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德国以制造业立国,有着尊重和重视技术工人的社会文化.在德国,每年只有不到半数的中学毕业生进入普通大学.对大部分人来说,接受职业教育才是首选.德国职业教育体系以双元制为核心,由企业和学校合作,通过学徒制度共同培养职业技术人才.
德国职业教育的双元制模式源于中世纪的手工业学徒制.19世纪工业革命后,工业发展产生大量用工需求,职业教育得到进一步发展.1897年,当时的普鲁士王国通过《手工业者保护法》,规定进修学校作为第二课堂,对学徒进行理论培训,确立了现代双元制的雏形.
1969年,联邦德国颁布《职业教育法》.1970年,联邦职业教育研究所成立.这一变革从法律和机构层面,为双元制职业教育建立了规范.此后,德国政府根据社会发展变化不断调整政策,保证双元制教育始终适应市场需求.
德国职业教育一般为三年制,各地的职业学校近9 000家,设有超过300个专业.从木匠、厨师、清洁工到打磨、钢琴制作、农产品加工等,职业教育体系涵盖了几乎所有制造業领域.
在双元制职教体系中,德国企业发挥着主导作用.在全德各地,每月都会举办数十场学徒招聘会.学生一般先通过学徒招聘会与相关企业签订协议,一边实习一边在学校学习理论知识.学生在企业实践的时间需占全部学习时间的70%.学习期间,学生的大部分学费由企业承担.根据工作量,学生还能获得一定工资.
新冠肺炎疫情防控期间,德国取消了大量展会,但学徒招聘会仍照常举办.双元制的教学方式以市场实际需求为指引,有效避免了学校教育与实际需求脱节的问题.从中长期看,企业培养的学生岗位适配性更高,总体成本远低于社会招聘.因此,德国企业对招聘学徒持积极态度.从西门子、戴姆勒等世界500强公司,到只有数名雇员的小微企业,都与职业学校有着紧密合作.
根据德国联邦政府2020年8月公布的数据,2019年,德国双元制职业教育在读人数超过130万人,共有约51.3万人签订了新的学徒合同.另据2018年的统计数据,约有七成的双元制学生毕业即被实习企业留用,实现从职教到就业的无缝对接.
发达的职业教育体系促进了德国青年的就业.据统计,德国青年失业率为6.8%,远低于欧盟16.8%的平均水平.双元制职业教育因此被誉为“德国经济腾飞的‘秘密武器’”.
近年来,德国职业教育也遭遇了挑战.一些年轻人认为技工工作单一枯燥,不愿选择相关职业.从2011年起,双元制学生总数逐年下降,导致一些企业的学徒岗位出现空缺.这一现象引发了德国政府和企业界的高度重视.为吸引更多学生就读职业学校,德国政府顺应工业4.0、数字技术发展等新趋势,推出了相关领域的新专业.同时,德国还出台政策,促进职业教育和学术教育间的衔接融通,为学生打造更加灵活多样的个性化教育路径.
（来源：人民日报）
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德国引用文献:
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