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文 本刊记者 卢希
在城市信息化建设的过程中,一卡通功不可没,在万物互联智慧生活场景中占据着重要的地位.城市一卡通、社区一卡通、旅游一卡通、校园一卡通、务工管理一卡通等智慧卡正在开启城市智慧生活.
城市一卡通：一刷就惠通
作为智慧城市建设中最贴近百姓生活的着力点,城市一卡通是住建领域信息化建设的先行者,引领着行业信息化的发展.
城市一卡通的发展经历了单一应用到多元服务、封闭运行到开放共赢的转变,服务内容和质量显著提升.在城市一卡通的服务方面,从解决本行业城市综合交通（含公交、轨道、出租车、轮渡）的支付问题,拓展至供水、燃气、供热、风景园林、数字社区、建筑及居住区门禁系统、停车场管理等多个领域.随着全国城市一卡通互联互通工作的推进,城市一卡通的应用范围从本地拓展至全国范围.城市一卡通在丰富应用场景的同时也极大的便捷了居民的需要.
城市一卡通跨行业应用正在成为趋势,从城市一卡通的应用领域而言,单一应用的城市极少.城市一卡通跨行业多应用是指城市一卡通卡在除城市综合交通领域外的应用,以及其他行业卡在城市综合交通领域的应用,包括了移动支付在城市一卡通领域的应用、论文范文在城市一卡通领域的应用和城市一卡通在小额支付方面的应用.城市一卡通跨行业多应用环节众多,主要包括服务提供方和产品提供方两大角色.服务提供方主要有城市一卡通运营机构、电信运营商和金融机构组成.各方职责分别为,城市一卡通运营机构：为用户提供公用事业刷卡消费充值环境,实现消费数据的转接清算；电信运营商：为用户提供移动网络,实现身份鉴定、空中充值以及手机搜索等功能；金融机构：银行、银联等和城市一卡通运营机构合作,推进行业融合和城市一卡通行业的发展.产品提供方包括：芯片商、卡商、移动终端厂商、受理终端设备制造商,以及系统集成商等.
从城市通卡运营的主体来说,180多个城市通卡运营单位中,93% 是国营资本,民营资本仅占7%,前者中又分为三类：第一是以政府的城建、交通、财政等相关部门成立的通卡公司,第二是从公交公司的IC 卡管理中心发展而来的通卡公司,第三是与其他行业合作成立的市民卡公司,例如社保卡.民营资本公司则大致分为两类,或是当地的科技公司运营通卡,或是一线城市的科技总公司在当地开设的分公司.
伴随着城市经济圈新概念的提出与日趋频繁的跨区域出行需求,城市通卡也逐渐成为了驱动城市间交流发展的动力源泉.城市一卡通应用已经从简单的IC 卡实施应用向更高层次的IC 卡数据的多元化运营方面发展,仅仅在单一城市中的应用已不能满足国家区域经济一体化、中心城市都市圈所提出的出行需求.城市通卡在公共交通领域的蓬勃发展得益于贴近百姓,以公交、地铁、出租、轮渡等公共交通为主的“大交通”的态势已经形成.作为公共交通智能化的有利抓手,全国城市一卡通互联互通系统的整体推行已经成为了百姓绿色出行的得力平台与必然选择.
早在本世纪初,国家相关主管部门就已经开始探讨、论证、规划并且局部实施城市间IC 卡的互通应用,并根据国家信息化建设方针引导更多城市在系统建设、拓展应用时预留互联互通接口功能.基于全国各城市的需求,住房和城乡建设部于2008 年开始探讨、论证、规划并且逐步实施以CPU 卡为载体的全国城市一卡通互联互通应用,以安全为核心开始启动了全国城市一卡通互联互通建设工作.并按照应用方向编制了国家行业标准,向全行业明确了实施互联互通项目时应贯彻落实“统筹规划,国家主导；统一标准,联合建设；互联互通,资源共享”的国家信息化建设方针,即遵循“统一规划、统一标准、统一清算、统一管理”的建设原则.多年来,一直在“统一的标准、统一的密钥体系、符合标准的CPU卡及终端机交易流程、统一的数据清分结算接口”等方面紧密建设.为全国互联互通平台的建立提供了坚实的基础与保障.
为贯彻落实党和国家优先发展城市公共交通的政策,由住房和城乡建设部负责指导、组织与推进的“全国城市一卡通互联互通”工作自2008 年筹建伊始,便得到了全国各城市公交通卡公司和广大城市百姓的积极响应,经过三年多的标准宣贯、设备升级和安全测试等一系列准备工作,已经在全国形成了一股“互联互通互分享、慧智惠民汇通畅”的星火燎原之势.截至去年年底,全国城市一卡通互联互通工程已经实现了包括澳门特别行政区在内的共计72 个城市互联互通.在互联互通的城市中,既有上海、天津等一线城市,也有昆山、长兴等县级经济强市,运营模式也各具特色,通卡的发展成果程度也不同,通过互联互通建立的互通有无的关系,使新的营业项目,不断被其他城市引进.
综观城市一卡通的发展历程,无论是多领域的广泛使用,抑或是跨区域的互联互通,“一刷就惠通”贯穿始终.方便广大群众衣食住行,城市一卡通一直在创新前行.
社区一卡通：智慧生活,美好家园
2014 年,住房和城乡建设部发布了《智慧社区建设指南》,开启了智慧小区建设元年.
各地在智慧城市建设中,智慧小区是很重要的一个模块.以杭州为例,去年底,九堡街道蓝桥社区的居民开始过上了“互联网+”的智慧生活,即“社区微信+ 全景支付+ 生活街区”三位一体,以一张“社区一卡通”为载体,联系业主、商家、物业,解决社区居民在论文范文一公里内的各种需求.这张社区一卡通不仅可以解门禁,还可以在商店消费付款.消费者在社区购物时,使用了该社区一卡通电子钱包功能便可在商家的POS 机刷卡付钱.消费后还自动积分,之后可凭积分抵物业费.出门不用带钱包,一张多功能门禁卡便解决了管理和消费双重问题,还连通了业主、物业和商家.如今,蓝桥社区的居民人手一张“社区一卡通”,其中,有3000 多人开通了电子钱包功能,可在社区选过的优质商家内享受全景支付.目前,签约的120 家商家涵盖餐饮、教育以及各类民生服务行业,都安装了POS 机,并每年接受年检.除此之外,该社区还计划为居民提供更多服务便利.
在规划和建设智能小区平台时,安全应放在首要位置,以智能卡为媒介,把停车场、车位引导、门禁、小区综合小额消费、智能电梯、保安巡逻、闭路监控、远程抄表等相关社区一卡通系统实现进一步的平台整合,把传统独立或“不相干”的应用,实现各独立应用子系统的融合,统一运营式的“一卡通用”管理,兼备综合考虑BA、CA、SA、CATV、计算机网络等系统的信息交互,集系统、结构、服务、管理为一体等等,社区一卡通在智慧社区的推广上有着重要的作用.
社区一卡通,畅享智慧生活,共建美好家园.
风景名胜一卡通：智慧旅游畅行无阻
6 月16 日,中国风景名胜区旅游互联网大会在新疆举行.会议首次提出在住房和城乡建设部主管业务部门的支持下将全面启动全国风景名胜一卡通项目.该项目由中国风景名胜区协会指导,完全按照已经颁布的两个国家标砖《数字城市一卡通互联互通通用技术要送我IU（GB/T31778）》、《城镇建设智能卡系统工程技术规范（GB50917）》建设实施,住房和城乡建设部将负责进行系统顶层架构设计.在全国范围内为广大人民群众提供集“旅游+ 出行+ 日常消费”为一体的支付服务,首批将根据市场热点和难点推出老年旅游一卡通,残疾人旅游一卡通等特色产品,并在名胜区试点景区享受产品优惠.
目前,由住房和城乡建设部负责业务指导和监督管理的风景名胜区景点已有数百个.全国风景名胜一卡通项目的实施是为了贯彻落实国务院论文范文《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的精神,全面推动风景名胜区智慧景区建设,改善旅游基础设施和旅游软环境建设,促进“互联网+ 旅游”以及旅游产业开发在各级风景区的实施.随着互联互通真正走入风景名胜区,该项目严格遵守“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的工作方针,以此促进国家风景名胜区事业的健康和可持续发展.
在国家政策的指引下,在住建部领导班子的大力支持下,在“互联网+ 旅游”的建设目标下,全国城市一卡通互联互通正式走入了风景名胜区,迈上了新的台阶.
务工管理一卡通：管理堵住欠薪缺口
务工管理一卡通虽然还处于雏形阶段,很多城市或者工程项目已经在进行摸索并获得好评.
近日,住建部决定在陕西省开展建筑劳务用工制度改革试点.为此,省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅联合制定了《陕西省建筑业劳务用工制度改革试点实施方案》,决定在西安市、安康市和陕西建工集团、西安建工集团开展建筑劳务用工制度改革试点工作,明确提出,试点将建立惠及包括农民工在内的所有建筑业从业人员的劳保统筹制度.改革试点工作将按照“试点先行、总结经验、不断完善、稳步推进、务求实效”的要求,推进六大方面工作：建立多形式、多渠道的建筑工人技能培训机制；全面建立建筑工人实名制管理制度,实行“一卡通”,工人工资、劳保统筹劳务费委托银行直接论文范文；制定建筑工人劳保统筹返还办法,将建筑工人纳入企业职工基本养老保险覆盖范围；引导建筑企业拥有自有技术工人,鼓励有一定技术特长和管理能力的班组长组建小微专业技能企业；利用“互联网+”,建立建筑务工信息网,统筹安排开发建设务工网项目,建立健全务工网管理制度；完善企业守法诚信管理制度,住建、人社部门将建立企业及人员“红、黑名单”制度,定期向社会公开有关信息.
据了解,为减少工资支付环节,2013 年, 河南省政府论文范文就发布了《关于全面加强拖欠农民工工资问题源头治理工作的通知》,提出要用三年时间,解决拖欠农民工血汗钱的问题.今后,具备工资支付和施工考勤等功能的农民工实名制“一卡通”,将在全省建筑业推广.所谓“一卡通”,就是项目总承包企业和劳务分包企业将论文范文、考勤情况、工程项目、工资标准等内容输入到管理系统,建设主管部门通过网络实时监控.同时为每位务工人员制作工资卡,每月月底由劳务企业根据工人刷卡考勤记录,结合完成的工作量核算出工人工资,由建设单位按月按比例将工程款打到相关银行农民工工资专用账户.河南省劳动保障监察局局长张荣瑞表示：“将来施工单位把工资都打给银行,银行再逐月把工资打给一卡通里,现在我们正在探讨这一制度,一旦能够摸索出经验,我们立即在全省18个省辖市推行,工资一卡通将来这个制度一旦能执行,我们认为这也是个治本之策.”
2013 年开始,安徽省六安市则正式开始向全市所有的建筑企业推行农民工实名制工资一卡通,昆明市也于2014 年建立了劳动监察信息化管理一卡通系统.务工人员一进大门就直接刷卡,可以更好地保障农民工的权益,通过记录持卡人的论文范文、 工作情况、 工资领取、 违法违规行为等详细信息,可以全面了解农民工的经历和个人信用,从而为企业招录人员提供保障.一卡通管理系统还将繁杂的报送材料、 审核等实现网络运行, 方便快捷, 经济实惠, 减少了企业的成本和企业相关工作人员的麻烦.
工程项目中不乏一些工程分包、层层转包、恶意低价承揽工程、工资和工程款交织纠结的现象.那么,如果这些现象中的任何一个环节出问题,都可能引发务工人员权益受侵犯或工资遭拖欠的现象发生.而有的务工人员因为没有签订劳动合同,可能连基本的维权都无法做到.因此,务工管理一卡通除了给务工人员一个身份和权益保障的凭证外,最重要的目的还是保障用工单位按时按量地给务工人员发放工资,保证务工人员的血汗钱不被拖欠.在未来,这张保障卡也将成为其他部门对流动人员管理服务的一个依据,并帮助务工人员逐步实现享受“一卡通”的社会功能服务.
密钥管理系统确保安全
城市一卡通作为具有支付功能的民生工程,其信息安全关乎持卡论文范文受理机构的财产安全.为保证城市一卡通的信息安全,需构建全方位的安全体系.安全体系是保证城市一卡通领域信息消费安全的屏障,其核心是密钥管理体系.城市一卡通密钥管理体系遵循统一生成、统一分发、统一管理的原则,由论文范文级密钥管理系统和地方级密钥管理系统组成.论文范文级密钥管理系统由住房和城乡建设部统一管理,地方级密钥管理系统由各地城市一卡通运营机构管理.到目前为止,城市一卡通密钥管理系统经历了三个阶段：
第一代密钥管理系统：建设事业IC 卡密钥管理系统V1.0.该系统主要用于生成管理本城市内综合交通领域的各类消费安全认证卡、充值安全认证卡、用户卡和管理卡,能够解决当地城市一卡通在消费、充值过程中的信息安全问题.由于发展的需要,本密钥管理系统已经停止新的应用申请.
第二代密钥管理系统：为适应城市一卡通在多行业、跨区域的应用需求,住房和城乡建设部IC 卡应用服务中心开发了“建设事业IC 卡密钥管理系统V2.0”.该系统既考虑了与上一代密钥管理系统的兼容性,又解决了多应用的密钥派生问题,操作简单、更加人性化.该版本的系统已经通过国家论文范文管理局的认证.截止2013 年9月,已经在24 个城市应用,实现了城市一卡通的互联互通,支持持卡人的跨地区公交刷卡消费.
第三代密钥管理系统：城市一卡通已不限于城市综合交通的简单支付,随着业务的拓展,各运营机构开展线上业务的意愿强烈.为保障各地IC 卡系统的安全运行,特别是远程发卡、线上充值等线上业务的安全,维护持卡论文范文城市一卡通运营机构的利益,2013 年初,住房和城乡建设部IC 卡应用服务中心在原“建设事业IC 卡密钥管理系统”基础上,研发完成了“城市一卡通密钥管理系统”.该系统采用国家论文范文算法和数字证书安全认证机制,能够保障城市一卡通线上业务安全,对于在城市一卡通行业大力推进身份认证、电子签名等网络信任服务,保证城市一卡通应用的安全具有重要意义.
国家标准保驾护航,去年新推出的“城市物联网密钥管理系统”为智慧社区、智慧家居、智慧养老、智慧健康、公共自行车、校园一卡通、电子商务、风景园林、文化娱乐、餐饮商超等城市物联网应用提供信息安全保障,安全体系与“城市一卡通密钥管理系统”一脉相承,从技术上为城市物联网与城市一卡通两大应用领域互联互通奠定基础,从而实现“一点接入,全网互通”.
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开启万物互联的狂欢
城市智慧卡的应用领域还有很多,综合交通、出租车、公共自行车、P+R停车场、停车、加油站、自助终端、超市、便利店、百货、餐饮、蛋糕房、健身体育场馆、公园景点、电影院、书店、医院挂号、药店、公共电话、市政缴费、网络支付、政府公租房管理、社区门禁、智慧养老、残疾人康复护理、补助发放、风景名胜区、社团会员管理、务工人员管理等等.这些类型的智慧卡在顶层设计上都采用同一套密钥管理系统,因此,持卡人也可以有多种选择,未来,城市智慧卡的应用范围还会更加广泛,更加便利.
城市智慧卡也不再仅仅局限于实体卡,不再受制于线下的不便.当今时代,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育之中,“互联网+”与物联网的迅速兴起已成为创新驱动发展的先导力量.城市智慧卡的载体今后可以是智能可穿戴支付产品,可以是手机虚拟卡,可实现空中开卡,线上充值,无论是从携带便利,还是从随买随充角度,无处不体现其“智慧”所在.
国家金卡工程协调领导小组办公室主任、国家论文范文电子科技委副主任张琪强调：物联网是论文范文的互联网,万物互联与智能化应用是方向,人类将进入一个智能化的新时代.要务实推动“互联网++ 物联网+”,其目标是万物相连,积极拓展新应用、新市场,不断取得新进展,为我国物联网发展奠定坚实的产业与应用基础.
在智慧城市建设的总体方针指导下,城市智慧卡继续秉承“一刷就惠通”的优势,促进互联互通,推动万物互联.
总结：本文是一篇卡通城市论文范文，可作为选题参考。
卡通城市背景引用文献:
[1] 教育背景和城市轨道交通专科毕业论文范文 教育背景和城市轨道交通有关参考文献格式范文2000字
[2] 经典城市规划学位论文选题 城市规划学位论文题目选什么比较好
[3] 最新城市规划学士论文选题参考 城市规划学士论文题目选什么比较好
