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——以安康市群众艺术馆为例
文 王赟平
文化馆主要通过组织、辅导、展演示范等方式开展社会文化工作,囊括文学、戏剧、音乐、绘画、舞蹈、非物质文化遗产保护等诸多方面.2011年2月,国家颁布了‘三馆”免费开放《意见》,到2011年底,全国所有文化馆实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施全部免费开放,所提供的基本文化服务项目全部免费.免费开放是保障人民群众基本文化权益的重要举措,是一项重要的文化惠民工程.在新形势下,如何发挥基层文化馆的公共服务职能、彰显文化馆公益性属性是摆在基层群文工作者面前的一大难题.笔者作为工作在基层文化馆免费开放一线的工作人员,就三年多来的免费开放服务谈以下几点看法.
中国梅文化馆:打腰鼓(教学)3.赤水市文化馆送文化进校园
提高认识,拢准定位
免费开放不仅仅是公共文化设施的免费,而是使文化馆的公益性和服务功能达到最大限度的发挥,引导广大人民群众积极参与健康有益公共文化活动,让更多的群众享受到“零门槛”带来的公共文化资源和公共文化产品,切实感受到文化惠民带来的福音,这样才能达到文化馆免费开放的真正目的,传播先进文化,传承民族优秀文化.
更新观念,强化优质服务意识
群众文化决不只是简单地说唱,写画,文化馆通过免费开放,要进一步激发群众参与文艺活动、文艺创作的热情,吸引更多的群众在自我创意、自我娱乐中增加文化情趣,提升文化素质.通过服务,不断提高活动质量,使群众参与文化娱乐,力争多出新人、多出新作品.因此,创立品牌,加强特色文化服务和团队建设品牌尤为重要,如我馆“群艺之声”文艺演出,“美丽安康我的家”少儿书画大赛等品牌艺术活动,帮扶文艺团队活动都在蓬勃开展.
加强服务品牌建设
要想通过免费开放促进文化馆公共文化服务不断升级,走向有保障、可持续发展之道,就必须着力建设公共文化服务品牌,全面提升文化馆的公共服务职能.建立基本服务品牌,让基本文化服务惠泽民众
文化馆免费开放的主要内容是提供基本服务场所和基本文化服务.我馆“群星舞台”“群星展览”“群星培训”“群星讲台”“群星辅导”“群星广场”等系列群星服务项目,推行服务数量标准化,管理规范化、制度化.服务项目、服务部门、服务方式、服务预约、服务联络等都相对明确,为此还专门制定了《安康市群众艺术馆免费开放工作制度及大型活动预案》,并以宣传栏的形式公布,让有文化需求的群众能在群艺馆找到适合自己的文化活动项目.以我馆三年来的免费开放服务实践证明,建立基本服务品牌,以保障人民群众基本文化服务有效供给,使免费开放服务项目不断规范化、品牌化、常态化,这一做法是行之有效的.
建立个性服务品牌,以多元文化服务广大群众
文化馆在开展群众文化免费开放服务项目时应该把握三点：一是要有明确的服务对象,二是要有很好的服务主题,三是要借助活动推动文化馆和群众之间的有效互动,这样才能真正产生文化冲击力和影响力,真正达到影响与教化、娱人与育人的目的.
文化馆免费开放的对象是广大人民群众,在服务项目的确立和活动方案的策划时首先要考虑服务主题是否满足群众的文化需求,所提供的服务是否是群众真正想要的服务.文化馆可根据各行业、各方面文化诉求开展系列文化共建活动,如企业文化共建、校园文化共建、社区文化共建、机关文化共建等.如我馆打造的“广场文艺展演”已连续举办五年,每次参加展演的社团多达二十余个,每年的展演中都能涌现出优秀的社团和艺术水准较高的节目；“群艺之声”文艺演出和“美丽安康我的家”少儿书画大赛也得到了广大群众的认可.如文化进校园活动,把安康非物质文化遗产国家级项目传统戏剧汉调二黄、紫阳民歌带进校园；组建帮扶备类文艺社团和非物质文化遗产项目传习所,常年开展各种才艺活动和传承活动等.
“送文化”和“阵地文化”相结合
文化馆要把“送文化”和“阵地文化”结合起来,做为免费开放工作的一项重头戏,既“请进来”也“走出去”.到群众中进行调研,明确群众的文化需求,再针对需求来进行相应的文化服务.其根据社文部的调研结果,制定系列的“送文化”活动,如“公益文化镇风行暨汉水清音非物质文化遗产保护项目展演”到旬阳桐木镇、白河构扒镇、紫阳蒿坪镇等乡镇进行巡演；并针对特殊场所开展相应的送文化活动,如送文化到监狱、送文化到军营等活动.和社区、辖区单位共同举办相应的文化活动,如社区汉调二黄、小场子培训班等,让更多的有文化消费需求的群众真正参与到文化活动中来.
利用科技手段开展文化活动
安康群众艺术馆尝试利用新的科技手段开展活动,增强群众文化活动的吸引力,如与尼康摄影器材公司联合举办摄影大讲堂,得到了群众的热烈回响,参加培训的群众也越来越多.利用声光电等高科技形式来开展文化活动对于群众特别是年轻一代有着极大的吸引力.这方面工作仍亟待加强.
加强基层文化服务队伍建设
要想使文化馆免费开放服务工作真正落到实处,除政府给予场馆建设、制度供给、政策保障、利益协调外,基层文化服务队伍建设也至关重要.
优化基层人才结构.基层文化馆面临着人才缺乏的难题,亟需按照门类众多、分工较细、工种之间难以替代的公共文化服务特点,进行文化服务人才队伍结构建设.解决专业技术人员比例结构失调和队伍老化不足,形成老、中、青三代相结合的文化人才队伍梯次结构,保证专业门类承上启下,后继有人.
形成服务网络.为了提供更高效的基层文化服务,除馆（站）专业队伍建设外,还要充分调动社会资源,注重业余团队、文化人才的培养,形成市、县、乡镇（街道）、村（社区）以及机关、学校、企事业等单位四级文化服务队伍网络,达到上下贯通的文化服务目的.
加强思想教育.加强对文化馆人才的思想教育,加强对文化馆职能意识和免费开放重要性的认识教育,强化服务理念,树立群众需求第一的思想.
加强业务训练.文化馆工作人员担当着为群众进行文化服务的重任,特别是在科技发展日新月异的时代,加强基层文化馆工作人员的业务学习,及时更新理论知识,不断提高业务技能就显得尤为重要.
健全激励机制.建立科学的管理和评价体系,制定一套适合公共文化服务特点的业绩评价体系对提升基层公共文化服务水平至关重要.要形成“重能力、重业绩”的用人评价标准,完善竞争上岗的管理模式,形成人才能上能下,能出能进,充满活力的用人机制,把业绩和奖惩挂钩,最大程度调动个人的工作积极性.
在新的时代、新的形势下,文化馆公共文化服务的工作有新的要求和标准.作为群文单位和群文人,应牢记使命,不断坚定责任意识和服务意识,克服困难,心系群众,不断改革、不断进取,努力满足群众的文化需求,努力保障他们的文化权益；以先进高尚的文化引导群众,不断提升群众文化素质,激发社会正能量,为构建和谐社会发挥积极和不可取代的作用.
作者系安康市群众艺术馆免费开放服务中心主任
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中国梅文化馆引用文献:
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