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本刊记者 王婷婷 褚晓光
黑泽明在自己的自传中曾说过：“如果不讲电影,我的人生大概就是零了”.潘新春的人生大概也是这样：如果不为海洋事业做出贡献,那么他的人生价值大概就是零了.
生活中的潘新春博学睿智,儒雅谦和,举手投足间,既彰显着科学家的严谨与精细,又洋溢着文人才子的浪漫与洒脱；工作中的他则细心、踏实、勤勤恳恳,总是以积极乐观的态度影响着周围人.在科学研究的征程中,他用近乎倔强的执着精神与不断进取的创新精神攀登科学高峰；而在具体的行政管理工作中,他则从战略全局的高度思考和践行着我国海洋工作这盘大棋.
他是我国海洋管理工作的杰出代表,是锐意进取的优秀科技工作者.数十年如一日,他与我国众多的科研工作者一起,为守护我们的万里海疆贡献着自己的力量.
缘起：蓝色的人生理想
潘新春的人生理想是蓝色的.十六岁的花季,他就踏上了蓝色海域,成为一名海军水兵战士,“我从小就向往海洋的神秘浩瀚,迷恋海水的皎洁蔚蓝,十六岁刚上高一就虚报年龄参了军,穿上了我心仪已久的海军水兵服等”潘新春自豪的说.
上舰艇服役三个月,潘新春经历了生死考验.其实那个夜晚并没有任何特别之处,星空依旧疏朗,明月依旧皎洁,如果不是遇上12级台风,它不会在潘新春的生命里留下任何印记,但是台风一来,一切注定变得不同.
“那时我是舰上的操舵手,刚参军的新鲜感还没有完全消失,那天晚上就遇到了12级台风,当时我们在海论文范文的漩涡中,从来没有想过死亡就在我们身边.当时面对死亡的恐惧和求生的论文范文,我们顶着台风巨浪航行,没有人能想到会活下来,但是幸运的是我们有一位优秀的舰长,在与死神的对抗中,他带领着我们取得了胜利.”
谈到十六岁时的特殊经历,如今已是国家海洋局海洋咨询中心主任的潘新春仍心有余悸.是啊,十六岁,谁能有对死亡的认识呢?那时的恐惧心理和侥幸的存活,让他对死亡重新定义,对人生的价值开始了重新规划.
那次特殊经历之后,潘新春的很多战友都选择了离开,毕竟在海上漂泊,谁也无法预料生死,谁也不知道下次台风什么时候到来,但是潘新春思考的却是：台风的威力如此巨大,这巨大的能量从哪里来的?海洋里的生物是如何存活下来的?蔚蓝色的海洋有着太多的奥秘等待着我们去探索,海洋越发让潘新春着迷了.潘新春对海洋的着迷流露在工作中时时刻刻与点点滴滴.工作中的兴趣是产生成果的必备动力,当然也不能缺少克服困难的勇气.
初航：筹建中心的探索
“2000年我任职国家海洋局海域管理司副司长,4年后我被派到海南挂职两年（任海南省海洋渔业厅副厅长）,2004年9月我接到上级通知要在北京筹备国家海洋局海洋咨询中心并且我已被任命为中心主任.同时海南的工作也不能没人管,于是我开始海南北京两边跑,到2005年6月份,咨询中心在北京开展工作,那时我在海南的挂职期仍没结束.”咨询中心初建,潘新春面临着没有经验可循、没有现成资料可借鉴的困局.
退缩,不是潘新春的性格,他决定迎难而上.他和同事花费大量精力,利用一切可以利用的渠道,收集一切可以收集到的资料,借鉴国内外成功经验,制定技术标准,明确工作程序,尽最大努力把咨询中心的工作开展起来.黑暗中他们苦苦摸索,就如同在乌云蔽日中找寻着阳光.中心成员全力以赴,潘新春更是身体力行.功夫不负有心人,海洋咨询中心的工作在相对较短的时间内就走上了正轨.
“根据国家海洋局的要求,组建这个中心的目的一是承担海洋政策、法规、区划和技术标准制定前的咨询研究与拟订工作；二是承担工程建设项目用海和海洋专项的评审工作；三是承担海域和海岛价值评估工作；四是承担海洋资质认证和评审专家库的建设管理工作.”潘新春主任介绍说,“海洋咨询中心开展的用海项目海域使用论证和海洋环境影响评价的专家评审和技术审查工作,是国家海洋局落实科学发展观、推动海洋行政审批决策论文范文化、科学化的不可或缺的重要环节,研究提出的技术审查意见是海洋行政主管部门进行行政审批的重要依据.”
如今八年过去了,潘新春带着“兴海强国”的信念,带领了一支精英队伍,积极扎实地开展包括海域使用和海洋环评的咨询评估在内的海洋咨询工作,带动、促进和规范海洋咨询行业的发展,凝聚社会对海洋咨询行业的认同感,增强海洋咨询行业广大从业人员的归属感,为全面贯彻落实开发海洋资源,发展海洋经济,保护海洋环境的国家战略做出了重要贡献.
在开展海洋政策、制度和标准研究方面,海洋咨询中心组织研究完成了《关于设立海水利用专项工程的建议》、《关于实施海洋领域节能减排专项行动的报告》、《渤海环境保护总体规划》.承担完成了《海底光缆废弃管理规定》、《海域评估管理规定》、《海洋工程环境影响评价管理规定》、《海洋工程应急预案编制及备案程序》、《海洋工程污染物排放管理规定》、《海洋油气应急预案编制及备案程序》、《海洋环境咨询专家管理办法》、《海砂开采环境保护监督管理办法》、《海洋灾情调查评估管理规定》、《海洋灾情调查评估技术方法》、《沿岸大型工程海洋灾害风险评价管理规定》、《沿岸大型工程海洋灾害风险评价技术方法》、《海洋预报咨询服务资质管理办法》、《海洋预报咨询服务资质分级标准》、《海洋预报咨询服务个人资质管理办法》等管理配套制度和技术标准的研究拟定工作.
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在开展海洋项目评审评估方面,海洋咨询中心共完成了滨海新城、海洋经济试验区、高新技术园区、石化工业园区、海底仓储,以及电力、能源、钢铁、油田、大桥、隧道、造船、港口、光缆等1000多个国家级工程项目用海论证环评报告、187个海洋可再生能源专项资金项目、167个海域使用金支出项目的评审和技术审查工作,坚持做到了规划用海、坚持集约用海、坚持生态用海、坚持科技用海、坚持依法用海,为促进海洋经济又好又快发展,做出了积极贡献,取得了显著成绩.
在开展海洋资质管理方面,海洋咨询中心制定了注册海洋工程师的考试、考核、登记和管理办法,组织拟定了《勘察设计注册海洋工程师制度暂行规定》、《勘察设计注册海洋工程师资格考试实施办法》、《勘察设计注册海洋工程师资格考核认定办法》三项基本制度,开展了海洋行业职业分类和和职业人才标准建设.
满帆：组建协会的果敢
除了是国家海洋局海洋咨询中心主任,潘新春的另一个身份是中国海洋工程咨询协会秘书长,而这个协会当初也是在他的积极奔走下筹建起来的.
“当前我国海洋事业进入了快速发展的阶段,海洋工作对经济社会发展的支撑作用日益凸显,战略地位持续上升.但目前我国海洋开发技术和能力还不高,沿海地区的产业发展布局也急需调整和优化,海洋资源的合理利用与保护问题十分突出,海洋技术咨询业的支撑能力和服务水平远不能适用现代海洋经济发展的要求,虽然我国的涉海部门有13个之多,但它们之间却没有一个高层平台来统一协调,所以我觉得十分有必要成立中国海洋工程咨询协会来搭建这样一个平台,而且越快成立越好”.
当潘新春提出这个想法时,很多人都认为他的想法既天真又疯狂而且肯定实现不了,因为他们认为没有人能够将如此之多不同部门的高层领导人拢聚.
奋斗之路洒满汗水,起步之路历尽艰辛.潘新春再次迎难而上,在局党组的正确领导下,他挨个联系各部门领导,一遍又一遍的将自己的想法和海域事业对协会的迫切需求传达给他们,说到口干舌燥,跑到双腿无力,吃了闭门羹等,频频遇阻接踵而至,但却无悔,他的真切说服了大家.2010年1月,中国海洋工程咨询协会正式隆重成立.
中国海洋工程咨询协会的成立,标志着我国建立了研究重大海洋问题和协商海洋事务的高层平台,建立了海洋工程咨询行业的协调与指导组织：全国人大常委会副委员长、民革论文范文主席周铁农和国土资源部部长徐绍史出任名誉会长,国家海洋局原局长孙志辉担任会长,国家海洋局副局长王宏任常务副会长,国家发展和改革委员会副主任杜鹰、论文范文副部长杨学山、财政部副部长张少春、国家海洋局纪委书记周茂平、大连理工大学校长欧进萍、国家海洋局党组成员人司事司长李春先任副会长,国务院10多个部门主管海洋的负责同志为常务理事,沿海省市海洋主管部门和海洋、交通、水利、石化、环保、渔业、矿产等系统的科研院所、高校、大中型企业的150多位领导为理事,会员近千家.建立了由20多位院士专家组成的协会顾问团和由650多位海洋专家组成的海洋工程科学技术奖评审专家库.
“中国海洋工程咨询协会作为跨部门、跨行业、多学科的合作平台,具有研究海洋发展战略和政策的智力优势.”闯过关隘是通衢,借风扬帆疾行舟.中国海洋工程咨询协会自成立以来已开展了诸多工作：充分发挥协会智力优势和平台作用,积极为国家海洋发展建言献策、建立健全激励奖励机制,推动行业科技创新和先进文化建设、夯实基础,积极为海洋工程建设做好支撑和服务、加强自身建设,不断扩大协会影响、积极开展对外宣传,增强协会影响力.
2012年是实施“十二五”规划的承前启后的一年,也是我国发展历程中具有特殊意义的一年.今年协会工作的指导思想是：以论文范文理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神,以国家“十二五”规划为指引,充分发挥协会资源和人才优势,积极为国家海洋重大问题提供决策咨询；建立健全行业奖励激励机制,切实推动海洋科技创新和人才队伍建设；推进行业和协会文化建设,积极扩大行业和协会的影响力；积极拓展咨询服务领域,提高协会可持续发展能力；加强协会自身建设,夯实协会发展的基础,为建设全国一流的行业协会迈出坚实的步伐,为海洋经济社会发展做出更大贡献,为党的十八大的胜利召开献礼.
异彩：大海会记得
从十六岁迈进海洋那天起,潘新春就爱上了海洋和海洋事业,立志要一辈子与海洋为伍,耕耘海洋,保护海洋,献身海洋!几十年的职业生涯,使他深刻意识到海洋工作的重要意义和海洋人肩负的重任与责任,深刻体会到海洋工作的酸甜苦辣.五十多年的人生沧桑,使他具有善于学习,勇于开拓,富有责任,不畏困难,乐于做事,敢于担当,为人友善,做事低调的性格品质!他说自己这些年所做的工作都是在党的领导下、大家的支持下和他带领的团队的努力下取得的!
近年来,他带领团队开展沿海大型工程海洋灾害风险排查研究并制定排查方案,为国务院开展海洋灾害风险排查工作提供技术依据；开展全国海洋咨询行业管理创新研究,建立全国海洋工程咨询行业统一指导、协调和监管机制；开展海洋工程咨询科技创新研究,建立海洋科技成果的激励奖励机制；开展海洋管理哲学研究,为海洋管理创新提供理论和方法支撑；开展海洋管理制度研究,为局行政管理工作提供技术支撑；开展用海项目论证环评研究与评估评审工作,为局机关审批用海项目提供技术依据；根据海洋管理工作需要,为了指导澳门特别行政区政府的填海造地项目,开展了澳门特别行政区填海造地海域论证与环境评价研究；开展了海洋工程调查评估及业务化系统建设专题研究,编制发布《中国海洋工程年报》.开展了海洋工程咨询行业标准修订与建设专题研究,提出了50多个标准修订和40多个标准建设的建议.开展了海水利用研究,提出了“设立海水利用专项工程的建议”.
此外,他还翻译出版了《海岸与海洋管理法精要》和《沿岸与海洋法律案例汇编》,编著出版了《海洋行业职业技能鉴定手册》.在太平洋学报等核心期刊上就海洋管理哲学、陆海统筹、海洋开发理念、海洋生态建设、海底电缆管理、行业管理创新、科技激励奖励机制、项目评估评价等专题发表了多篇论文.
树的方向由风决定,人的方向由自己决定.不同的人生选择,体现的是不同的人生价值追求.不同的人生选择,决定了不同的人生路径,而与不同的人生路径相接的则是不一样的人生风景：或是繁华的都市,或是僻静的桃源；或是斑斓的五彩霓虹,或是淡雅的幽谷清泉.不同的路径预约了不一样的风景,而在不一样的风景中你可以得到一样的幸福,只要你喜欢你所遇到的风景.鸟儿喜欢飞翔,它选择了天空,而天空的广阔让鸟儿可以尽情展翅；鱼儿钟情遨游,它选择了大海,而大海的广袤让鱼儿可以尽兴穿梭.鸟儿和鱼儿的选择显然不同,可是它们都得到了快乐,因为它们选择的是自己喜欢并且适合自己的舞台.
潘新春放弃了生活的安逸,选择了工作的忙碌；放弃了平庸的清闲,选择了承担责任；放弃了酒足饭饱后的闲卧,选择了深夜书桌前的思索；放弃了与家人共进天伦的温馨,选择了工作中拓展人生意义的满足也许,你会觉得他的人生太过忙碌、太过无趣,而他却乐在其中,因为,这恰是他所追寻的人生价值：把自己从事的工作焕发成为一股社会文明进步的力量.
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