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城市老旧公房档案管理工作的意义和作用

主题:管理工作 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2023-12-19

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目录

  1. 1.加强老旧公房档案管理是社会化基础性工作

【摘 要】老旧公房档案是珍贵的资产资料,具有重要的现实意义和特殊的社会价值,城市老旧公房具有鲜明的时代特征,具有较长的历史延续性,规范建立老旧公房档案,对加强国有资产管理,明析产权关系,加快推进棚户区和老旧小区改造,具有十分重要的意义,完善老旧公房档案管理,对加快城市有机更新,提升人居环境、还原历史风貌,均能起到积极的推动和促进作用.

【关键词】老旧公房档案;城市建设更新;意义作用

城市老旧公房多数始建于上世纪七十年代,距今约50年左右,居住老旧公房的城乡居民,大多数是七十歲以上的老年人,让他们感受时代变迁,分享改革开放和现代化成果,不仅是城市建设的需要,更是新时代和人民群众的需要.城市老旧公房具有鲜明的时代特征,具有较长的历史延续性,规范建立老旧公房档案,对加强国有资产管理,明析产权关系,加快推进棚户区和老旧小区改造,具有十分重要的意义,这不仅是一个惠民工程,更是一个爱心工程.

1.加强老旧公房档案管理是社会化基础性工作

城市老旧公房大多分布零散,现有居住对象成分复杂,房屋结构布局不一,从源头上加强档案管理是做好房屋管理的基础.因老旧公房是历史性产物,有的分布于老城区和老旧市场边沿,有的地处传统文物保护区,有的地处原来的行政机关周边,以山东省邹城市为例来分析,城区现有330处老旧公房,其中直管老旧公房就多达142处,房屋面积7830多平方米,多数分布于“两孟”景区和因利河沿岸,有的始建民国时期,有的改造于改革开放初期,分布的街区不同,建设年代不同,居住对象不同,必须坚持“一户一档、一房一档”的原则,摸清房源底数,填报居住对象,按照建设年限、座落位置、房屋面积、租金标准等类别,建立表格和图片档案,统一录入管理系统.在日常管理使用过程中,要建立房屋“安全档案”,对老旧公房的外墙、内墙、屋面、地板和承重构件制定检查标准和分类标准,定期开展老旧公房检查维修,根据检查情况逐户建立分类档案,通过建立老旧公房“安全档案”,对老旧公房的整体情况能有更全面、更深入的了解,同时也为动态管理、重点维护打下基础.

老旧公房档案的建立,能够详细掌握居住对象和庭院信息,可根据房屋档案系统分析,对确定为较好、一般的房屋纳入常规管理,对确定为较差、差的房屋,纳入重点管理;对能及时进行修复的,想方设法进行修复,对由于各种原因不能及时修复的,提高日常查勘频次,当遇到等恶劣天气时,重点关注房屋承重构件安全,如发现房屋有重大安全隐患,立即启动房屋应急抢修工作预案.在做好这些基础性工作的同时,了解房屋建设的历史背景,对老旧公房庭院的流苏、木香和果树,建立特殊档案,对栽种年代较远,具有保护价值的树种,按照所处院落建立档案,作为老旧公房档案资料的补充和完善,以便在老旧小区改造的过程中,实施有针对性的保护和移植,更好地传承房屋文化底蕴,完善公房管理措施.

2、老旧公房档案在城市建设工作中具有重大意义

城市老旧公房建筑面积小,道路交通不便,不易实施连片改造,完善老旧公房档案管理,对加快城市有机更新,提升人居环境具有重要意义,特别是通过档案资料,尽可能体现城市建设的人文因素,这对做好城市整体规划,节约拆迁成本,还原历史风貌,均能起到积极的推动和促进作用.

老旧公房档案是珍贵的资产资料,具有重要的现实意义和特殊的社会价值,主要表现在以下四个方面:一是老旧公房档案能够客观呈现居住对象的生活状况.通过档案中的租赁合同,可以详细了解老旧公房居住对象的家庭成员,承租人信息和就业状况,对做好拆迁改造,分流安置提供先决条件,特别是承租直管公房的老人,可以有针对性的安置到社区居家养老中心,针对子女的就业生活状况,可以提供购买经济适用房或限价商品房的信息,为加快老旧公房的改造,提供良好的外部环境.二是老旧公房档案能够体现人文关怀,居住老旧公房的人员,大多有怀旧情结,大多是老年人居多,有的连续十几年甚至几十年在老旧公房院落生活,产生了恋旧和依附心理,对公房周边的环境面貌和邻里风情,产生了难以割舍的情愫,掌握和了解这些因素,在公房拆迁改造时,能够把控承租人的心理,在安置时体现人文关怀.三是通过老旧公房档案可以精确测算回迁改造成本,按照档案中的占地面积、建筑面积、租金标准及水电暖费用,分期分片测算老旧公房的改造或拆迁成本,具有基础性数据,有些老旧公房虽然房屋面积小,但是庭院占地面积大,连片拆除重建可以提高土地利用率.四是通过城市公房档案争取改造资金,这些档案资料具有原始性和不可复制性,能够向党委、政府提供详实资料,为科学决策提供资料依据.老旧公房档案能够客观展现居住状况,在实施棚户区改时,可以统筹考虑服务配套和基础条件的改善,这样既可以节约财政资金,又可以加快城市基础设施建设步伐.

3、老旧公房档案在棚改和旧改工作中具有特殊作用

近年来,党和国务院不断加大棚户区和老旧小区改造步伐,这两大举措可以有效解决低收入家庭的住房困难,经过棚户区和老旧小区改造,不仅可以改善居住环境和居住质量,而且还能拥有属于自己的房屋资产,特别是针对棚户区改造中的低保贫困家庭的实际情况,凡是老旧公房档案中记载的群体,均可享受公租房待遇,减免房屋租金,配租新建楼房,从而使这些群体有房居住,享受改革开放和经济发展带来的成果,体现了社会的公平与公正.

在加大棚户区和老旧小区改造过程中,邹城市从关心和改善群众的生活要素着手,大力实施老旧小区综合整治改造,先后完成了168处老旧小区的改造任务,总面积416.5万平方米,惠及居民5万余户,这里面涉及改造的老旧公房约有70余户,他们通过社区安置、货币补偿等方式,享受了棚户区改造的政策,搬迁了新建的楼房,一方面解决了老旧公房的安全问题,另一方面扩大了社会保障覆盖面,拆除后的公房院落,最大程度上的优化配置土地资源,促进土地合理利用,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发老城区的生机和活力,提高了城市的管理水平.纳入老旧公房档案管理的居住对象,通过棚户区和老旧小区改造,多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化环境,提高了居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展.邹城市的老旧公房档案始终由房产部门管理,坚持年年复核、年年完善、年年归档,在推进老旧小区和棚改工作中,发挥了不可替代的作用和效力,这些档案资料已成为改善民生和保障民生的重要举措.近年来,先后组织实施了85处城镇棚户区改造项目,完成地方175处老旧住宅小区的综合整治改造,整治改造家庭户数8.6万户,有力推进了新型城镇化建设,档案管理工作纳入了省级先进行列,老旧公房改造也荣获了省级 “人居环境范例奖”项目.

总结:此文总结,此文是关于管理工作方面的大学硕士和本科毕业论文范文,可作为时政相关论文开题报告写作参考和职称论文写作文献资料.

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