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尹德慈
作者简介：
尹德慈,广州市委党校副校长、教授,广州市党建研究基地研究员.
论文范文总书记关于“亲”“清”新型政商关系的论述,科学揭示了正确处理政府与市场关系、领导干部与民营企业家关系的科学内涵、基本要求,是在协调推进“四个全面”战略布局背景下构建新型政商关系的基本遵循.
毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力.这是我们党一贯坚持的基本经济制度和对非公有制经济的政治态度,也是推进全面深化改革、激发市场活力的目标要求.应当说,构建合作融洽的政商关系,激发政府和市场、领导干部和民营企业家两个积极性,是既有国家制度建设的重要任务,也是新常态下规范政商行为迫切需要.只有把构建新型政商关系放在全面深化改革、全面依法治国的战略布局中综合考虑制度设计,处理好盘活存量制度与优化增量制度的关系,才能真正确保制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性作用.
新型政商关系:吴昊天-中国政商关系与政府公关技巧01-02【添翼讲座www.tymsjz.com】_(new)
党的十八大以来,党论文范文推进全面深化改革和全面依法治国,把政府和市场的关系纳入法治化轨道,理顺政府和市场的职能定位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府在宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等方面的职能作用.政府为企业发展保驾护航,为企业创造公平公正的发展环境.企业为政府公共职能的实现创造物质财富,双方各尽其责、各取所需.按照“亲”“清”关系的要求,通过协调推进全面深化改革和全面依法治国,在法治框架下,政府依法行政,企业依法经营,形成领导干部和民营企业家在法治和契约规则上的合作关系,已经成为优化增量制度的坚定方向.
加强新型政商关系制度建设,要在经济发展新常态和全面从严治党的背景下寻找存在问题的症结.既要认识到民营企业家在经济新常态下对企业发展存在的心理焦虑,又要看到在传统政商关系逐步被打破后存在的路径依赖.与此同时,在全面从严治党背景下,一些领导干部与企业勾肩搭背的不正当利益关系被斩断之后,在一些政府机关和领导干部逐步蔓延开来的“为官不为”形象.这两个方面的问题叠加,既加重了民营企业家的担心,又影响了地方经济的发展.因此,要立足保护好民营企业家和领导干部两个积极性,既要让企业家适应全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的制度新环境,又让领导干部在讲规矩、明规则、严纪律中适应党内制度新生态.
按照“亲”“清”的要求构建新型政商关系,要规范企业依法经营和诚信经营的基本制度建设.要教育和引导企业守法经营、合法营利、依法纳税.只有让企业在法治框架下而不是在权力框架下运行,企业才能更重视法律而不是权力,更重视信用而不是关系.让法律法规成为政商之间彼此合作与互动的准绳.这种平等、独立的政商关系,有利于企业的发展,也有利于法治中国建设.加强企业法人的征信制度建设,建立违法企业黑名单制度,形成全国共建共享的大数据网络,为领导干部甄别不良企业家提供数据保障,打消领导干部的顾虑.
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