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记者/ 王玉强文 / 张留伟
宁夏固原市论文范文局按照市委、市政府的决策部署,认真贯彻落实市委三届六次全会和全市论文范文精神,以深化改革为动力,以法治建设为核心,以五城联创为统揽,紧紧围绕一条主线（城市精细化管理）,突出一个结合（城市管理和五城联创活动紧密结合）,抓好八项工作（ 守纪律、讲规矩、三严三实教育活动、重点项目实施、民生实事*、数字化论文范文建设、城乡环境综合整治、供热和天然气等公用事业管理、依法行政和党的基层组织建设）,实现三个突破（机制创新、管理方式和依法治理）的工作思路,转作风,抓改革,促发展,推进城市管理向城市治理转变.
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（一）扎实推进五城联创活动.充分发挥五城联创领导小组办公室综合协调、督促检查、总结考核、服务保障职能,紧盯时点,细化任务,及时对接.针对市区城市道路及其附属设施破损严重、环境卫生设施数量不足、服务功能不完善、不符合卫生城市创建标准要求等问题,按照项目化管理要求,将道路改造及街巷硬化、蔬菜市场、垃圾中转站、公厕、停车场等建设任务列入工程项目和民生实事之中加以解决和完善.针对创建活动中存在的问题,及时召开专项工作推进会,分析研究解决办法,限期督办落实整改.分别组织编制城市绿地系统规划、水资源保护和高效利用规划、市容环境卫生发展专项规划.组织人力、物力,集中开展公园广场、绿地、垃圾中转站等公共场所和环境卫生设施的病媒生物消杀防治工作.全面营造创建活动宣传氛围：在市区多条街道分阶段制作悬挂五城联创活动宣传画面；以五城联创活动为内容,每月定期2次向市民编发手机短信；固原电视台新闻节目前后播放五城联创活动宣传标语；固原日报开辟不文明行为论文范文和五城联创大家谈栏目；刊登、印发致广大市民朋友的一封信等,充分发挥新闻媒体舆论宣传的主阵地作用.
（二）持续开展城乡环境综合整治工作.发挥城乡环境综合整治领导小组办公室的督查、考核职能,采取月检查、季评比、年考核的办法,加大对县、区、乡环境综合整治的督查工作力度,力促全市城乡环境持续好转.集中整治市区文化路的道路秩序及南河滩市场周边环境,加强市区建筑工地规范管理,全面监管违法建设,进一步规范户外广告管理,持续推进环境卫生深度保洁,1至7月份累计完成生活垃圾清运、填埋处理6.9万吨.认真组织实施城市夜景亮化工程与维护.坚持走政府主导与社会融资相结合的路子,完成了5条街区48个节点亮化,并加强城市夜景亮化设施的日常维护管理,城市亮化率和亮化设施完好率达95%以上,形成了以临街节点建筑物和景观小品为点、主要街道为线、公园广场为面的点、线、面一体化城市亮化新景观.
(三)精心实施重点工程项目.
今年全市60 个重点建设项目中我局承担着博物馆应急避难广场建设及小西湖改造提升、西南新区绿化和市区3 条道路改造建设任务,各项建设工程进展顺利.
1、博物馆应急避难广场建设及小西湖改造提升工程快速推进.去年7 月份完成330 户3.5 万平方米房屋征收工作,今年3 月中旬开工建设,目前,广场硬化工程已完成90%,树木移植等绿化工程已完成60%,节点建筑及附属设施建设已完成85%,广场亮化工程正在组织政府采购,8 月底完成亮化施工.2、城市绿化项目建设进展顺利.
严格按照国家园林城市标准和我市创建国家园林城市实施方案要求,打造以公园广场、宽幅绿化带、微小公园、节点绿化为支撑的城市园林新亮点.一是全面开展春季绿地树木养护,修剪整形行道树1.4 万余棵,养护绿地3.5 万平方米,全面开展公园绿地、树木病虫害防治工作,整修街区行道树树池,进一步提升园林绿化景观效果；二是对文化路、中山街、南城路687 多棵行道树进行移植、更换,实现一街一树种；三是对市区文化路、北京路等主要街道分车带进行加密补植,栽植紫叶矮樱、金叶榆等绿化色块5000多平方米,补植3米刺柏516 株,移植白腊260 株；四是精心实施城市园林绿化建设项目,完成兴城路、南雁街、寇桥路、南平街等12 条街区1.23 万棵行道树的栽植和南平街、兴城路、S101 线市区段分车带绿化和人民公园续建工程；五是对市区道路改造建设项目区1.58 万棵各类树木进行及时移植,同时做好移植树木的施肥和浇水工作,确保了移植树木的成活率.
3、道路改造工程提前完成.由我局组织实施的市区民族街已于7月15 日建成通车；长丰路完成工程量的85% ；同康街完成工程总量的75% ；整体道路建设工程于8 月底建成通车,比预定工期提前一个月.
（四）全力做好民生实事.今年我局主要承担街巷改造及人行道硬化、垃圾中转站（带公厕）、垃圾填埋场二期工程、便民果蔬市场建设等民生实事.目前,东海北街等7 条巷道硬化工程已完成工程总量的50% ；垃圾中转站（带公厕）正在组织施工；垃圾填埋场二期工程已进入招投标；新区、西南新区和南河滩果蔬市场10 月底全面建成并投入使用.
（五）加快建设数字论文范文信息系统.数字化论文范文指挥中心主体工程已完工,数字化信息系统已全面开工建设.建成后将推行五位一体管理模式,即每个网格设置标识牌,标明责任领导、责任人、职责、电话,每个网格由环卫保洁员、论文范文执法员、数字信息采集员、辖区监督、市级巡查共同管理,逐步建立沟通快捷、分工明确、处置及时的城市管理新模式.
（六）不断规范论文范文队伍执法行为.深入贯彻落实市委关于《全面推进依法治市的实施意见》,认真落实三个清单制度,全面推进依法行政；进一步规范论文范文执法行为,开展文明执法,做到执法活动五统一（即统一制服、统一标识、统一编号、统一论文范文、统一行动）,解决问题五步骤（即告知、劝导、警告、查处、取缔）；对街区经营户门前三包责任管理采取评星定级的办法,通过典型示范,实行奖优罚劣,实现以个体带动群体、以群体带动全体,从而达到规范管理每条街道的目的.
（七）严格管理供热和燃气公用事业.严格规范供热和天然气行政许可管理,切实做好供热天然气等公用行业的协调服务工作.加大工作协调和日常运行监管,强化安全生产管理,确保了天然气供热行业安全运行.
（八）全面加强党的基层组织建设.建立健全论文范文系统基层组织体系,全面加强全系统基层党组织政治生态建设；建立项目资金支付联审联批制度和局机关财务支出公示制度、车辆使用管理制度、考勤制度等17 项工作制度；坚持抓好干部队伍廉洁从政与警示教育,促进论文范文系统党风廉政建设持续向好；抓好信访维稳工作.
下一步,我们将按照全市谋划十三五发展专题调研汇报会议精神,转作风,强措施,全面提升城市管理水平.谋实项目、做实工作、注重细节.树立精品意识,把所有项目建成精品工程,充分发挥五城联创活动领导小组办公室的牵头抓总职责,全面督促落实各项创建工作任务,确保如期实现自治区卫生城市和双拥模范城市创建目标.
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