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王国庆 武汉大学法学院
高校下属院系分党委领导下的基层党组织,特别是分党委下设本科生党总支部、研究生党总支部的院系,每3-6个月就会发展新党员,加上调入调出的教师党员,不同院系间转学党员,新生党员转入,毕业生党员转出,使得院系分党委的党员人数变动十分频繁,每个月收缴的党费数额都不一致.尤其是规模较大的院系,党员均在1000人以上,加上各教师党支部交纳的党费,使得院系分党委上交党费的数额变动频繁.与国家机关、企事业单位不同,高校党员人数变动较大,院系分党委向学校党委组织部交纳党费时,只提交具体的党员人数和交纳党费的数额,只需分党委组织员向学校党委组织部提交学校财务部收缴党费的凭据即可,而不需提交每个党员每个月所交的党费数额.这种收缴方式有模糊地带,容易出错,如果采用上交党费的同时提交高校统一的Excel电子表格,对于高校党费的清查、管理十分有利.
一、现存党费的收缴方式
按照论文范文论文范文组织部《关于中国论文范文党费收缴、使用和管理的规定》高校现存的党费收缴方式,教师是按照党员的人数及党员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴减去相应的税收乘上相应规定的百分比,学生按每月0 2元交纳党费,在职研究生按经常性的工资收入乘上相应的百分比交纳党费.但是高校党员的流动性较大,高校院系上缴党费的方式,教师各支部、学生各支部收缴党费的方式,仍然是传统意义上的人工计算方式,不利于与时俱进的要求.
上缴党费只交党费总数,不提交具体党员名单和党员个人所交金额的党费上交方式,靠的是高校院系分党委组织员的高度自觉性.党费交多少,账目是否有差错,是否有腐败现象存在,由于缺乏详细具体的党员名单以及党员个人所交党费的清单,即使学校党委组织部每年组织清查党费,也只能查出大体不错,不能保证完全无错.因此,高校院系分党委上交党费的方式有亟待改进的必要.
二、人工收缴党费应成为过去
高校现存收缴党费的方式,是延用过去传统的人工计算方式,即支部一本帐,分党委一本帐,而Excel电子表格是现代科学技术的运用方式,用于清查、管理党费十分便捷、高效.收缴党费运用高校统一的Excel电子表格,使得每月所交的党费一目了然,既有利于基层党组织正确收缴党费,又有利于上级党委清查、管理党费,减少了许多人工计算所带来不必要的琐碎和繁杂,
目前,几乎所有高校院系分党委均只有一名组织员.组织员既要收取党费,又要负责党务、人事、纪检、宣传、老干、机要保密等大量事务性工作.如果用手工的计算方式反映院系分党委每月的党员人数,每个党员交纳的党费数额,无疑会给组织员增加更大的工作量.本来院系分党委的组织员,学校党委组织部的工作人员经常加班、加点是平常事,按照传统的人工计算党费的方式,如果为加强党费管理的措施,增加提交每月的党员人数和每个党员每月交纳的党费数额,特别是规模较大的院系分党委,用人工方式提交每月党员人数和每个党员交纳的党费数额,会给本来较为繁忙的组织人事工作增加沉重的负担.
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按时交纳党费是每个党员应尽的义务,也是党员经常参加组织活动的内容之一.通过自觉履行党员义务,按时交纳党费,增强党员的责任感,是党员意识和先进性的要求.党的基层组织应当公开党费收缴、使用和管理的情况,是对党员和党的组织负责的具体措施.交纳党费的同时提交Excel电子表格,无疑会给党费公开带来便捷的条件,增强了党费管理措施的准确性和严肃性,使党费管理更加精细化.
三、党费管理需要进一步优化的建议
高校教师党员相对稳定,所交党费是高校党费的主要来源；学生党员基数大,流动性大,上交党费所占比例小.但是,缴纳党费是一项日常性的严肃工作,不论所交党费的金额多少,都要求党费账目清楚,便于查找和管理.
鉴于高校学生党员流动性大的特点,为加强高校院系分党委上交党费的管理措施,在电脑运用已经普及的今天,建议省级高校工作委员会为全省高校交纳党费制作统一的Excel电子表格,规定高校院系分党委向学校财务部上交党费时,必须同时提交统一的Excel电子表格,改进目前党费收缴方法,以便于加强党费管理,杜绝上交党费时的模糊地带,防止个别腐化堕落的黑手伸向党费,有效地防止贪污、挪用党费的现象发生.
高校已经普遍使用Excel电子表格登记党员名册,增加上交党费时提交Excel电子表格,应当是十分容易解决的问题.从党支部收缴党费开始,使用各省高校统一的Excel电子表格,还能防止及纠正收取党费时发生的帐目差错.从党员个人、党支部、党总支部到院系分党委,每一个环节只需点击一下图标,就能十分清楚地查到所需查找的数据和资料,减少大量的人工计算的繁琐,还能及时反映每月党员变动的情况.
在科学技术飞跃发展的时代,各领域、各部门充分利用先进的科学技术,为本系统的工作便利服务,让科学技术和时代进步的进程有机结合起来,利用科学技术的发展,改进我们的工作方式,努力使我们的各项工作做得更好,把党费收缴工作做得更加完善,促进党费管理工作的管理质量更上一层楼.
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