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今年4月,论文范文总书记在听取司法部工作汇报后,就做好新形势下的司法行政工作作出重要指示.宝坻区坚持把学习贯彻总书记重要指示精神作为一项重大政治任务来抓,组织全体司法行政干警和法律服务工作者,认真学习领会,切实把思想和行动统一到重要指示精神上来,进一步增强做好司法行政工作的责任感、使命感、紧迫感.学习贯彻总书记重要指示精神,落脚点要放到推动工作的实际行动上.为此,宝坻区在组织学习的基础上,着眼论文范文法行政工作创新发展,进一步增强工作实效,重点在“三抓三促”上下功夫.
抓法律服务第一要务,促科学发展
总书记的重要指示,深刻阐述了法治在完善社会主义市场经济体制中的重要作用,明确了推进社会主义法治建设的主要任务和实现路径,为司法行政工作更好地服务经济社会发展进一步指明了方向.服务发展,是司法行政部门的责任所系、价值所在,必须准确把握总书记的指示要求,在促进科学发展上有新作为.
一是着力推动法律服务向经济建设的各领域、市场经济的各环节、社会事业的各方面拓展延伸.重点围绕推进全面深化改革、借重首都资源、培育现代产业体系、新型城镇化建设、生态文明建设等事关“打造京津联动发展桥头堡、京津冀城市群重要支点”这一宝坻总体发展战略的一系列重大问题,组织人员深入调研,为各级各部门超前提供法律咨询、法律建议和法律审核等服务,帮助构建法律“防护墙”,提高服务发展的针对性.
二是着力推动工作重心由事后法律维权向事前风险防范转变.以推行法律顾问制度为抓手,把更多精力放到做好招投标、租赁、产权转让等公证业务,以及经营风险评估、融资引资、兼并重组等法律咨询上,为企业预防和减少经济纠纷、规避市场风险提供及时有效的法律服务.目前,宝坻区在建立区政府法律顾问团的基础上,正在各街镇、村居和园区、企业有序推行法律顾问制度,其中24个街镇均与律师签订了法律顾问合同.
三是着力推动法制宣传向广覆盖、深层次迈进.紧紧围绕工作中心谋划和开展法制宣传,推进法制宣传更好地服务经济社会发展.注重抓住重点,分类施教,针对领导干部、一般公务员、企业经营管理人员等不同对象,分别采取授课式、宣讲式、引导式、案例式等方法,提高法制宣传教育的针对性和实效性,带动全社会进一步形成学法守法用法的浓厚氛围,从而实现政府依法管理、企业依法经营.工作中,宝坻区在全区范围启动了领导干部任前法律考试工作,有力提升了各级依法行政、依法执政、依法决策能力.
抓法律援助体系建设,促司法惠民
总书记的重要指示,深刻阐述了法律援助质和量的辩证关系,揭示了法律援助工作发展的基本规律,并对做好公共法律服务体系建设提出了新的更高要求.
围绕落实好总书记的指示要求,一是扩大法律援助范围.重点推动建立法律援助事项范围和标准动态调整机制,及时将更多与民生权益保护密切相关的事项纳入法律援助范围,将覆盖人群逐步拓展至低收入群体,使法律援助惠及更多的困难群众.根据经济社会发展和广大群众的需要,与时俱进地加强区法律服务中心建设,强化法律援助功能,更好地满足不同群体的法律服务需求,推动实现全民共享.
二是提高法律援助质量.进一步规范法律援助服务行为,细化服务标准,完善服务流程,加强对律师、公证员和法律服务者的教育管理,严格执业纪律,提高法律援助服务的规范化、标准化、制度化水平.建立科学高效的法律援助案件指派机制,严格办案资质条件,推广组建专业团队,提高办案质量.加强案件质量管理,严格实行案件质量评估,完善办案质量监督和管理机制.做好投诉处理工作,加大违法违纪行为处理力度,切实维护当事人合法权益.
三是夯实法律援助基层基础.重点推动法律援助触角向镇村延伸,方便广大基层群众获得公共法律服务.目前,宝坻24个街镇司法所全部完成创建工作,分别建立了“法律服务超市”,开通了“一站式”法律服务,进入“法律服务超市”的群众,既可以有针对性地阅读各类法律书籍,也可以自由选择法律专业人士进行一对一的法律咨询.在建成485个“司法工作室”的基础上,继续在全区推广“司法工作室”建设,更好地推进便民、利民.
抓法律维稳作用发挥,促社会和谐
总书记的重要指示,对进一步做好社区矫正、人民调解等工作也提出了明确的要求,必须更加注重运用法治思维和法治方式,进一步发挥好法律对维护安全稳定的“稳压器”、“减压阀”、“保险拴”作用,着力维护社会安全和谐稳定.
首先,在社区矫正工作上,坚持从实际出发,充分考虑社区建设、社会资源和工作力量等方面实际情况,尽力而为,量力而行,确保社区矫正切实可控、平稳运行.切实提高监督管理、教育矫正和适应性帮扶工作水平,有效防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪.重点理顺社区矫正工作机制,建立和完善党委政府统一领导,司法行政部门组织实施、指导管理,法院、检察院、论文范文等部门协同配合,社会力量广泛参与的社区矫正领导体制和工作机制,增强社区矫正合力；认真学习借鉴先进地区经验,积极探索更加行之有效的教育矫正工作模式,准确掌握表现情况和劳动技能、就业意向等情况,将社区服刑人员改造成为遵纪守法的公民和对社会有用的人,促进他们更好地融入社会.
法律援助:全省工会法律援助工作现场经验交流会在宁召开
其次,在人民调解工作上,结合创建“五好司法所”和村居“司法工作室”,继续巩固和发展村居、街镇人民调解委员会,大力发展行业性、专业性人民调解组织,健全完善人民调解工作网络.目前,宝坻区已建立了交通事故、医疗纠纷、劳动争议、环境保护等10个专项调委会,在维护稳定上重要作用正在逐步显现.健全完善人民调解与行政调解、司法调解联动的工作体系,充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用.建立完善矛盾纠纷排查调处机制,将人民调解工作与“一站三中心”建设、推行基层协商论文范文制度等有机结合,及时将矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,今年1至8月,全区各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1637件,调解成功1608件,调解成功率达98.2%.
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