而从国内研究视角来看,我国学界在西方理论框架的基础上对社会组织进行了大量研究,但是对于社会组织同社会公益体系建设的研究仍然尚显不足,仍然存在着许多问题,具体表现为:第一,对于社会组织在社会公益体系建设过程中的推动作用的研究较少.当前研究对于社会组织研究多集中于社会组织自身特点及其与政府关系的研究,很少有研究涉及社会组织在社会公益体系建设中体现出的功能.第二,社会组织在社会公益体系建设中发挥功能的制约因素及存在问题研究较少.我国学界关于社会组织的研究功能发挥多集中于如何配合政府相关政策及特殊群体服务,较少涉及社会公益体系建设领域中的社会组织功能发挥.第三,对于社会组织如何在社会公益体系建设框架下完善自身的研究不够.当前对于社会组织完善及发展对策的研究较少将其置于社会公益体系建设背景下综合考虑,忽视了社会组织发展的社会及制度背景.

(作者单位:北京社会管理职业学院)

总结:本文关于社会组织论文范文,可以做为相关参考文献。

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